Udvalget for Teknik bedes tage stilling til ansøgning om 26 m² udvidelse af badehus på Bugten 1A, 7130 Juelsminde med matr. nr. 109 Klakring By, Klakring (Bilag 1: Oversigtskort).
Ingen bemærkninger
Sager der indstiller til et afslag eller som ligger i områder med beskyttet natur, skal forelægges Udvalget for Teknik
Der er ansøgt om 26 m² tilbygning til eksisterende badehus på Bugten 1A i Juelsminde (Bilag 2: Indstillingsnotat). Det nuværende badehus på Bugten 1A er opført i 1933 og står registreret med 30 m² i BBR. Ansøger skriver, at tilbygningen bliver opført med cherry-rød klinkbeklædning, der giver tilbygningen samme udtryk og stil, som den oprindelig bygning (Bilag 3: Ansøgning). Tilbygningen opføres i forlængelse af den oprindelige bygning mod vest, hvor der i dag står et lille åbent skur. Der etableres et nyt badeværelse med indgang fra et ligeledes nyetableret værelse. Tilbygningen integreres med det oprindelige badehus via et opholds/gennemgangsrum i åben forbindelse med bygningens nuværende sove/opholdsrum. Der etableres en ny indgang til huset med en dobbeltdør ud til baghaven mod vest, der giver mulighed for bedre udnyttelse af baghaven.
Området er omfattet af 2 deklarationer. Én der omfatter husene tættest på byen og én der omfatter den række af huse, der ligger ved området kaldet Strandore - lidt mere nordligt. Deklarationerne har være medvirkende til, at husene har bevaret deres oprindelige præg og størrelse. Deklarationen for området tættest på byen har stillet størst krav til husenes udformning. Deklarationen for Strandore-området har givet lidt videre rammer (Bilag 4: Deklaration for bygningernes ydre fremtoning) Matrikel nr. 109 er én stor samlet matrikel på 7069 m², som i alt indeholder 26 badehuse fra 1900-tallet – muligvis tidligere.
Administrationen vurderer, at der ikke skal gives landzonetilladelse til den ansøgte udvidelse på 26 m² til et hus, der i dag er registreret med 30 m², i alt 56 m². Bugten 1A ligger i et område med både ”følsom natur ” og er særligt højt prioriteret jf. retningslinjer fra Hedensted Kommuneplan 2017-2029. Derudover grænser ejendommen op til § 3 beskyttet natur mod øst, op til fredskov, strandbeskyttelseslinje og er beliggende i landzonen inden for naturbeskyttelseslovens skovbyggelinje. Badehusene i Bugten er registreret som sommerhuse. Sommerhuse uden for kommuneplanlagte sommerhusområder i landzone kaldes fritidshuse. Nye fritidshuse og tilbygninger til fritidshuse i landzone kræver altid en landzonetilladelse. Men selve vurderingen af den enkelte sag sker på baggrund af praksis i kommunen og praksis i Planklagenævnet. Vedhæftet er en afgørelse fra det tidligere Natur- og Miljøklagenævn (det hedder nu Planklagenævnet). De er 2. instans og kan både omgøre, bekræfte eller tilbagesende afgørelser truffet af kommunerne (som er 1. instans) vedrørende byggeri i landzonen (Bilag 5: Afgørelse fra Planklagenævnet om fritidshus). Særligt for værdifulde landskabsområder, med eksempelvis små huse tæt ved kysten, er det praksis i kommunen og Planklagenævnet, at være restriktiv. Det betyder, at der for de helt små huse kan accepteres en mindre tilbygning på 6-8 m² for at muliggøre et tidssvarende badeværelse. Det samme gælder de lidt større huse, hvor en mindre tilbygning på 2-4 m² accepteres af samme grunde.
Ansøger ønskede ikke at indsende revideret projekt eller få tilsendt et afslag på sin ansøgning, men har i stedet gennemgået tidligere lignende sager samt lavet en kortlægning over området. Ansøgers bemærkninger i sin fulde helhed er vedhæftet som bilag (Bilag 6: Ansøgers bemærkninger).
Administrationen gør opmærksom på, at en tilladelse til udvidelsen vil kunne få betydning for andre lignende sager og dermed skabe en uønsket præcedens i strid med reglernes formål. Særligt området Strandore har været under pres de seneste 10 år, og hvis man ønsker at bevare dette unikke miljø, skal der gøres noget. Administrationen beder derfor Udvalget for Teknik om at drøfte, hvorvidt man vil arbejde videre med en plan for området ved badehusene som helhed. Både ved Bugten og ved Strandore (Bilag 7: Turismepotentiale).
I den konkrete sag indstiller administrationen til et afslag på de ansøgte 26 m², men giver mulighed for, at der kan gives landzonetilladelse til en tidssvarende udvidelse af badeværelse på maksimalt 10 m².
Beslutningen meddeles ansøger
Lov om planlægning, LBK nr. 287 af 16. april 2018, § 35, stk. 1
| at | der meddeles afslag |
Indstilling godkendt