Udvalget for Social Omsorg - Dagsordener og referater 2014-2017

Beslutningstema

Der skal på mødet ske en drøftelse af hvorledes udvalget skal serviceres?

Administrationen indstiller,

Beslutningstema

Drøftelse af besøg på kommunale institutioner.

Sagsfremstilling

Administrationen indstiller, 6. januar 2014, pkt. 5:
at der sker en drøftelse af kommende besøg på kommunale institutioner.

Udvalget for Social Omsorg, 6. januar 2014, pkt. 5:
Udsat.

Beslutningstema

Stillingtagen til eventuel godkendelse af Danske Handicaporganisationers forslag til suppleanter i Handicaprådet Hedensted Kommune.

Økonomi

Ingen umiddelbare bemærkninger.

Historik

På Byrådets konstituerende møde 4. december 2012 blev Byrådets repræsentanter i det nye Handicapråd for Hedensted Kommune udpeget. Det var Birgit Jakobsen (K) og Hanne Grangaard (A) der blev udpeget. Som suppleanter blev Torsten Sonne Petersen (F) og Henrik Alleslev (A) udpeget.

På Byrådets møde 28. januar 2014 blev Danske Handicaporganisationers 4 personer i Handicaprådet udpeget. Disse er: Anne Maria Madsen, Anne Lise Pedersen, Mikael Bisted og Marianne Frahm. Byrådet besluttede endvidere at bemyndige Udvalget for Social Omsorg til at godkende suppleanterne for disse, når navnene på suppleanterne forelå.

Sagsfremstilling

Danske Handicaporganisationer fremsender navne på suppleanter til det nye Handicapråd i Hedensted Kommune.

Karin Mikkelsen, Petersmindevej 13, 7130 Juelsminde er suppleant for Anne Lise Petersen (Dansk Blindesamfund).

Dorrit Haulrich, Borgergade 18, 7140 Stouby er suppleant for Mikael Bisted (Landsforeningen LEV).

Brian Jørgensen, Løsningvej 1, 8722 Hedensted er suppleant for henholdsvis Marianne Frahm og Anne Marie Madsen (Landsforeningen Autisme).

Udvalget anmodes om at godkende navnene på Danske Handicaporganisationers suppleanter til Handicaprådet for Hedensted Kommune.

Kommunikation

Beslutning meddeles Marianne Frahm Formand Danske Handicaporganisationer Hedensted.

Lovgrundlag

I henhold til § 37 a i lovbekendtgørelse nr. 983 af 8. august 2013 af lov om retssikkerhed og administration på det sociale område skal Byrådet nedsætte et Handicapråd.

Administrationen indstiller,

Beslutningstema

Der er i Finanslov aftalen for 2014 aftalt, at der skal sættes 1 milliard kroner til løft af ældre plejen i Danmark. Dette giver 8,3 millioner kroner til Hedensted kommune.

Økonomi

Der er udarbejdet økonomiske overslag på de temaer, der er valgt at arbejde med.

Sagsfremstilling

Der skal tages beslutning om hvilke temaer, der skal prioteres inden for den givne ramme - 8,3 millioner kroner.

Der er lavet oplæg til indsatser, formål, målgruppe og økonomi.

• Styrke rehabiliteringsindsatsen

• Øge Serviceniveau personlig pleje

• Styrke den sociale dimension

• Velfærdsteknologiske løsninger

• Bedre indsats for demente – pårørende

• Bedre indsats for demente - Vekselplads

Seniorrådet har fremsendt deres bemærkninger til det nævnte forslag om anvendelsen af ældrepuljen på 8,3 mio. kr. Seniorrådets bemærkninger er vedhæftet som bilag.

Kommunikation

Byråd

Seniorråd

Lovgrundlag

Finanslovaftale 2014

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGBemærkninger til ældrepuljen 2014.pdf
• BILAGAftale om finanslov 2014

Beslutningstema

Stillingtagen til oprettelse af en aflastningstjeneste på frivillig basis i samarbejde mellem Hedensted Menighedspleje og distrikt midt.

Økonomi

Ingen bemærkninger.

Historik

Hedensted Menighedspleje henvendte sig i efteråret til aktivitetspersonalet på Bøgely, idet de ønskede at oprette en aflastningstjeneste på frivillig basis i samarbejde med distrikt midt. På sigt kan aflastningstjensten udvides til også at omfatte en vågetjeneste.

Sagsfremstilling

En aflastningstjeneste er baseret på en gruppe frivillige, som aflaster ægtepar, hvor den ene part er blevet syg foreksempel ramt af demens, kræftsyg osv. Den raske ægtefælle får mulighed for at komme ud af huset nogle timer, mens den frivillige er hos den syge. Den frivillige vil aldrig indgå i plejelignende eller praktiske opgaver, men vil alene give den syge selskab og tryghed. En aflastningstjeneste på frivillig basis skal med andre ord være et supplement til den kommunalt visiterede ydelse "Afløsning i hjemmet" og aldrig en erstatning for eller et konkurrerende element. I modsætning til "Afløsning i hjemmet" kan aflastningstjenesten desuden tilbyde aflastning ud over kl. 8-16 på hverdage.

Arbejdsgruppen er ved at udarbejde retningslinjer for aflastningstjenesten, som de frivillige får udleveret og gennemgået og som gør opmærksom på ikke at overskride de faglige grænser, der kan være i en aflastningstjeneste.  Alle frivillige deltager desuden i et introduktionsforløb, hvor de får en bred baggrundsviden til området, og hvor retningslinjerne for aflastningstjenesten bliver gennemgået. Introduktionen varetages af Dorte Mosbæk (leder af Bøgely Plejecenter).

Birthe Thorborg Larsen (områdeleder for udekørende) er ansvarlig for at finde ægtepar, som er interesseret i at gøre brug af aflastningstjenesten. Menighedsplejen stiller med en koordinator (en frivillig), som varetager kontakten mellem ægteparrene og de frivillige.

Begge ægtefæller er til stede første gang den frivillige besøger ægteparret, som har brug for aflastning. Herved får den frivillige også gennem den raske ægtefælle indblik i, hvilke hensyn og behov der skal tages til den syge ægtefælle. Den frivillige besøger til en start personen, som har brug for aflastning hver 3.-4. uge for at få skabt en relation. Derefter kan besøgene planlægges efter behov og ikke helt så skematiseret. Der tilknyttes to frivillige pr. ægtepar, så det er muligt at trække på to frivillige gennem forløbet (giver større fleksibilitet). Der er kun én frivillig, som udfører aflastningen ad gangen.

Frivilligkoordinator har været i dialog med FOA om oprettelse af en aflastningstjeneste. FOA Horsens godtager den såfremt følgende kriterier overholdes:

1. At de frivillige i aflastningstjenesten gennem en introduktion bliver rustet til at varetage opgaven. Herunder også er klar over, hvilke opgaver der ligger uden for deres regi som frivillige. 

2. At de frivillige under ingen omstændigheder skal udføre sundhedsfaglige opgaver

3. At de frivillige ikke blive anvendt for at spare penge i kommunen, men at de frivillige anvendes i de tilfælde, hvor kommunen ikke kan tilbyde visiteret afløsning i eget hjem. For eksempel hvis en dement ægtefælle reelt set godt kan være alene hjemme, men bliver meget urolig eller hvis der er brug for aflastning på andre tidspunkter end mellem kl. 8-16 i hverdagen osv.

Kommunikation

Beslutningen skal sendes i høring hos Seniorrådet.

Administrationen indstiller,

Beslutningstema

Steen Dall- Hansen vil på mødet give en orientering og status omkring Højtoften.

Administrationen indstiller,

Beslutningstema

Der er i budgetforliget for 2014 afsat 2,4 mio. kr. til styrkelse af sundhedsindsatsen.

Der ligges op til at Seniorområdet anvender de 1,2 mio. kr. til oprettelse af et akut tema i en projekt periode på 2 år fra 1. januar 2014 - 31. december 2015, dette blev vedtaget på Seniorudvalgsmødet 4.november 2013.

Udfra denne beslutning er der lavet et forslag til Akutteam i Hedensted Kommune

Økonomi

Anvendelse af midler afsat til styrkelse af Sundhedsindsatsen i Hedensted kommune

Sagsfremstilling

De opgaver der ligger i forhold til styrkelse af sundhedsindsatsen på Seniorområdet er følgende:

• Forebyggelse af uhensigtsmæssige indlæggelser, genindlæggelser og kortere indlæggelser

• Sikre plejen for patienter efter indlæggelse

• Etablerer Akutteams/Akutpladser

• Modtage færdigbehandlede patienter eventuelt med døgnrehabilitering

• Opkvalificering af den samlede sygeplejeindsats.

Udover disse opgaver - er der i forhold til "Den nationale handleplan for den ældre medicinske patient", beskrevet 11 konkrete initativer, der skal føre til at:

• reducere antallet af uhensigtsmæssige (gen)indlæggelser

• styrke sammenhængen i og koordinationen af patientforløb.

Der opleves desuden et "pres" på hjemmesygeplejen, da opgaverne bliver mere komplekse, borgerne udskrives hurtigere, skal kunne løse flere og andre opgaver end tideligere. Her tænkes blandt andet på IV behandling (intervenøs behandling - dvs. drop), som Region Midtjylland gerne vil lave en aftale med kommunerne omkring.

Vi vil gerne som kommune behandle borgeren i nærmiljøet og undgå de indlæggelser der kan forebygges.

Dette kan/er gjort ved hjælp af flere initiativer:

• Alle sygeplejersker opkvalificeres ved hjælp af en uddannelse i samarbejde med Region Midtjylland - uddannelse løber fra efteråret 2013 til udgangen af 2014

• Samling og opkvalificering af korttidspladserne

• Oprettelse af hverdagsrehabilitering

For at kunne skærpe indsatsen og for at kunne tage de nye opgaver der kommer til hjemmesygeplejen er der udarbejdet et oplæg  til oprettelse af et Akutteam, som i høj grad kan løse nogle af de opgaver, der ligger i forhold til den øgede Sundhedsindsats.

Mission for akutteamet.

Akutteamet medvirker til patientforløb, der betyder at borgeren kan blive længst muligt i eget hjem og dermed reducere - eller helt undgå hospitals indlæggelse, i forbindelse med akutte sygdoms/behandlingsforløb.

Akutteamet defineres ved: I dagtimerne  varetages akutte opgaver af hjemmesygeplejersker, i aften timerne af akutsygeplejersken.

Det sker ved at:

• Dagsygeplejerske i hjemmeplejen samt Akutteamet igangsætter akutte pleje- og behandlingsforløb i eget hjem. Visiteret af praksis læge eller hospitalslæge.

• Dagsygeplejerske i hjemmeplejen samt Akutteamet koordinerer og afslutter det akutte forløb.

• Dagsygeplejerske i hjemmeplejen samt Akutteamet er faglige frontløbere og sparringspartnere på akutte forløb i eget hjem, for hjemmesygeplejersker og udvalgte SSAèr.

• Dagsygeplejerske i hjemmeplejen samt Akutteamet indgår samarbejdsaftaler med eksterne samarbejdspartnere, som primært er: praktiserende læger, vagtlæger, hospitalslæger og udadgående team fra hospitaler.

Kommunikation

Seniorrådet orienteres om beslutning.

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGAkut team Senior Service 4.2.2014
• BILAGKKR Midtjylland - Opfølgning på det nære sundhedsvæsen - de fire målsætn .pdf

Beslutningstema

Stillingtagen til godkendelse af vedtægter for det nye Seniorråd.

Økonomi

Diæter til seniorrådet afholdes indenfor rammen.

Historik

I forhold til vedtægterne for det tidligere seniorråd er der kun sket mindre redaktionelle ændringer som ændring på perioder, og sætningen med at der vælges 3 repræsentanter til klagerådet er fjernet.

Sagsfremstilling

Seniorrådet fremsender et sæt nye vedtægter til Byrådets godkendelse. I forhold til de tidligere vedtægter er der kun sket mindre redaktionelle justeringer. Vedtægternes overskrifter /kapitler er;

• Navn

• Formål

• Opgaver

• Antal medlemmer

• Valgregler

• Konstituering

• Møder

• Samarbejde

• Beslutninger

• Økonomi

• Vedtægtsændringer

• Ikræfttræden.

Kommunikation

Byrådets beslutning meddeles Seniorrådet.

Lovgrundlag

Bekendtgørelse om Lov og retsikkerhed og administration på det sociale område.

§ 31. Kommunalbestyrelsen fastsætter i samarbejde med ældrerådet vedtægter for ældrerådet. Ældrerådet fastsætter selv sin forretningsorden.

Seniorrådet indstiller,

Bilag

• BILAGVedtægter Seniorrådet 2014 - 2017.pdf

Beslutningstema

Orientering om Sundhedsplan 2013 "Fælles ansvar for Sundhed" for Region Midtjylland.

Økonomi

Ingen umiddelbare bemærkninger.

Sagsfremstilling

Region Midtjylland har vedtaget en Sundhedsplan 2013 ’Fælles ansvar for sundhed’.

Sundhedsplanen bygger videre på det eksisterende plangrundlag med blandt andet fem akuthospitaler, Regionshospitalet Silkeborg og de eksisterende sundhedshuse. Sundhedsplanens fundament er desuden det hidtidige ledelsesfokus på overholdelse af budgetter.

Planen er blevet til i en proces med bred inddragelse, herunder regionsråd, relevante samarbejdsparter samt brugere af sundhedsvæsenet. Planen har været i høring og Hedensted Kommune har afgivet høringssvar. Hovedoverskriften ”Fælles ansvar for sundhed” skal afspejle, at kommuner, hospitaler, praksissektoren og den enkelte borger deler ansvaret for sundhed. For at skabe sundhed og tilmed få mest mulig sundhed for indsatsen er parterne gensidigt afhængige af hinanden.

Ambitionen i sundhedsplanen er, at parterne udvikler en fælles tankegang og anerkender samt gør brug af hinandens styrker. Fokus er på kultur i sundhedsvæsenet frem for struktur, ligesom patientperspektivet bliver fremhævet.

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGSundhedsplan- Fælles ansvar for Sundhed

Beslutningstema

Stillingtagen til deltagelse i Det Sociale Temamøde 22. og 23. maj 2014.

Økonomi

Udgifter til deltagelse afholdes indenfor udvalgets ramme.

Sagsfremstilling

Kommunernes Landsforening afholder Socialt Temamøde i dagene 22.23. maj 2014 i Allborg Kongres & Kultur Center. Målgruppen for temamødet er Byrådspolitikere og ledende embedsmænd i kommunerne samt organisationer, foreninger, ministerier m.v. på social- og sundhedsområdet.

Kommunikation

Tilmelding til mødet kan foretages fra 28.februar 2014.

Administrationen indstiller,

Beslutningstema

Orientering om andre konferencer og temadage

Sagsfremstilling

Udover Det sociale Temamøde som afholdes i regi af Kommunernes Landsforening er der følgende eksterne konferencer og temadage i første halvår 2014 som kan have relevans for Udvalget for Social Omsorg:

• Helhed og sammenhæng i de specialiserede Sociale og Undervisningstilbud i Midtjylland den 19. februar kl. 16-19 på Viborg Rådhus. Tilmeldingsfrist 7. februar.

• Hvordan har du det? 2013 (Sundhed) den 13. marts 2014 Jysk Musik og teaterhus, papirfabrikken 80, 8600 Silkeborg. Tilmeldingsfrist 28. februar.

• Hjerneskaderehabilitering i kommunerne- kvalitet, sammenhæng og nye muligheder den 26. marts Hotel Nyborg Strand. Østerøvej 2, 5800 Nyborg.

Administrationen indstiller,

Beslutningstema

Chefen for Jobcenteret og chefen for Social- og Sundhed har besluttet at afholde en messe om "Arbejdsrettet rehabilitering - mennesker tættere på job", ultimo marts 2014 for alle relevante medarbejdere i de to afdelinger + øvrige relevante medarbejdere i kommunen. Formålet for messen er at give medarbejderne kendskab til de tilbud, der er i kommunen som forudsætninger for beskæftigelse og at booste det tværfaglige samarbejde. 

Administrationen indstiller,

Beslutningstema

Godkendelse af punkter til næste udvalgsmøde.

Sagsfremstilling

Godkendelse af punkter til næste udvalgsmøde.

1. Orientering om Seniorservice

2. Briefing om Integrationsområdet

3. Drøftelse af temadag for fremtidens seniorområde

4. Underretninger til Familieafdelingen 2007-2013

5. Status på Ældre- og Plejeboliger med visitation i Senior Service.

Administrationen indstiller,