Fællesmøde mellem Læring og Beskæftigelse
Kl 16: Orientering om FGU ved direktør Gitte Blåbjerg - overvejelser og tanker.
Administrationen indstiller, 2. december 2019, pkt. 119:
at orienteringen tages til efterretning.
Udvalget for Beskæftigelse, 2. december 2019, pkt. 119:
Gitte Blåbjerg måtte melde afbud. Kort orientering taget til efterretning. Gitte Blåbjerg inviteres til fælles udvalgsmøde i januar 2020.
Der skal på skoleområdet tages stilling til udmøntning af finansiering af analyseår
Udmøntning sker indenfor udvalgets budgetramme for 2020.
Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.
Med Byrådets 2. behandling af budgetforslag 2020-2023 blev det besluttet, at analyseår for skoleområdet finansieres med 7 mio. kr.
Byrådets partier ledsagede budgetforslaget med følgende hensigtserklæring:
Skoler – hvad vil vi med vores skoler?
Vi har i gangsat en proces, hvor vi inddrager skolebestyrelse, medarbejdere, forældre, elever, borgere og virksomheder med henblik på at skabe en skolepolitik, der danner rammen om den skole, vi gerne vil have i Hedensted Kommune.
Administrationen anbefaler, at de 7 mio. kr. fordeles til skolerne, idet følgende områder gives et engangsløft:
Forslag til fordeling fremgår af bilag.
Derudover finansieres en styrket visitationsindsats af ikke forbrugte midler fra indsats 'Inklusion ved skolestart', bevilget med budget 2019.
På mødets gives en præsentation af forslag til fordeling og en orientering om aktuel status på skolerne økonomiske situation.
Skolerne informeres om udvalgets beslutning.
| at | forslag til udmøntning af finansiering godkendes. |
Forslag godkendt.
Månedsopfølgning oktober 2019 - Hvordan forventes regnskab 2019 at holde i forhold til budgettet?
Orientering taget til efterretning.
Forberedelse af overgang fra KL´s nuværende honoreringsmodel ved aflønning af plejefamilier til gennemsnitsmodellen.
Udgifter til formidling og forberedelse af plejefamilierne. Erfaringerne fra kommuner, der har indført modellen, er nu, at den er udgiftsneutral.
Såfremt det viser sig, at der bliver merudgifter i forhold til det budgetterede skal sagen genoptages.
Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.
For at skabe de bedste betingelser for børnene og familierne, blev KL og regeringen i økonomiaftalen for 2019 enige om at undersøge kommunernes praksis for honorering af plejefamilier. Undersøgelsen er afsluttet og viste, at erfaringerne i kommuner med den såkaldte gennemsnitsmodel er positive. Modellen medvirker til, at fokus i samarbejdet mellem kommuner og plejefamilier i høj grad rettes mod barnets ressourcer, udvikling og behov for støtte. Derudover giver modellen stabilitet omkring plejefamiliernes indkomst, hvilket mindsker antallet af uoverensstemmelser mellem kommunen og den enkelte plejefamilie.
Afdækningen viste også – dog med en vis usikkerhed – at gennemsnitsmodellen ikke er dyrere end KL’s nuværende honoreringsmodel. Det er imidlertid helt afgørende, at den enkelte kommune tilpasser honoreringsmodellen til de lokale behov og rammer, herunder for eksempel et lokalt tilpasset honoreringsniveau.
På den baggrund anbefalede KL ved borgmesterbrev fra den 25. april 2019 vejledende, at kommunerne benytter gennemsnitsmodellen til honorering af plejefamilier. Det er frivilligt for den enkelte kommune, om den vil overgå til en ny honoreringsmodel, ligesom de kommuner, der vælger at skifte til gennemsnitsmodellen, har mulighed for at tilpasse honoreringsniveauer til den lokale praksis.
I Hedensted Kommune er KL´s nuværende honoreringsmodel anvendt gennem mange år. Det har gennem længere tid betydet udfordringer dels i rekruttering af plejefamilier, dels i samarbejdet med plejefamilien, idet barnets positive progression betyder nedjustering i antal af vederlag. Børn og Familier har fulgt udviklingen i nogle af de kommuner, der har indført gennemsnitsmodellen. På baggrund af de positive erfaringer med særligt fokus på den øgede stabilitet i plejeforholdet, fokus på barnets positive udvikling og formindsket konfliktniveau er det besluttet, at modellen bliver indført i Hedensted Kommune med gennemslag i 2021. Overgangen forberedes i 2020 – procesplan gennemgås på mødet
Fakta om gennemsnitsmodellen
Gennemsnitsmodellen er også kendt som Aarhus-modellen. Modellen er kendetegnet ved, at plejefamiliens honorering for hele plejeforholdet som udgangspunkt fastsættes ved plejeforholdets opstart. Med denne model genforhandles honoreringen kun, hvis barnet udvikler sig markant dårligere end forventet og dermed i mere støttekrævende retning.
Aarhus har siden 2010 brugt denne model for nye plejefamilier. De seneste ca. to år er flere kommuner skiftet til denne model, sådan at anslået ca. 10-15 kommuner helt eller delvist benytter denne honoreringsmodel.
| at | udvalget tager orienteringen til efterretning. |
Orientering taget til efterrretning.
Læring er i gang med at udarbejde en ny Børn og Ungepolitik samt en ny Skolepolitik. For at sikre en bred inddragelse og kvalificering af politikkerne, indsamles der i oktober - december 2019 input fra borgere, medarbejdere, ledere og erhvervslivet. Konkret sker det via:
Begge politikker behandles desuden på Område MED og i en proces med Udvalget for Læring og formandsskabet for forældrebestyrelserne (dagtilbud og skole) til marts 2020.
På udvalgsmødet den 2. december 2019 gives en status på det indsamlede materiale samt videre proces.
Proces drøftet. Kerneopgave og forudsætninger for Læring tages med på januars udvalgsmøde, og sammenholdes med det foreløbigt indkomne materiale. Temadrøftelsen i byrådet rammesættes til kl. 14-17.
Drøftelse af, hvorvidt udvalget allerede nu kan se at år 2020 indeholder sager med relevans for Handicaprådet.
Handicaprådet har tidligere i år 2019 gjort alle udvalg opmærksom på, at Handicaprådet er talerør for handicappede i Hedensted Kommune, og at Handicaprådet formelt er høringspart i sager, der har betydning for handicappede.
Handicaprådet vil derfor gerne med denne henvendelse bede udvalget overveje, hvilke sager, der kan komme i løbet af år 2020, hvor det kan være relevant at inddrage Handicaprådet.
Det er i den forbindelse vigtigt at være opmærksom på, at Handicaprådet gerne vil være sparringspartner tidligt i processer.
Hvis udvalget på nuværende tidspunkt kender til sager i løbet af året, der er relevante for Handicaprådet, så vil Handicaprådet gerne have besked, så der kan planlægges efter det.
| at | udvalget drøfter mulige sager i år 2020, hvor det kan være relevant at inddrage Handicaprådet. |
Børn og Ungepolitikken, og herunder Skolepolitikken, tages med til Handicaprådet i høringsfasen.
Godkendt.