Udvalget for Social Omsorg - Dagsordener og referater 2014-2017
Mødedato: 6. marts 2017
Mødested: Mødelokale 2 Hedensted Rådhus
Dagsordenpunkter
24. Temadrøftelse om demens og SundhedsaftaleKlik her for at folde ud og læse mere om Temadrøftelse om demens og Sundhedsaftale
Beslutningstema
Udvalget tager en indledende drøftelse af den nationale aftale for demens og sundhedsaftalens betydning for Hedensted Kommune fremadrettet.
Sagsfremstilling
Udvalget drøftede på sidste møde at lægge et særligt fokus på sundhedsaftalens betydning for Hedensted Kommune, med særlig fokus på patienternes / borgernes overgang fra sygehus til sygepleje ved kommunen.
Ligeledes ønskede udvalget at opstarte et fokus på demensområdet.
På mødet vil distriktsleder Christina Bjerking og demenskoordinator Marianne Røjgaard deltage.
De vil hver især holde et lille oplæg med henblik på dialog i udvalget.
- Hvad er hovedbudskaberne i de nationale aftaler?
- Hvordan opfylder Hedensted Kommune pt. de nationale aftaler?
- Hvilke fokusområder skal vi have fokus på fremadrettet?
- Hvor vil udvalget gerne søge inspiration i det videre arbejde?
Administrationen indstiller,
at | udvalget drøfter spørgsmålene, så der kan planlægges et videre forløb. |
Beslutning
Der udarbejdes en procesplan for det videre arbejde med demens og sygeplejen/ akutpladser.
Fraværende: Jeppe Mouritsen og Bent Poulsen
25. Kompetenceløft for medarbejderne i VoksenhandicapKlik her for at folde ud og læse mere om Kompetenceløft for medarbejderne i Voksenhandicap
Beslutningstema
Drøftelse af kompetenceløft i Voksenhandicap.
Sagsfremstilling
På baggrund af sagen om regulering af løntillæg til socialpædagoger på voksenhandicapområdet har Birgit Jakobsen (KD) anmodet om en drøftelse af hvilke midler, der er til kompetenceløft på hele området. Der vil også blive orienteret om hele processen og håndteringen af den.
Leder af Voksenhandicap Helle Vibeke Johansen deltager ved punktet.
Administrationen indstiller,
at | udvalget drøfter kompetenceløft i Voksenhandicap. |
Beslutning
Orientering taget til efterretning.
Fraværende: Jeppe Mouritsen og Bent Poulsen
26. Mere optimeret nattevagt-dækningKlik her for at folde ud og læse mere om Mere optimeret nattevagt-dækning
Beslutningstema
Udvalget skal afgive et høringssvar til Byrådet inden behandling af indstilling fra § 17, stk. 4 udvalget vedrørende ny model for optimering af nattevagtsfunktionen på seniorområdet. Udvalget for Social Omsorg indhenter høringssvar fra Seniorrådet.
Økonomi
Besparelsespotentiale: Model 1: 2,4 mio. kr. pr. år eller model 2: 1,4 mio. kr. pr. år ved omlægning fra central fælles team til decentral struktur. Der forventes et økonomisk gennemslag efter 5-6 måneder fra beslutningen er truffet.
Historik
§ 17, stk. 4 udvalget besluttede på møde den 25. januar at indstille en omlægning af nattevagtfunktionen til den beskrevne model 2 til Byrådet.
Sagsfremstilling
Nattevagten omfatter både plejeboliger og borgere i eget hjem.
Denne del af døgnet er den mest stille periode, da borgerne generelt sover. Samtidig er denne del af driften noget af det dyreste af dække, og der skal derfor være en balance mellem den grundlæggende tryghed som borgerne har i forhold til, at kunne modtage hjælp og pleje, når behovet opstår, og den tilhørende udgift for fællesskabet.
Bilaget beskriver to modeller for nattevagten i Hedensted Kommune. Det er den klare vurdering, at der i begge modeller alene spares ”kolde timer” – det vil sige ledig tid og køre-tid. Derfor vil trygheden for borgerne være uændret. Borgerne vil fortsat kunne blive visiteret til en natpakke, således der fortsat er en ensartethed i visitationen på tværs af kommunen. Man vil ligeledes fortsat være omfattet af samme standarder for responstid som i dag, og beredskabet ved akutte situationer vil være som i dag.
I den eksisterende model løser nattevagterne også nogle forskellige opgaver, som man ikke nåede i dagvagten. Det vil fortsat være tilfældet i de nye modeller. Som beskrevet ovenfor, så er det overvejende ledig tid i løbet af vagten og tid på vejen, som spares væk i de to forslag til en ny model. Med en lidt lavere normering kan der dog godt være nogle af disse opgaver, som man ikke altid vil nå i nattevagten, og derfor må klares i dagvagten.
I dag er der 16 nattevagter pr. nat. På plejecentrene dækker nattevagterne i gennemsnit 21,3 boliger.
Model 1: Med 13 nattevagter pr. nat vil nattevagterne på plejecentrene i Hedensted Kommune dække 26,2 boliger i gennemsnit. Besparelsen vil være 2,4 mio. kr.
Model 2: Med 14,8 nattevagter pr. nat vil nattevagterne på plejecentrene i Hedensted Kommune dække 23 boliger i gennemsnit. Besparelsen vil være 1,4 mio. kr.
Til sammenligning er dækningen i Billund 22,6 boliger i gennemsnit; Horsens 22,5 boliger i gennemsnit og Vejle 23,2 boliger i gennemsnit.
§ 17, stk. 4 udvalg Social Omsorg, 22. februar 2017, pkt. 10:
Udvalget indstiller model 2 til Byrådet. Sagen sendes til høring ved udvalget for Social Omsorg.
Fraværende: Søren Dreiø Carlsen
Kommunikation
Ingen bemærkninger.
Lovgrundlag
Ingen bemærkninger.
Administrationen indstiller,
at | Udvalget sender sagen i høring i Seniorrådet med henblik på behandling på næste udvalgsmøde den 3. april, hvor der afgives høringssvar til Byrådet. |
Beslutning
Indstilling godkendt.
Fraværende: Jeppe Mouritsen og Bent Poulsen
Bilag
27. Reviderede svarfrister for Området Social OmsorgKlik her for at folde ud og læse mere om Reviderede svarfrister for Området Social Omsorg
Beslutningstema
Revision af Hedensted Kommunes svarfrister jævnfør lov om retssikkerhed og administration på det sociale område.
Økonomi
Ingen umiddelbare bemærkninger.
Historik
Sidste revision af svarfristerne blev gennemført i marts 2015.
Sagsfremstilling
I henhold til lov om retssikkerhed og administration på det sociale område skal kommunen behandle spørgsmål om hjælp så hurtigt som muligt med henblik på at afgøre, om der er ret til hjælp og i så fald hvilken. Kommunen skal endvidere fastsætte en frist for, hvor lang tid der må gå, inden der skal være truffet afgørelse. Svarfristerne er således at betragte som max. sagsbehandlingstider. Langt de fleste sager vil bliver behandlet hurtigere. Hvis fristen ikke kan overholdes, skal ansøgeren have skriftlig besked om, hvornår ansøgeren kan forvente en afgørelse.
Vedhæftede bilag viser med grøn markering hvilke paragraffer der revideres. Indenfor Social Omsorg drejer det sig om følgende paragraffer.
Servicelovens § 83a vedrørende rehabiliteringsforløb: Ny paragraf med sagsbehandlingstid på 2 uger.
Servicelovens § 83 vedrørende praktisk hjælp og personlig pleje: Ændres fra 2 til 4 uger med begrundelse for et behov for længere tid til oplysning af sagen.
Servicelovens § 95 vedrørende tilskud til hjælp som modtager selv ansætter: Ændres fra 4 uger til 1 - 4 måneder (I vedhæftet bilag er sagsbehandlingstiden indskrevet med 6 måneder for § 95. Bilaget tilrettes, når beslutning i Byrådet foreligger).
Begrundelsen sagsbehandlingstiden kan varierer rigtig meget, og den tidligere sagsbehandlingstid på max. 4 uger er ikke realistisk i de fleste tilfælde. De komplekse § 95 sager tager lang tid at sagsoplyse og vurdere.
Servicelovens § 102 Hjælp til behandling: Ny paragraf med sagsbehandlingstid på 2 måneder. Begrundelse for sagsbehandlingstid er at indhentelse af oplysningerne er tidskrævende, herunder evidens for behandlingens effekt.
Sundhedslovens § 140 vedrørende træning revideres således det fremgår, at svar senest 3 (hverdage istedet for dage) efter modtagelse af genoptræningsplan.
Svarfristerne / sagsbehandlingstiderne vedrørende Social Omsorg sendes til høring ved Seniorråd og handicapråd.
Derudover er der nogle rettelser vedrørende Beskæftigelsesområdet samt;
- 2 områder fra de eksisterende retningslinier med svarfrister som nu er overgået fra Borgerservice til Udbetaling Danmark nemlig lov om delpension samt lov om fleksydelse.
- samt 2 justeringer af hvor opgaven hører til i henhold til Dagtilbudslovens § 43.2 og 43.4.
Svarfristerne berører 4 udvalg. De største ændringer i denne revision berører Udvalget for Beskæftigelse og Udvalget for Social Omsorg. Derfor fremsendes den til behandling i disse udvalg inden den fremsendes til Byrådets behandling. Ændringerne der vedrører Udvalget for Fritid & Fællesskab er blot at 2 områder er overgået fra Borgerservice til Udbetaling Danmark og i forhold til Udvalget for Læring 2 justeringer i henhold til hvor opgaven er placeret.
Kommunikation
De reviderede svarfrister lægges på kommunens hjemmeside efter behandling i Byrådet.
Lovgrundlag
Lov om Retssikkerhed og administration på det sociale område § 3.
Administrationen anbefaler,
at | udvalget indstiller svarfristerne / sagsbehandlingstiderne til godkendelse, og at svarfristerne/sagsbehandlingstiderne sendes i høring ved Seniorråd og Handicapråd. |
Beslutning
Indstilling godkendt.
Fraværende: Jeppe Mouritsen og Bent Poulsen
Bilag
28. Ansøgning om klippekort til plejehjemsbeboereKlik her for at folde ud og læse mere om Ansøgning om klippekort til plejehjemsbeboere
Beslutningstema
Udvalget drøfter oplæg til principper i ansøgningen fra Hedensted Kommune til puljen om klippekort til plejehjemsbeboere.
Økonomi
Hedensted Kommunes andel af midlerne til klippekort til plejehjemsbeboere er årligt i 2017 og 2018 godt 3 mio. kr. Der tages i opslaget til puljen forbehold for vedtagelsen af Finansloven for 2018.
Historik
Finanslovsaftalen for 2017 har afsat midler således, at kommunerne kan søge om andel af midlerne på samlet set 380 mio. kr.
Sagsfremstilling
Hedensted Kommune har mulighed for at få andel i den centrale pulje om klippekort for beboere på plejecentre. Samlet set vil kommunen kunne søge 3 mio. kroner i 2017 og 3 mio. kr. i 2018 til formålet. Herefter vil midlerne overgå til bloktilskuddet. I ansøgningen til ministeriet, der pga. ansøgningsfristen, skal være sendt inden det kommende, ordinære udvalgsmøde, vil administrationen lægge vægt på følgende elementer:
- Det primære fokus vil være én- til én-ydelser på plejecentret i form af eksempelvis: Ekstra rengøring, kort-spil, kigge fotoalbum og gå-ture. Der vil også være mulighed for at spare sammen til større ting, som ledsagelse til kirkegården eller eksempelvis indkøbsture.
- Erfaringerne fra klippekortet på frit valgsområdet var, at busturene var meget søgte, men væsentlig mere ressourcekrævende end først antaget, fordi målgruppen kræver meget personale i ledsagelsen. Derfor vil kommunen som udgangspunkt ikke reklamere så meget for de mere udadgående aktiviteter. Disse udadgående aktiviteter vil primært foregå i et andet regi end klippekortet. Øgede transportudgifter kan eksempelvis ikke finansieres ved klippekortsmidlerne.
- Der vil blive foretaget en realistisk budgettering, som også inkluderer udgifter til materialer, planlægning og opfølgning.
- Ny teknologi vil blive søgt indført og anvendt (Dialognet), som omhandler medarbejderansvarliggørelse og borgerinvolvering i den løbende opgaveoversigt på plejecentret – således kommunen løbende vil opnå erfaringer med at spare tid til registrering.
- Indsatsen i regi af klippekortet skal tage hensyn til principperne i den rehabiliterende tankegang.
Kommunikation
Der vil blive udarbejdet informationsmateriale efter ansøgningen er afsendt. Pårørende til plejehjemsbeboere og Seniorrådet vil blive søgt involveret i den proces.
Lovgrundlag
Lov om Finansloven.
Administrationen indstiller,
at | udkast til principper i ansøgningen godkendes. |
Beslutning
Indstilling godkendt.
Fraværende: Jeppe Mouritsen og Bent Poulsen
29. Orientering den 6. marts 2017Klik her for at folde ud og læse mere om Orientering den 6. marts 2017
Beslutningstema
Orienteringspunkter fra udvalgets formand, udvalgsmedlemmer og chefen for Social Omsorg.
- Øget brug af klinikker
- Indførsel af betalt kaffeordning pr. 1. april
Beslutning
Taget til efterretning.
Fraværende: Jeppe Mouritsen og Bent Poulsen
30. Konferencer og invitationerKlik her for at folde ud og læse mere om Konferencer og invitationer
Beslutningstema
- Ældre Sagens koordinationsudvalg inviterer til Folkemøde - tirsdag den 4. april kl. 14.00 - 16.30 på Hedensted Sognegård. Temaerne er: demens, værdighed og pårørende
- KL's Social- og Sundhedspolitiske Forum den 10.-11. maj 2017
Beslutning
Birgit Jakobsen deltager v/ Ældre Sagen
Hans Jørgen Hansen deltager v/ KL
Bent Poulsen deltager v/ KL
Jeppe Mouritsen deltager v/ KL
Hanne Grangaard deltager v/ KL og v/ Ældre Sagen
Fraværende: Jeppe Mouritsen og Bent Poulsen
Bilag
- BILAGInvitation til udvalget for social omsorg
- BILAGKL's Social- og Sundhedspolitiske Forum den 10.-11. maj 2017
31. Punkter til næste mødeKlik her for at folde ud og læse mere om Punkter til næste møde
Beslutningstema
- Nattevagt-dækning
- Ydelseskatalog - hjælpemiddel
Beslutning
Taget til efterretning.
Fraværende: Jeppe Mouritsen og Bent Poulsen
32. EventueltKlik her for at folde ud og læse mere om Eventuelt
Beslutning
Ingenting.
Fraværende: Jeppe Mouritsen og Bent Poulsen