Der skal træffes beslutning om, hvorvidt der skal meddeles dispensation fra lokalplan nr. 54 til solcelleanlæg på taget af ejendommen; Odelsgade 1, 7130 Juelsminde.
Ingen bemærkninger.
Administrationen modtog i juni en anmodning om tiltrædelse som ejer af ejerlejlighed nr. 2 på Odelsgade 1 og godkendelse i medfør af Planlovens § 42 påtegning af deklaration vedrørende et solcelleanlæg, der ønskes placeret på ejendommens tag. I forbindelse med en besigtigelse erfares det, at solcelleanlægget er etableret.
Den 7. oktober 2013 blev sagen forelagt Teknik og Miljøudvalget, som skulle træffe beslutning om, der kunne meddeles dispensation fra lokalplan nr. 54.
Administrationen vurderede, at et solcelleanlæg placeret på et tag med rødt teglsten, vil stride mod lokalplanens formål, da de røde tage i området omkring Odelsgade og havnen er med til at skabe en visuel sammenhæng i området. Der er en overvægt af røde tage i det pågældende område. Det understeges i § 10 stk. 1 at bebyggelsen i området skal fremstå som en helhed og være ensartet i dets udtryk (farve og materiale) og indskærpes yderligere i § 10 stk. 2, at tage skal beklædes med røde teglsten. Administrationen vurderede derfor, at solcelleanlægget, med dets asymmetriske placering og hårde kontrast til det røde tag, virker ødelæggende for sammenhængene i området, hvorfor administrationen indstillede, at der ikke skulle meddeles dispensation fra lokalplan nr. 54. Indstillingen blev godkendt af udvalget.
Natur- og Miljøklagenævnet (NMKN) har truffet afgørelse i sagen vedrørende afslag på dispensation fra lokalplan nr. 54 samt påbud om at nedtage allerede etableret solcelleanlæg på tag af ejendommen; Odelsgade 1, 7130 Juelsminde. NMKN har ophævet Hedensted Kommunes afgørelse og hjemviser sagen til fornyet behandling med henblik på, at kommunen foretager en konkret vurdering af ansøgningen med henblik på eventuel dispensation. Sagen skal derfor behandles på ny.
NMKN henviser i deres afgørelse til, at bestemmelsen i § 10, stk. 2, i Lokalplan nr. 54, om at taget skal beklædes med røde teglsten er en bebyggelsesregulerende bestemmelse. Der er ikke i lokalplanens formålsbestemmelse anført noget, der kan føre til, at bestemmelsen om tagbeklædningen udgør en del af lokalplanens principper. Det bemærkes i den forbindelse, at bestemmelsen i lokalplanens § 10, stk. 1, om, at den samlede bebyggelse skal fremtræde som en helhed og være ensartet med hensyn til arkitektur, farver og materialer, ikke opfylder det i planlovens § 18 forudsatte krav om klarhed og præcision, som må stilles til en lokalplanbestemmelse, for at kunne håndhæves af kommunen.
Solcelleanlægget er med andre ord ikke i strid med lokalplanens principper, hvorfor Kommunen har mulighed for at give dispensation fra lokalplanen til solcelleanlægget. Det vurderes dog, at Kommunen har mulighed for at give afslag på ansøgningen om dispensation til solcelleanlægget med henvisning til lokalplanens § 10, stk. 2, som er formuleret således:
".... Tage skal udføres som symmetrisk saddeltag og beklædes med røde teglsten".
Det skal indgå i vurderingen, at en dispensation til solcelleanlægget, vil være præcedensdannede for fremtidige ansøgninger om solcelleanlæg på tagene inden for lokalplaner med bestemmelser af samme formulering.
Ingen bemærkninger.
Bekendtgørelse af lov om planlægning (Planloven)
Det følger af planlovens § 19, stk. 1, at en kommune kan dispensere fra en lokalplan, hvis dispensationen ikke er i strid med planens principper. En plans principper er - efter lovens forarbejder - planens formålsbestemmelser og de anvendelsesbestemmelser der er fastsat ud fra formålet med planen.
| at | der meddeles afslag på ansøgningen om dispensation fra Lokalplan nr. 54 og påbud om at solcelleanlægget fjerne. |
Der meddeles tilladelse til ansøgningen om dispensation fra Lokalplan nr. 54, idet udvalget finder at der ikke er tale om et anlæg der bryder den visuelle sammenhæng i området.