Dagsordener og referater

Beslutningstema

Der skal tages stilling til, om der skal meddeles landzonetilladelse til en mast til mobilantenner på Hedenstedvej 44, 8781 Stenderup.

Økonomi

Ingen bemærkninger.

Historik

Der har indledningsvis været en dialog om placeringsmuligheder i Stenderup. Efter gennemgang af flere placeringer i landsbyen er den ansøgte placering valgt, da en stor del af Stenderup er omfattet af kirkebyggelinjen. Det ansøgte har efterfølgende været i nabohøring og partshøring. I bemærkningerne er der kommet forslag til andre placeringer af masten. Der er efterfølgende foretaget en besigtigelse for at vurdere, hvilket placering er landskabeligt bedst.

Sagsfremstilling

KM Telecom A/S har på vegne af TDC ansøgt kommunen om tilladelse til at opføre en 42m høj mast til mobilantenner på matr. nr. 6n, Stenderup By, Stenderup med adressen Hedenstedvej 44, 8781 Stenderup.

Placering af masten.
Masten består af en 42 m. høj gittermast med et antennesystem monteret i toppen. Antennesystemet består af 3 panelantenner samt 1-2 link med dertilhørende radiomoduler, forstærkere og kabler. Ved mastens fod placeres 2 teknikskabe. Samlet kan der opsættes 12 antenner og 6 links på masten. 

Naboorientering
Ansøgningen har været i naboorientering. I den forudgående høringsperiode har 21 personer haft indsigelser til sagen fordelt på 4 breve. Bemærkningerne er sendt i partshøring hos KM Telecom A/S, der har kommenteret indsigelserne. Kommunen har svaret på indsigelserne i et indsigelsesnotat, der er vedlagt som bilag sammen med indsigelserne og partshøringen.
De foreslåede placeringer, der er indgivet i bemærkningerne fra naboorienteringen, er efterfølgende undersøgt. Der er foretaget en besigtigelse af placeringerne. Efterfølgende er der foretaget en vurdering af, hvilken placering der er landskabeligt bedst. 

Planloven og praksis
Det kræver tilladelse at opstille antennemaster i landzonen jf. planlovens §35.
Efter Planlovens § 35, stk. 1 må der ikke uden tilladelse fra landzonemyndigheden foretages udstykning, opføres ny bebyggelse eller ske ændring i anvendelsen af bestående bebyggelse og ubebyggede arealer.
Efter Natur- og Miljøklagenævnets praksis bør nye antennemaster så vidt muligt placeres i bymæssig bebyggelse af hensyn til at friholde det åbne land for nye tekniske anlæg. Placering af antennemaster bør helt undgås i områder der i kommuneplanlægningen er udpeget som særligt værdifulde landskabsområder, herunder kystområder. Kommunalbestyrelsen bør normalt stille vilkår om, at antennemasten stilles til rådighed for andre antenneformål og operatører mod rimelig betaling, afskærmes med beplantning for så vidt angår nederste mastedel og tilhørende bygning på jorden samt nedtages senest 1 år efter endt brug til det formål, der er givet tilladelse til.
Natur- og Miljøklagenævnet ligger især vægt på i deres afgørelser, at der er gennemgået alternative placeringer, og at placeringen ikke er landskabelig skæmmende.  

Vurdering
Den ansøgte placering er i tilknytning til byen, og Stenderup er ikke udpeget i kommuneplanen som et værdifuldt landskabsområde.
Landskabet omkring Stenderup er et relativt åbent og blødt moduleret landbrugslandskab med enkelte beplantningselementer og bygninger samt lange kig ud i landskabet. Masten placeres ved siden af høje træer. Træerne og landskabets former vil skærme for den nederste del af masten. Det er administrationens vurdering, at mastens placering er landskabeligt acceptabel. 
Der er desuden indledningsvis gennemgået alternative placeringer, der er blevet afvist på grund af kirkebyggelinjen, der dækker en stor del af Stenderup.
Vurdering af de foreslåede placeringer i naboorienteringen (se bilag – alternative placeringer):

1. Den foreslåede placering ved idrætsanlægget er ikke muligt, idet idrætsområdet i dag er meget smalt.

2. Den foreslåede placering ved en ny multihal er placeret højere i terrænet, og vil fremstå mere synlig i landskabet idet der ikke på samme måde er beplantningsvolumener og naturlige terrænformer, der slører indsigten til masten.

3. Den foreslåede placering bag kælkebakken ved det grønne område ved Fuglkær er længere væk fra landsbyen, og ses i sammenhæng med landskabet ikke længere værende i tilknytning til byen.

4. Den foreslåede placering på en mark bag vandværket vil være i modstrid med Natur- og Miljøklagenævnets praksis for placering af master i det åbne land. Efter praksis bør nye antennemaster så vidt muligt placeres i bymæssig bebyggelse af hensyn til at friholde det åbne land for nye tekniske anlæg.

Det er administrationens vurdering, at den ansøgte placering af masten er i overensstemmelse med planlovens landzonebestemmelser og Natur- og Miljøklagenævnets praksis.
Der lægges især vægt på,

• at det er den bedste landskabelige placering af de foreslåede.

• at placeringen er i tilknytning til landsbyen.

• at der er plads til flere operatører på masten.

• at masten opsættes for at godtgøre et dækningsproblem i Stenderup.

• at andre typer master (flagstangsmaster) vil på grund af landskabet omkring Stenderup samt de mange beplantningsvolumener have en væsentlig ringere dækning.

• at beplantningen omkring masten opretholdes.

Kommunikation

Beslutningen meddeles ansøger samt indsigerne.

Lovgrundlag

Lov om planlægning (Planloven)

Administrationen indstiller,

Beslutning

Indstillingen tiltrådt.

Bilag

• BILAGIndsigelsesnotat
• BILAGBemærkninger
• BILAGalternative placeringer