Orientering om udviklingsarbejde med sagsbehandlingen for voksne handicappede i Velfærdsrådgivningen i samarbejde med Task Forcen under Socialstyrelsen og Ankestyrelsen.
Satspuljepartierne blev i 2014 enige om at etablere en Task Force på området børne- og voksenhandicap. Task Forcen er et samarbejde mellem Socialstyrelsen og Ankestyrelsen.
Formålet med Task Forcen er at gå i dialog med og rådgive kommunale ledere og sagsbehandlere på handicapområdet om, hvordan de kan udvikle kvaliteten af kommunens sagsbehandling med henblik på at fremme læring og faglig kapacitetsopbygning.
Forløbet er afsluttet i december 2018 og Task Force har nu udarbejdet en endelig evalueringsrapport til Hedensted Kommune på baggrund af sagsanalyser og udviklingsplanen.
Metode
Analysen er baseret på en sagsgennemgang af 20 sager på voksenhandicapområdet, skriftligt materiale om kommunen, selvevaluering og interviews. Analysen er foretaget ud fra otte temaer:
1) Politik og Strategi, 2) Faglig ledelse og sparring, 3) Ledelsesinformation og styring, 4) Sagsproces, 5) Handleplan og bestilling, 6) Opfølgning på indsatsen, 7) Overgang fra barn til voksen, 8) Organisering og tværfagligt samarbejde.
Analyserapporten har efterfølgende dannet grundlag for et udviklingsforløb, hvor Task Force har fungeret som sparringspartner med faste statusmøder og temadage med udvalgte temaer.
Efter endt udviklingsforløb er der igen foretaget en sammenlignelig analyse af 20 sager.
Implementerede udviklingstiltag i perioden 2016-2018:
1) Politik og Strategi
Kvalitetsstandarder
Schultz (samler lovgivning og interne procedurer ét sted)
Audit
2) Faglig ledelse og sparring
Bevillingskompetenceplan
Systematisk faglig supervision
3) Ledelsesinformation og styring
Dashboard (overgår til Power BI når CURA Social implementeres)
Audit
4) Sagsproces
VUM (voksenudredningsmetoden)
Procedure for værgebeskikkelse
Fælles procedure for klageadgang
5) Handleplan og bestilling
Fokus på §141-handleplan
Drejebog på §§85, 107 og 108
6) Opfølgning på indsatsen
Trancit
7) Overgangen fra barn til voksen
Revideret procedure, som begynder når barnet er 16½ år
8) Organisering og tværfagligt arbejde
Evaluering af teamsammensætninger
Temadage med fokus på tværfagligt samarbejde og samarbejde mellem bestiller/udfører.
Repræsentanter fra Socialstyrelsen og Ankestyrelsen vil på mødet fremlægge evalueringsrapporten.
Leder og afdelingsleder for Velfærdsrådgivningen Jenny Bjerking og Christina Albrechtsen deltager ved punktet.
| at | fremlæggelsen og rapporten fra Task Force, Socialstyrelsen og Ankestyrelsen tages til efterretning. |
Indstilling godkendt.
Drøftelse af tema om ulighed i sundhed.
Udvalget besluttede på møde den 1. november en række af temadrøftelser i udvalget.
Udvalget har haft følgende temadrøftelser:
På møde den 4. februar drøftes tema om Ulighed i Sundhed.
Arbejdsgruppen vil på mødet præsentere oplæg til videre drøftelse.
| at | udvalget drøfter tema om Ulighed i Sundhed. |
Drøftet.
Udvalget skal fastsætte et rådighedsbeløb til personlige fornødenheder for borgere, der har ophold i midlertidige botilbud efter servicelovens § 107.
Hedensted Kommune skal fastsætte en egenbetaling for borgere, der har ophold i midlertidige botilbud efter servicelovens § 107.
Borgerens egenbetaling af opholdsbetalingen opkræves af Hedensted Kommune.
Borgeren sættes i egenbetaling til
· boligbetaling inkl. vand, el og varme
· kost
· hygiejnepakke – vask og rengøringsmidler (hvis det er en obligatorisk del af botilbuddet)
· TV-pakke, hvis det er en obligatorisk del af botilbuddet
I forbindelse med beregning af egenbetalingen er der behov for at fastsætte et serviceniveau for et rådighedsbeløb.
Det fastsatte rådighedsbeløb er, hvad borgeren som udgangspunkt skal have tilbage til personlige fornødenheder, når borger har betalt ovennævnte faste udgifter.
Såfremt borgeren har et rådighedsbeløb, der er lavere end det politisk fastsatte serviceniveau, skal borgerens egenbetaling nedsættes.
Udgifter der skal dækkes af rådighedsbeløbet
Aktuelt er det vejledende niveau for rådighedsbeløbet pr. måned i Hedensted Kommune kr. 2.183.
Taksten er beregnet med udgangspunkt i de vejledende satser for lommepenge, arbejdsvederlag m.m. til børn og unge i formidlet døgnophold og i døgninstitution. Taksten reguleres en gang årligt.
For 2019 består taksten af lommepenge for unge over 16 år kr. 267 pr. uge + 25% (højere udgifter til f.eks. toiletartikler, når den unge fylder 18 år) og tøjpenge for unge over 16 år kr. 170 pr. uge.
Beregningsmodellen bruges også af Socialpsykiatrien, Børn og familie og er i dag praksis fo rVoksenhandicap §107.
Af rådighedsbeløbet på kr. 2.183 betaler borgeren aktuelt selv for personlige fornødenheder, medicin, telefon, internet, licens, tranport, aktiviteter, beklædning og lommepenge – dog er udgiften til indboforsikring og bilforsikring, såfremt bilen bruges til og fra beskæftigelse, betalte, inden der beregnes et rådighedsbeløb.
Borgere i botilbud har på samme vis som borgere i egen bolig mulighed for at søge tilskud til f.eks. medicin, tandlæge, fysioterapi, transport til behandling m.v. efter reglerne om enkeltydelser i lov om aktiv socialpolitik, personligt tillæg efter pensionslovgivningen eller servicelovens § 100 om dækning af handicapbetingede merudgifter f.eks. medicinudgifter. Ydelser efter aktiv- og pensionslovgivningen er indkomstafhængige.
Beslutning
Udvalget kan beslutte
· størrelsen af rådighedsbeløbet til personlige fornødenheder og/eller
· hvilke faste udgifter, der skal afholdes af rådighedsbeløbet, f.eks. medicinudgifter.
| at | beløbet til personlige fornødenheder fastsættes med udgangspunkt i de vejledende satser for lommepenge, arbejdsvederlag m.m. til børn og unge i formidlet døgnophold og i døgninstitution, kr. 2.183 (2019 takst) |
| at | borgere ud af rådighedsbeløbet selv betaler for personlige fornødenheder, medicin, telefon, internet, licens, tranport, aktiviteter, beklædning og lommepenge med undtagelse af udgiften til indboforsikring og bilforsikring, såfremt bilen bruges til og fra beskæftigelse. |
Indstillingen sendes til høring ved Handicaprådet.
Anbefalinger fra Udvalget for Tværgående Politik sendes til kommentering i fagudvalgene inden indstilling til byrådet.
Udvalget for tværgående politik er nedsat med kommissorium af byrådet. Udvalget skal komme med anbefalinger til byrådet, så rammerne for det gode seniorliv i Hedensted Kommune kan indarbejdes kommunens planlægning og praksis.
Udvalgets materiale for udarbejdelse af anbefalingerne er: Seniorundersøgelse med spørgeskema til alle 45 - 55 årige i Hedensted Kommune, 3 gruppeinterview med seniorborgere, ekskursion i Århus, Odder og Horsens, besøg fra Realdania og 4 tilfredshedsundersøgelser om genoptræning, hjemmeplejen og plejehjem.
Fagudvalgene bedes komme med eventuelle kommentarer til anbefalingerne på udvalgets område.
Anbefalingerne for Udvalget for Social Omsorg er
Fra tilfredshedsundersøgelserne
| at | udvalget drøfter anbefalingerne med henblik på eventuelle bemærkninger inden byrådets behandling. |
Udvalget har ingen bemærkninger.
Orientering om regeringens og Socialdemokratiets udspil til sundhedsreform.
Regeringen er kommet med deres udspil på sundhedsområdet: Patienten først - nærhed, sammenhæng, kvalitet og patientrettigheder. Ligeledes har socialdemokratiet tidligere lanceret deres udspil på sundhedsområdet: Tid til omsorg.
Begge udspil tager udgangspunkt i sundhedsområdets udfordringer om flere ældre og flere patienter med kroniske lidelser.
I begge udspil indtager kommunerne en ny og udvidet rolle.
På mødet præsenteres de to udspil.
| at | orienteringen tages til efterretning. |
Indstilling taget til efterretning.
Høringssvar på forslag til sundhedsaftale for år 2019 - 2023 i mellem kommunerne og Region Midt.
Sundhedsaftalen 2019 - 2013 - Et nært og sammenhængende sundhedsvæsen i balance sendes i høring frem til den 1. marts 2019.
Sundhedsaftalen er en overordnet politisk aftale med fælles visioner, indsatsområder, målsætninger og bærende principper for samarbejdet. Den danner ramme for konkrete samarbejdsaftaler, der løbende vil blive udarbejdet i sundhedsaftaleperioden. Samarbejdsaftalerne skal altid godkendes i regionsrådet og byrådene, inden de kommer ud at virke.
Aftalen skal fortsætte den positive udvikling af et nært og sammenhængende sundhedsvæsen, der fremmer lighed i sundhed. tager udgangspunkt i den enkeltes behov og ønsker og placerer flere sundhedsløsninger tæt på borgeren. Hensigten i aftalen er en balance både i forhold til samfundsøkonomien og i forhold til de økonomiske konsekvenser for de enkelte parter.
For at få et mere dynamisk, effektfuldt og enkelt grundlag for samarbejdet er der i første omgang prioriteret tre indsatsområder: Forebyggelse, sammen om den ældre borger og udvikling af den nære psykiatri.
Forslag til Sundhedsaftalen har både politisk og administrativt været drøftet ved flere møder, og der er tidligere indhentet udtalelse fra kommunerne med henblik på opbakning til de tre indsatsområder. Ved den lejlighed var den administrative bemærkning, at indsatserne giver rigtig god mening for borgerne, men at indsatserne i hovedparten ligger ved kommunerne, herunder udgifterne, og at det forventede rationale vil tilfalde sygehusvæsenet. Der er i den nye version arbejdet lidt med de økonomiske formuleringer, så økonomien bliver et fælles anliggende mellem kommuner og Region Midt.
Administrativt er der ikke bemærkninger til forslag til Sundhedsaftale 2019 - 2023.
| at | udvalget indstiller til byrådet, at der er opbakning til Sundhedsaftalen 2019 - 2023. |
Indstilling godkendt.
Allan Petersen deltog den 23. januar 2019.
Merete Skovgaard Jensen deltog den 24. januar 2019.
Allan Petersen deltager den 8. februar 2019.
Hele udvalget deltager den 25. februar 2019.
Hele udvalget deltager i møde med Område MED Social Omsorg den 1. marts 2019.
Allan Petersen deltager i festudvalget for Frivilligfesten 2019.
Taget til efterretning.