Udvalget for Social Omsorg - Dagsordener og referater 2014-2017

Beslutningstema

Administrationen orienterer om behov for botilbud og brug af nuværende bygningsmasse.

Historik

Som et grundlag for at være forberedt til fremtidige udfordringer på handicapområdet med hensyn til boliger, har Udvalget for Social Omsorg bedt administrationen udarbejde en oversigt over behov for botilbud og mulighederne for at bruge den nuværende bygningsmasse.

Sagsfremstilling

Nedenstående er et resumé af den gennemgang af forskellige aspekter ved spørgsmålet om botilbud og bo-kapacitet i Hedensted Kommunes bofællesskaber.

Heterogene målgrupper

De beboere, som bor på Hedensted Kommunes egne bofællesskaber er en bred gruppe af borgere fra lettere udviklingshæmmede eller med asperger syndrom på Nebsager Bomiljø til beboere med svær udviklingshæmning og psykiske problemstillinger, hvor der også kan være behov for hjælpemidler. Bofællesskaberne er ikke etableret hvert med deres stramme og afgrænsede målgruppe, men bofællesskaberne er søgt sammensat af relativt heterogene målgrupper af hensyn til mulighederne for borgernes udvikling og af hensyn til arbejdsmiljøet.

Historie: Hjemtagelser, satsning på unge og medborgerskab

Hedensted Kommune har i meget begrænset omfang overtaget Amtslige/regionale tilbud på det specialiserede sociale område i forbindelse med kommunalreformen. I løbet af de seneste år og især siden 2009 er hjemtagelser af borgere fra eksterne botilbud i andre kommuner blevet anvendt som en faglig og økonomisk tilgang. Sammen med en hjemtagelsesstrategi er der blevet satset på at kunne træne unge i at bo selv – for også at styre økonomien. Hedensted Kommune har været meget involveret i projekt ”Mit gode liv”, som har medført en øget involvering og selvstændiggørelse af udviklingshæmmede borgere.

Få bevægelser mellem bofællesskaberne

Der bliver alt andet lige en begrænset bevægelse mellem de enkelte bofællesskaber i de nærmeste 5 – 10 år. Når borgere bliver visiteret til botilbud bliver deres funktionsevne og kompetencer sjældent så gode, at de kan flytte hjem i egen bolig efter et stykke tid. Afgangen via flytninger og dødsfald vil være begrænset, også da beboerne i dag bliver ældre.

Små boliger

Boligerne på handicapområdet er generelt set små. I underkanten af det anbefalelsesværdige, hvis vi antager, at de fysiske rammer er forudsætninger for kerneopgaverne i Social Omsorg, eksempelvis med hensyn til ”at borgerene får hjælp og rådgivning til at skabe fremskridt, til at tage ansvar for eget liv og til at klare sig selv bedst muligt”.

Nogenlunde fysisk stand

Generelt set er den nuværende bygningsmasse i bofællesskaber og opholdssteder i nogenlunde fysisk stand. Hedensted Kommune ejer ikke boligerne selv; det gør boligselskaberne DOMEA, Østjysk Boligselskab og Juelsminde Andelsboligforening. Hedensted Kommune står for servicearealerne. Ombygning og renovering af borgernes boliger bliver løbende foretaget og finansieret af borgerne selv via huslejestigninger.

Få nattevagter

Der er relativt få nattevagter (to årsværk vågne nattevagter og ét årsværk sovende nattevagter) i bofællesskaberne og nattevagterne er koncentreret på et begrænset antal bofællesskaber for at udnytte kapaciteten bedst muligt.

En del transport

På grund af fællesture og øvrige ture eksempelvis til beskæftigelsestilbud og på grund af decentrale bofællesskaber bruger borgerne og personalet en del tid til transport. Denne tid til transport er ikke nødvendigvis et problem, men også et resultat af bofællesskabernes fysiske placering og borgernes aktivitetsniveau.

Gamle mål og værdier

Vi har nogle generelle mål og værdier i relation til arbejdet på med handicappede i Hedensted Kommune i handicappolitikken fra 2011. Målene og værdierne har indarbejdet principperne fra handicapkonventionen og de nationale mål og værdier.

Svært at forudsige fremtidens boligbehov for handicappede

Tilgang (opdrift fra børne- og ungeområdet, hjemtagelser mv.) og afgang (flytning og død) af borgere til handicapområdet med behov for hjælp i forbindelse med boligsituationen er vanskelig at forudsige.

Nuværende kapacitet i bofællesskaber og øvrige opholdssteder

Administrationen indstiller, 1. september 2014, pkt. 95:

At orientering om status drøftes.

Udvalget for Social Omsorg, 1. september 2014, pkt. 95:

Udsat til næste møde i Udvalget for Social Omsorg.

Lovgrundlag

Lov om social Service §§ 85, 107 og 108.

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGBilag 1 Opholdssteder og botilbud i Hedensted Kommune
• BILAGBilag 2 Opholdssteder og botilbud inden for Hedensted Kommunes grænser (handicap)
• BILAGBilag 3 Boligkapacitet mv på handicapområdet i Hedensted Kommune
• BILAGRedegørelse for boligmasse og tyngde i bofællesskaberne Åbo, Syrenvænget og Egespring

Beslutningstema

Udvalget bedes kort drøfte tilsynsrapporten og proces med orientering i det politiske udvalg om de kommende tilsynsrapporter fra det nye Socialtilsyn Midt.

Bilag

• BILAGTilsynsrapport Bofællesskabet Lunavej

Beslutningstema

Udvalget orienteres om aftale om fælles plejecenter/bofællesskab på Højtoften.

Der er etableret et projekt på Højtoften om fælles plejecenter/bofællesskab med Maja Ryom Glitzky som daglig leder og Dorthe Hundahl Storgaard som konsulent.

Formålet er, at beboerne på Højtoften har rammerne til at leve et kvalitetsfuldt og sundt liv. Der arbejdes med en række projektmål og succeskriterier, herunder også det at tænke evaluering ind fra start. Der er kontakt til KL for at få et eksternt perspektiv på projektet og eksterne midler til udvikling/evaluering. Kompetenceområdet for HR er også involveret i projektet. Pt. er der ved at blive formuleret en projektbeskrivelse, som kan præsenteres på et af de kommende udvalgsmøder.

Beslutningstema

Der skal tages stilling til høringssvar vedrørende Sundhedsaftale 2015-2018

Historik

Siden 2007 har regionerne og kommunerne været forpligtede til at indgå en samarbejdsaftale om opgaverne på sundhedsområdet. Der har hidtil været mulighed for, at hver enkelt kommune har kunnet lave en særlig aftale med regionen om opgavefordelingen mellem kommune og hospital. Denne version 3 af sundhedsaftalerne er imidlertid begrænset til, at der kan udarbejdes en aftale for hver region.

Udvalget har på sit møde den 5. maj 2014 pkt. 60 drøftet input til den politiske del af aftalekomplekset.

Sagsfremstilling

Sundhedskoordinationsudvalget i Region Midtjylland har sendt udkast til Sundhedsaftale 2015-2018 i høring.
Visionerne for aftalen er:

• Et sundhedsvæsen på borgerens præmisser

• Sundhedsløsninger tæt på borgeren

• Mere lighed i sundhed

Sundhedsaftalen er den operationelle del af aftalekomplekset. Den er udarbejdet af en række temagrupper med repræsentanter for region, kommuner og almen praksis. Brugere af sundhedsvæsenet har været inddraget i dele af processen.
Implementeringen af sundhedsaftalen vil ske løbende gennem hele aftaleperioden.
Hedensted Kommune er høringspart.

Kommunikation

Høringssvar sendes til sundhedskoordinationsudvalget.

Lovgrundlag

Sundhedsloven § 205 og Bekendtgørelse nr. 1569 af 16. december 2013

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGSundhedsaftale høringsversion
• BILAGPolitiske visioner sundhedsaftalen - høringsversion
• BILAGHøringsparter sundhedsaftale 2015-2018
• BILAGHøringsbrev sundhedsaftale 2015-2018
• BILAGUdkast til høringssvar vedr Sundhedsaftale 2015-2018

Beslutningstema

Udvalget orienteres om status på fusionsprocessen i Social Omsorg og budget 2015

Administrationen indstiller,

Beslutningstema

Udvalget orienteres om KL's handicap- og psykiatrikonference den 26. november 2014 i Kolding med temaet: (Re)habilitering - næste skridt?

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGProgram til handisap- og psykiatrikonference 2014

Beslutningstema

Følgende sager behandles på mødet den 3. november 2014:

• Kvalitetsstandarder 2015.

• Oplæg vedrørende organisering, social omsorg.

• Anlægssag.

• Omklædningsfaciliteter, Løsning Plejecenter.

• Boligstatistik og visitation til boliger.

• Aktivitetsbestemt medfinansiering.

• Sundhedsfremme som tema.

Administrationen indstiller,

Beslutningstema

Opfølgning på Byrådets temamøde om Samskabelse og Borgerbudgettering

Sagsfremstilling

Vedhæftet notat summerer op på Byrådets temamøde den 24. september, hvor vi havde fokus på samskabelse og borgerbudgettering. Afslutningsvis er det i notatet opstillet nogle spørgsmål til dialog i de enkelte politiske udvalg. Spørgsmål som skal hjælpe os i den videre proces.

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGNotat om samskabelse og videre proces til de politiske udvalg.pdf