Udvalget for Teknik skal tag stilling til ansøgning om etablering af fodboldgolfbane med tilhørende parkering, placeret i landzone og inden for fortidsmindebeskyttelseszone, på Åstrupvej 11, 7130 Juelsminde, med matrikel nr. 7A, ÅSTRUP BY, RÅRUP. (Bilag 1 - sagskort)
Ingen bemærkninger
Erhvervssager med nabobemærkninger og tæt på beskyttede fortidsminder forelægges Udvalget for Teknik.
Der er ansøgt om allerede etableret fodboldgolfbane med 18 huller (Bilag 1: Kortbilag). Banen er etableret på privat grund på et areal, som oprindelig har fungeret som et havelignende areal til den landejendom, som ansøger lejer sig ind på. (Bilag 4 - Fodboldbanens indretning og fotodokumentation).
Fodboldgolfbanen er anlagt på et ca. 0,94 ha stort græsareal med forhindringer, primært udført i naturlige materialer. Der er opsat et let trådhegn, som skal forhindre færdsel på rundhøjen og opsat skilte om forbud mod færdsel på rundhøjen/fortidsmindet. Der er bygget et lille skur beklædt med træ, på ca. 9 m² til opbevaring af diverse (Bilag 4 - Fodboldbanens indretning og fotodokumentation). Der findes toiletfaciliteter i det eksisterende stuehus, og der vil blive etableret areal til parkering øst for ejendommens bygningsmasse (Bilag 1 – Kortbilag).
Skur, bordbænke sæt, parkeringsareal og toiletfaciliteter er placeret udenfor 100 meter beskyttelseszonen for fortidsmindet.
Ansøger har oplyst at:
Ejendommen er knap 21 ha og er registeret med landbrugspligt. Der er i BBR registeret 444 m² bolig og et samlet areal af driftsbygninger 1187 m².
Høringssvar
Ansøgningen har været udsendt i 14 dages høring hos de omkringliggende naboer og høringsberettigede organisationer. Inden for høringsperioden er der modtaget høringssvar fra Vejle Museum, Slots- & Kulturstyrelsen, Glud Museum og Danmarks Naturfredningsforening. Høringssvarene er vedhæftet som bilag 5, 6, 7 og 8.
Landskab
Ejendommen er omfattet af Hedensted Kommuneplan 2017-2029 retningslinje for områder med fredet fortidsmindeareal/rundhøj med 100 meter beskyttelseszone omkring, støjbelastet areal og værdifulde kulturmiljøer. Det aktuelle fortidsminde er en rundhøj, som er tinglyst i 1936.
Ejendommen grænser op til dyrket landbrugsjord mod nord, øst og vest, mod syd grænser den op til Åstrupvej, hvor der er dyrkede marker på modsatte side af vejen. Det omkringliggende landskab er overvejende fladt mod nord og øst og let kuperet mod syd og vest.
Hedensted Kommune har ikke registreret bilag IV arter i området. Hedensted Kommune vurderer, at projektet ikke vil forringe levevilkårene for dyre- og plantearter omfattet af Habitatdirektivets bilag IV. Detaljeret kendskab til de enkelte arters forekomst i området haves dog ikke.
Ejendommen ligger i landzone og en del af ejendommen ligger indenfor 100 meters beskyttelseszone for fredet fortidsminde. I landzone må der ikke uden tilladelse fra kommunen foretages udstykning, opføres ny bebyggelse eller ske ændring i anvendelsen af bestående bebyggelse og ubebyggede arealer. Etablering af en fodboldgolfbane er en ændret anvendelse af et areal, der tidligere blev benyttet til landbrugsdrift og kræver derfor landzonetilladelse.
Af planlovens formålsbestemmelsen fremgår det, at landzonereglerne skal administreres på baggrund af landskabelige, rekreative og arealressourcemæssige hensyn og andre samfundsmæssige interesser, for eksempel trafikale hensyn, samt hensynet til erhvervslivets muligheder for vækst og udvikling.
Administrationens vurdering
Planklagenævnets praksis for fodboldgolfbaner i landzone er endnu meget begrænset. Fodboldgolfbaner etableres generelt ved brug af naturlige dele som forhøjninger og små forhindringer, som relativt nemt kan fjernes, hvis banens drift ophører. Det betyder, at der ikke sker stor landskabelig påvirkning ved etablering af en fodboldgolfbane. Det vides dog ikke, hvor stor en påvirkning selve aktiviteten, fodboldgolf, vil få for området som helhed.
Hvis der skal meddeles landzonetilladelse og dispensation fra fortidsmindebeskyttelseslinjen til projektet, anbefaler administrationen, at der stilles vilkår, som fremgår af bilag 2 (Indstillingsnotat) og at disse forlanges tinglyst på ejendommen for ejers/ansøgers regning.
Der bør tages stilling til weekendaktivitet og begrænsning af åbningstider samt betingelser for eksisterende forhindringer højere end 1,5 meter forud for tilladelse.
Skiltning i det åbne land skal overholdes (Naturbeskyttelseslovens § 21). Hvorfor der bør stilles vilkår om skiltning i en eventuel tilladelse.
Projektet ligger inden for kulturmiljøet Åstrup. Foruden at ligge en del uden for selve Åstrup by, er projektet placeret bag eksisterende bebyggelse og omkranset af et levende hegn. Plan og Udvikling vurderer derfor, at projektet ikke konflikter med kulturmiljøudpegningen.
Beslutningen meddeles ansøger
Lov om planlægning (LBK nr 287 af 16/04/2018) § 35, stk. 1
Lov om naturbeskyttelse (LBK nr 240 af 13/03/2019) § 18
| at | sagen drøftes og |
| at | der stilles vilkår omkring aktivitetsniveau, åbningstider og højde på forhindringer |
Godkendt, idet der stilles vilkår som beskrevet i det vedhæftede bilag