Udvalget for Teknik skal drøfte og beslutte, hvordan de obiligatoriske nye henteordninger for kildesorteret affald fra enfamiliehuse skal udformes i den kommende affaldsplan.
Affaldsområdet skal hvile i sig selv og de nye ordninger skal derfor takstfinansieres.
Omkostninger ved indkøb af nye beholdere forventes at koste mere, end der er opsparet på dagrenovationsområdet, og området vil derfor komme til at udvise en gæld til kommunen.
Der skal i forbindelse med budgetlægningen for 2021 beregnes og indregnes udgifter til den nye ordning.
Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.
EUs affaldsrammedirektiv, der blev revideret i 2018, stiller nye, skærpede krav til affaldsområdet, som Hedensted Kommunes kommende affaldsplan skal implementere i kommende ordninger i affaldsplanen 2020-2032. Affaldsrammedirektivet introducerer blandt andet overordnede mål for genanvendelsen af husholdningsaffald, som også dækker husholdningslignende erhvervsaffald: 50% genanvendelse i 2022, 55% genanvendelse i 2025, 60% genanvendelse i 2030, 65% genanvendelse i 2035. Derudover er der blandt andet stillet krav til indsamling af organisk affald samt krav til forebyggelse, genbrug og indsamling af emballageaffald.
Miljøstyrelsen vil i den nationale affaldsplan, der indtil videre er udskudt fra 2019 til primo 2020, nærmere definere udmøntningen af direktiverne i de danske kommuner. Miljøstyrelsen har dog på forhånd meldt ud, at følgende vil være krav til danske kommuners affaldshåndtering og dermed Hedensted Kommunes kommende affaldsplan:
Miljøstyrelsen stiller følgende krav til særskilt og kombineret sortering, dog med udefineret implementeringsdato:
Det er endnu ikke afklaret, hvorvidt glas og plast kan kombineres, da Miljøstyrelsen mener at kombinationen ødelægger fraktionernes kvalitet, på trods af at flere kommuner allerede har disse fraktioner i samme beholder med tilfredsstillende udsorteringsresultat, ifølge AFLD.
Beholdere til indsamlingsordninger
De overordnede rammer for henteordningerne er dermed på forhånd definerede, ligesom visse krav er fastsat. Det skal dog drøftes præcis hvordan, Hedensted Kommunes indsamlingsordninger for enfamiliehuse skal udformes i den kommende planperiode, 2020-2032. Det er muligt at vælge mellem følgende modeller for enfamiliehuse:
Indsamling af farligt affald
Alle ovenstående muligheder inkluderer desuden en løsning for farligt affald, muligvis i form af en miljøkasse. Fravælges husstandsindsamling af glas, bibeholdes denne fraktion i affaldsøer. Vælges husstandsindsamling af glas, kan affaldsøerne enten fjernes eller gentænkes, da papir skal husstandsindsamles. Affaldsøer og spejderordning drøftes ved næste udvalgsmøde, da nye krav til henteordning vil påvirke disse løsninger.
Hedensted Kommunes fælleskommunale affaldsselskab, AFLD anbefaler en løsning, der afviger fra Miljøstyrelsens krav. AFLD har gjort indsigelser mod Miljøstyrelsens krav om, at adskille glas fra metal og plast, samtidig med at de ikke anbefaler at kombinere hård og blød plast. Vælges AFLDs forslag risikerer Hedensted Kommune at skulle omlægge sorteringen på et senere tidspunkt.
Afviges der fra Miljøstyrelsens krav, der endnu ikke er endelige og stadig uden dato for implementering, åbnes der op for muligheden for en kombineret MGP-løsning (metal, glas, plast):
Udfordringer omkring vægtbaseret betaling
Alle modellerne indebærer en beholder i størrelsen 240 liter (både for enkammer og tokammer), men for matrikler med flere husstande kan det være muligt at vælge en 660 liters beholder med ét rum.
I forbindelse med udformningen af de nye henteordninger, drøftes det desuden hvorvidt den vægtbaserede betalingsmodel skal afskaffes med implementeringen af de nye henteordninger. Den vægtbaserede ordning vil ved brug på tokammer spande give tekniske udfordringer og medfører øget udgifter, da hvert rum vil skulle tømmes enkeltvis.
Det drøftes desuden, hvorvidt der skal tilbydes tømning af beholdere på grund og ikke kun som standarden ved skel.
Da kommunens renovatørkontrakt udløber i april 2021, vil de nye henteordninger skulle implementeres og være i drift 1. maj 2021. Det er ikke en mulighed at afvente Miljøstyrelsens endelige nationale affaldsplan, da den nuværende renovatørkontrakt ikke kan forlænges.
Affaldsbekendtgørelsen, Bekendtgørelse om affald BEK nr. 224 af 8. marts 2019
Affaldsaktørbekendtgørelsen, Bekendtgørelse om affaldsregulativer, -gebyrer og -aktører m.v. BEK nr. 1753 af 27. decmber 2018
Miljøbeskyttelsesloven, Bekendtgørelse af lov om miljøbeskyttelse LBK nr. 1218 af 25. november 2019
| at | Udvalget for Teknik drøfter og beslutter, hvordan henteordningen for enfamiliehuse skal sammensættes herunder; |
Henteordning sammensættes således:
To beholdere med hver to kamre. De sorteres i henhold til AFLD´s anbefaling inklusiv beholder til indsamling af farligt affald.
Vægtbaseret ordning udgår.
Der tilbydes tømning af beholdere på grund mod ekstra betaling.