Udvalget for Social Omsorg - Dagsordener og referater 2014-2017

Beslutningstema

Orientering om

• Demensvenlige boliger, omgivelser og samfund
• Demensalliancen som mulighed

Bilag

• BILAGDemens tema - Demensvenlig bolig + samfund

Beslutningstema

Temadrøftelse: En fortsættelse af temadrøftelse om det nære sundhedsvæsen ved Hedensted Kommune.

Sagsfremstilling

Vi ved, at det nære sundhedsvæsen er og kommer under pres, da sygehusene udskriver patienterne hurtigere og hurtigere. Det betyder, at det kommunale system overtager patienter, der ikke er færdigbehandlet og stadig flere patienter med komplicerede sygdomsforløb.

Dagens fremlæggelse er oplæg indeholdende følgende punkter indenfor sundhedsloven:

·         Akut sygepleje herunder forebyggelige indlæggelser og midlertidige pladser

·         Sygepleje på plejecentre

·         Sårpleje herunder udvikling af telemedicin

·         Kompetenceudvikling for sygeplejen samt 1 af sygeplejens 4 funktionsområder (formidle)

·         Psykiatri

Distriktslederne Lisbeth M. Salkvist, Ann Tobiesen og Christina Bjerking deltager under punktet.

Administrationen indstiller,

Beslutningstema

Orientering om instruksen vedrørende genoplivning, livsforlængende behandling og dødsfald i eget hjem og på institutioner i Social Omsorg.

Sagsfremstilling

Instruksen vedrørende genoplivning, livsforlængende behandling og dødsfald i eget hjem og på institutioner i Social Omsorg er nu revideret efter den nyeste lovgivning og godkendt i styregruppen for sygeplejefaglig udvikling og af praksiskonsulenten. En god implementering af instruksen er vigtig, således at personalet ved hvordan de skal agere i disse situationer og vores borgere dermed sikres en kvalificeret og etisk korrekt håndtering.

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGinstruks for genoplivning og dødsfald i eget hjem i Social Omsorg revideret august 2017 (2)
• BILAGDiagram over arbejdsgange i forbindelse med genoplivning og fravalg af genoplivning for personalet

Beslutningstema

Der ønskes udvalgets stillingtagen til i hvilket omfang Hedensted Kommune vil tage § 113 b vedrørende midlertidige hjælpemidler i brug.

Sagsfremstilling

Folketinget har vedtaget ændringer af Loven om Socialservice med virkning pr. 1. januar 2018. Den væsentligste ændring, som der kommunalpolitisk skal tages stilling til er, at der er åbnet op for muligheden for at bevillige hjælpemidler til borgere med midlertidige behov.

Indførelsen af muligheden for at bevillige hjælpemidler til borgere med en midlertidig fysisk eller psykisk funktionsnedsættelse betyder, at der er bedre mulighed for eksempelvis at forhindre, at borgere i perioder har manglende tilknytning til arbejdsmarkedet, sociale aktiviteter eller netværk. Kommunerne tildeles her en mulighed for at indføre en øget fleksibilitet til at afhjælpe et kortvarigt behov og dermed understøtte en rehabiliterende indsats.

Indførelsen af § 113 ændrer ikke ved sektoransvarsprincippet.

De økonomiske konsekvenser af § 113 b vil umiddelbart være en stigning i udgiften til hjælpemidler, eksempelvis el-køretøjer. Dertil kommer en tendens fra Ankestyrelsen til at stille mindre krav til borgernes aktivitetsniveau ved ansøgninger om eksempelvis el-køretøjer. Idet bevillinger af midlertidige hjælpemidler forudsættes at understøtte en rehabiliterende indsats for borgerne, er forventningen, at udgifterne på den lange bane i et bredt kommunalt perspektiv vil falde.

Det kan administrativt anbefales, at gøre brug af § 113 b, hvor der kan bevilliges midlertidige hjælpemidler, dog med den tilføjelse at alle bevillinger fastsætter en periode for bevillingen, så borgeren er helt klar over forventningen om, at borgeren generhverver sit funktionsniveau.

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGÆndring af lov om social service

Beslutningstema

Udvalget for Social Omsorg skal tage stilling til muligheder for etablering af egne tilbud i forhold til § 107 midlertidige botilbud, § 84 aflastning, § 103 beskyttet beskæftigelse, enkeltmandsprojekter og flytning af administrationen og Specialvejledningen for voksenhandicap.

Sagsfremstilling

Byrådet har afsat 5 mio. kr., som engangsbeløb til etablering af egne tilbud.

Byrådet besluttede i foråret 2016 at få udarbejdet en redegørelse for udvikling i udgifterne for Social Omsorg. Redegørelsen viser, at der har været en væsentlig udgiftsstigning for voksenhandicap, og at stigningen i høj grad omhandler stigning på eksterne tilbud (private tilbud, andre kommuner og regionen).

I dag har Hedensted Kommune ikke egne midlertidige botilbud § 107, aflastningstilbud § 84 og kun i begrænset omfang egne tilbud til beskyttet beskæftigelse § 103.

En mulighed for bedre styring af udgifterne er etablering af egne tilbud, som samtidig vil være til gavn for borgerne, der vil få tilbud i nærområdet / egen kommune.

Byrådet vedtog et kommissorium for arbejdet med undersøgelse af de mest optimale muligheder for etablering af egne tilbud til § 107 midlertidig botilbud, aflastning og beskyttet beskæftigelse.

Notat med undersøgelse er vedhæftet som bilag.

Notatet beskriver de forskellige muligheder der er for at etablere egne tilbud. Herunder mulighed for etablering af tilbudene uden for og på Kildebjerget. 

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGEtablering af Midlertidige botilbud og aflastningspladser i Hedensted Kommune
• BILAGOplæg til Temadrøftelse i Byråd 30 august 2017
• BILAGUddybende PP show til Temadrøftelse i Byråd 30 august 2017

Beslutningstema

Stillingentagen til ansøgning med ønske om opførsel af nye ældreboliger i Stouby.

Sagsfremstilling

Lokalrådet ved Ole Flemming Lyse har fremsendt ansøgning til Udvalget for Social Omsorg om opførsel af nye ældreboliger i Stouby.

Administrationens bemærkninger er, at det er væsentligt at skelne mellem ældre venlige boliger og ældreboliger.

Ældreboliger er til ældre borgere med varigt nedsat funktionsevne, og der sker en visitation til en ældrebolig. Der er opført 20 ældreboliger i Stouby og pr. 1. aug. 2017 er der 2 ledige boliger, og der står ingen borgere på venteliste.

Hvis der skal opføres flere ældreboliger, så sker det ved et boligselskab, men kommunen skal finansiere 10 % af opførselsesudgiften, og efterfølgende hæfter kommunen for lejen, hvis boligen ikke lejes ud (tomgangsleje).

Hvis der er tale om ældre venlige boliger, så kan de opføres i privat regi med salg eller udlejning for øje. Et boligselskab kan ligeledes opføre almennyttige boliger, der er ældre venlige. I såfald vil kommunen skulle finansiere 10 % af opførselsudgifterne, men kommunen hæfter ikke for en efterfølgende leje (tomgangsleje).

Med henvisning til ansøgningens beskrivelse af de ældres involvering i lokalsamfundets aktiviteter, så er den reelle målgruppe nok ældre på udkig efter en ældre venlig bolig.

Hvis efterspørgslen er stor i Stouby på ældre venlige boliger, så er det yderst relevant, at fortsætte en dialog med mulige private investorer.

Med henvisning til den aktuelle situation på søgningen af ældreboliger i Stouby, så er vurderingen, at der ikke er behov for flere ældreboliger i Stouby.

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGAnsøgning om nye ældreboliger i Stouby

Beslutningstema

Orientering om de store fokuspunkter i Social Omsorg.

Sagsfremstilling

De politiske beslutninger i relation til redegørelsens anbefalinger giver nogle fokuspunkter i efteråret og vinteren for at sikre en implementering. De største fokuspunkter er oplistet nedenfor. For at sikre en succesfuld implementering / forandring skal der laves indsatser omkring kommunikation, kultur, arbejdsgange, styringsredskaber og afregningsmodeller.

• Pejlemærker
• Kvalitetsstandarder
• Afregningssystem Frit valg
• CURA
• Ledelsesinformation og BI
• Afregningsmodel Voksenhandicap

Chef for Social Omsorg vil give en orientering om det kommende arbejde. 

Administrationen indstiller,

Beslutningstema

Præsentation af nyt ledelsesinformationsværktøj for at følge udviklingen i ydelserne i Social Omsorg.

Sagsfremstilling

Byrådet vedtog ved budgetvedtagelsen for 2017 en genopretningsplan for Social Omsorg, hvor udgifterne over en 3 årige periode skal reduceres med i alt 39 mio. kr.

§ 17, stk. 4 udvalget har som opfølgning på budgetvedtagelsen behandlet en række anbefalinger fra redegørelsen for økonomien i Social Omsorg.

En af anbefalingerne var at få et ledelsesinformationssystem, og det er der blevet arbejdet med.

På mødet præsenteres et Dashboard, hvor nogle af de visiterede ydelser fra Velfærdsrådgivningen kan følges uge for uge.

Det er valgt at lave ledelsesinformation baseret på ydelser og ikke økonomi (der er fortsat administrative månedsmøder på økonomiopfølgning), da fokus på ydelser gør det mere operationaliserbart i en kommunikation med mellemledere og medarbejdere, som i langt højere grad forholder sig til ydelser og ikke den afledte økonomi. Der laves månedsvise opgørelser opgjort på ugebasis. Det gør at udsvingene kan følges meget tæt.

Der skal ske et fald i de visiterede ydelser, hvis udgifterne i Social Omsorg skal reduceres og genopretningsplanen efterleves.

Chef for Social Omsorg præsenterer dashboardet på mødet.

Administrationen indstiller,

Beslutningstema

Månedsopfølgning - hvordan forventes regnskab 2017 at holde i forhold til budgettet ?

Bilag

• BILAGMånedsopfølgning juni 2017.pdf

Sagsfremstilling

23.09.17 International Alzheimersdag/ International Huskedag i Danmark

01.10.17 International Ældredag

09.10.17 Udvalgs studietur til Demensbyen i Svendborg

12.10.17 Frivilligfest

02.11.17 Åbent Hus i Social Omsorg