Udvalget for Fritid & Fællesskab - Dagsordener og referater 2018-2021

Beslutningstema

Udvalget for Fritid & Fællesskab skal drøfte udviklingen af Hedensted Bibliotekerne, herunder mulighed for digitale udlån fremadrettet.

Økonomi

Samlet blev der i 2019 anvendt 351.000 kr på digitale udlån. Med muligheden for øgede digitale udlån i 2020 er der i alt anvendt 616.204 kr på digitale udlån. I nedlukningsperioden er de øgede digitale udlån finansieret via de centrale Covid-19 midler. Muligheden for øgede digitale udlån er i den resterende del af året finansieret inden for udvalgets ramme.
 

Det skal drøftes, hvordan en eventuel fremtidig mulighed for øgede digitale udlån finansieres, da der ikke er afsat midler hertil inden for bibliotekets ramme.

Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.

Historik

I forbindelse med nedlukningen som følge af Corona virus åbnede Hedensted Bibliotekerne for flere udlån både på e-Reolen, hvad angår e-bøger og lydbøger samt på Filmstriben, der er bibliotekernes filmtilbud. De fysiske biblioteker lukkede 12. marts 2020 og øgede derefter muligheden for digitale udlån. Fra 10. april 2020 havde lånerne mulighed for at bestille en bogpose, mens de fysiske biblioteker åbnede igen 18. maj 2020. Senest er bibliotekerne igen pr. 11. december 2020 delvist blevet lukket, som følge af en ny central nedlukning, dog med mulighed for at reservere materialer og afhente i døren på Hedensted og Juelsminde biblioteker på udvalgte tidspunkter.

Udvalget for Fritid & Fællesskab har på udvalgsmøderne 11. august 2020 og 3. november 2020 drøftet status for udlån af digitale materialer. Senest besluttede udvalget at fastholde antallet af mulige udlån resten af 2020 og derefter reducere mulige udlån på Filmstriben til 3 udlån pr. 1. januar 2021, mens niveauet for e-bøger og lydbøger fastholdes på 10 udlån.

Sagsfremstilling

Der har i løbet af 2020 været fokus på bibliotekernes digitale udlån som følge af nedlukningen på grund af Corona virus. I 2020 er udlånet af e-bøger steget med 73 procent sammenlignet med 2019, mens der for lydbøger er en stigning på 44 procent. Hvad angår udlån af film er stigningen fra 2019 til 2020 på 93 procent. Bilag 2 viser en oversigt over udviklingen i udlån over 2019 og 2020 både på antal og i økonomi. Samtidig er øgede digitale udlån også en tendens, der før nedlukningen har været stigende og dermed en del af bibiliotekets generelle udvikling. Den generelle udvikling inden for bibliotektsområdet har de seneste år været præget af, at rollen som bibliotek udvides fra en materialefokuseret institution til at have endnu mere fokus på kulturelle oplevelser og udviklingsprojekter i samarbejde med andre aktører. Biblioteket er generelt set både et fysisk kulturhus, hvor borgerne kan få oplevelser og inspiration, men også en instution, der kan bidrage med viden og udvikling i andre sammenhænge, hvor borgerne bevæger sig.

Danmarks Statistik registrerer og analyserer løbende danskernes kulturvaner og giver dermed mulighed for at sammenligne Hedensted Kommune med landsgennemsnittet og øvrige kommuner. Af materialet vedrørende danskernes kulturvaner fra 2018-2020 fremgår det blandt andet, at 42 pct. af danskerne mellem 16-89 år har besøgt det fysiske bibliotek inden for de seneste tre måneder. Til sammligning har ca. hver fjerde borger i Hedensted Kommune besøgt en filial. Formålet med at besøge bibliotekerne har både fokus på den klassiske brug med lån og aflevering af fysisk materiale, men også den ikke-klassiske brug, hvor bibliotekerne blandt andet bruges til foredrag og børneaktiviteter. På landsplan har 19 pct. af borgerne svaret, at de bruger biblioteket til ikke-klassiske aktiviteter, mens det for borgerne i Hedensted Kommune er 7 pct. der benytter biblioteket til ikke-klassiske aktiviteter, hvilket samtidig er den kommune i landet, hvor færrest bruger biblioteket til ikke-klassiske aktviteter. Også brugen af bibliotekernes onlinetjenester er forskellig fra kommune til kommune. Mens kommuner med det højeste antal borgere, der benytter sig af digitale tjenester er på 40 pct. er der til sammenligning kun 13 pct. af borgerne i Hedensted Kommune, der benytter sig af de digitale tjenester.

Bilag 1 viser en oversigt over de kommunale forskelle i biblioteksbrug fra Danmarks Statistik. Bilag 2 indeholder en opdateret oversigt over forbruget af digitale materialer i 2020 i Hedensted Kommune.

Med udgangspunkt i ovenstående ønskes en drøftelse af den generelle udvikling af bibliotekerne i Hedensted Kommune og en stillingtagen til det fortsatte udbud af digitalt materiale. Leder af Hedensted Bibliotekerne, Thomas Ry Andersen, deltager i behandlingen af dette punkt og præsenterer et oplæg til drøftelse.

Administrationen indstiller,

at sagen drøftes.

Bilag

• BILAGBilag 1 - Oversigt over kommunale forskelle i biblioteksbrug fra Danmarks Statistik
• BILAGBilag 2 - Digitale udlån i 2019 og 2020
• BILAGBiblioteksudvikling2020-2021

Beslutningstema

Udvalget for Fritid & Fællesskab skal tage stilling til kulturaftalen mellem Kulturring Østjylland og Kulturministeren.

Økonomi

Kulturaftalen bygger på en samlet økonomi på 1.460.000 kr pr. år i fire år og dermed samlet 5.840.000 kr. Kulturstyrelsen bidrager med den ene halvdel af midlerne, mens de syv kommuner samlet bidrager med den anden halvdel. Kommunerne betaler 2,85 kr pr. indbygger pr. år. Udgiften til kulturaftalen for Hedensted Kommunes vedkomne bliver 130.724 kr pr. år i fire år og dermed samlet 522.896 kr. Det baserer sig på indbyggertallet i 2013 på 45.868 indbyggere.

I budgettet for 2021 er der afsat 308.690 kr til kultursamarbejder og deltagelse i Kulturring Østjylland kan rummes inden for det budget. Budgettet for kultursamarbejder skal derudover dække deltagelse i Europæisk Kulturregion.

Økonomi har ikke yderligere bemærkninger vedrørende de økonomiske aspekter.

Historik

Hedensted Kommune har i de seneste tre år været en del af Kulturring Østjylland og har i perioden deltaget i tre etårige forlængelser af kulturaftalen. Kulturaftalen blev senest behandlet på udvalgsmødet i Fritid & Fællesskab 14. januar 2020. I løbet af de seneste tre år har der blandt andet været fokus på demokratisk medborgerskab blandt unge, årstidernes højtider, Kulturringen som kulturel cykelrute samt Genforeningen.

Sagsfremstilling

Kulturaftalen 2021-24 har hovedsageligt fokus på udviklingsinitiativer med national relevans vedrørende børn og unge op til 25 år, som et vilkår fra Kulturstyrelsen. Formålet med aftalen er overordnet set gennem kulturproduktion og kulturelle projekter at styrke børn og unges forståelse af, tilknytning til og anvendelse af kulturelle tilbud og muligheder. Kulturaftalen indgås mellem Kulturministeren og Kulturring Østjylland, der består af kommunerne i Norddjurs, Syddjurs, Favrskov, Odder, Samsø, Skanderborg og Hedensted. Organisationen i Kulturring Østjylland består af en regionsbestyrelse, hvor formændene for de forskellige kulturudvalg er repræsenteret. Derudover består organisationen af en administrativ styregruppe og tre arbejdsgrupper, alle med deltagelse af forvaltning og institutioner/aktører i de forskellige kommuner. Kulturministeren har underskrevet aftalen, ligesom de øvrige kommuner behandler den politisk i løbet af januar 2021.

Kulturaftalen 2021-24 udfoldes gennem følgende tre indsatsområder, der tilsammen bærer ambitionen om at afprøve og udvikle metoder i samarbejde med fagprofessionelle og med børn og unge:

• Kultur og sundhed for børn og unge
  Fokus er på at koble kulturen med et sundhedsperspektiv for derigennem at forbedre den fysiske og mentale sundhed, øge koncentrationen og trivslen samt styrke relationerne mellem børn og unge. I samarbejde med institutioner, skoler og dagtilbud udvikles der konkrete projekter, så alle partere oplever ejerskab og relevans i forhold til forbedring af børnenes sundhed, og så aktiviteterne nemt kan implementeres i institutionernes planlægning.
• Kunst og kultur under åben himmel
  Fokus er på at udnytte det fælles aktiv, som den enestående natur og gode erfaringer med kulturel udfoldelse i naturen er, på tværs af de syv kommuner. Naturen giver mulighed for ro, fordybelse og nærvær, men også for leg, bevægelse og fællesskab. Derudover ønskes den lokale kulturarv at bringes i spil, da kendskabet til eget lokalområdes unikke historie er med til at skabe selvforståelde og udvikle tolerence overfor andre.
• Unges brug af kulturhuse og spillesteder
  Fokus er på at gøre de nuværende kulturhuse, eksempelvis forsamlingshuse, kulturhuse, spillesteder og kulturforeninger tilgængelige for de unge ved at lade dem arrangere, booke, søge midler og afvikle arrangementer. De unge kan for eksempel tilbydes et kursus og en mentorordning fra andre spillesteder i regionen. I projektet kan eksempelvis kulturskoler, ungdomsskoler og andre institutioner indgå i samarbejdet med professionelle kulturaktører.

De konkrete projekter inden for hvert indsatsområde udvikles i det kommende år på tværs af kommuner, institutioner, professionelle aktører samt børn og unge inden for de enkelte områder.

Bilag 1 indeholder den samlede kulturaftale mellem Kulturministeren og Kulturring Østjylland med udvidede beskrivelser af de tre indsatsområder.

Administrationen indstiller,

at aftalen godkendes.

Bilag

• BILAGBilag 1 - Kulturaftale 2021-24 mellem Kulturministeren og Kulturring Østjylland

Beslutningstema

Udvalget for Fritid & Fællesskab skal præsenteres for evalueringen af teaterprojektet Bjerre Arrest 1945.

Økonomi

Teaterforestillingen Bjerre Arrest 1945 opnåede samlet økonomisk støtte på 1,4 mio. kr. Udvalget for Fritid & Fællesskab bidrog med 125.000 kr til teaterprojektet, mens Det Fælles Landdistriktsråd og Fritidsudvalget bidrog med henholdsvis 250.000 kr og 125.000 kr. Derudover modtog Teater Jævn støtte på 750.000 kr fra Statens Kunstfond og 150.000 kr fra Den Jyske Kunstfond. Endelig bevilgede Insero-fonden 30.000 kr til lyd- og lysudstyr, som i dag tilhører Foreningen til bevarelse af Bjerre Arrest.

Økonomi har ingen bemærkninger til de økonomiske aspekter.

Historik

Udvalget for Fritid og Fællesskab besluttede på udvalgsmødet 5. november 2019 at indgå i teaterprojektet i 2020 under forudsætning af, at Det Fælles Landdistriksråd og Fritidsudvalget indgik på lige vilkår som i 2019.

Sagsfremstilling

Teaterforestillingen blev som så meget andet i 2020 påvirket af Corona. Alligevel formåede Teater Jævn at afvikle en produktion, der både bragte kultur, historie og en særlig bygning i Hedensted Kommune i spil.

Forestillingen tog udgangspunkt i Bjerre Arrest og retsopgøret i 1945. Der blev oprindeligt sat 20 forestillinger til salg, men blev allerede inden premieren udvidet med fire forestillinger mere, da billetterne hurtigt var udsolgte. Den oprindelige plan med 40 pladser pr. forestilling blev sænket til 20 pladser, så de gældende afstands- og pladskrav kunne overholdes. Det gav i alt 480 betalende gæster, der har set forestillingen. Derudover har der været forskellige visninger som generalprøve og premiere. Dermed var det samlede besøgstal 595 personer. Det deltagende publikum kom primært fra Hedensted Kommune, men forestillingen har derudover trukket besøgende fra hele landet. Næsten en fjerdedel af publikum var fra Hornsyld og Bjerre, mens blandt andet Juelsminde, Barrit, Stouby, Tørring og Rask Mølle var også på publikumslisten.

I planlægningsfasen havde Teater Jævn i samarbejde med otte lokale samarbejdspartnere planlagt 11 forskellige arrangementer, der alle skulle markere 75 året for Danmarks befrielse under titlen Befrielsen i Hedensted. De fleste arrangementer blev aflyst som følge af Corona restriktionerne. Alsang i Bjerre Skov blev gennemført og blev brugt som lyddesign til selve teaterforestillingen. Derudover gennemgførte Teater Jævn otte liveshows på Facebook med samtaler om besættelsen med en række af de aktører, som ellers var involveret i Befrielsen i Hedensted. Liveshowsene er i alt blevet vist over 3000 gange. Samtidig har der også været stor interesse fra lokale medier på det samlede teaterprojekt.

Lokalt i Bjerre har Teater Jævn samarbejdet med Foreningen til bevarelse af Bjerre Arrest og Bjerre Lokalarkiv. Aktørerne har dels stillet bygning og viden i lokalarkivet til rådighed og dels bidraget som frivillige i forberedelsen og afviklingen af teaterforestillingerne. Begge aktører har tilsvarende oplevet, at projektet har smittet positivt af på dem. Foreningen til bevarelse af Bjerre Arrest har konkret set bygningen blive anvendt til kulturelle aktiviteter og har dermed også delvist fået klargjort bygningen til fremtidige aktiviteter. Derudover vurderer de, at det har haft en gavnlig effekt på ansøgningen, der sikrede foreningen 1 mio. kr fra Nordea Fonden til istandsættelse af facaden. Bjerre Lokalarkiv har blandt andet fået yderligere billeder af og historier om Bjerre Arrest og tiden omkring befrielsen, ligesom de også vurderer, at Bjerre Arrest er kommet i mediernes søgelys som følge af forestillingerne.

Bilag 1 indeholder Teater Jævns evaluering af teaterprojektet. Bilag 2 indeholde tilbagemeldinger fra lokale samarbejdspartnere på baggrund af spørgsmål fra Teater Jævn.

Administrationen indstiller,

at evalueringen tages til efterretning.

Bilag

• BILAGBilag 1 - Evaluering af Bjerre Arrest 1945
• BILAGBilag 2 - Tilbagemeldinger fra samarbejdspartnere

Beslutningstema

Der skal tages stilling til udvalgets deltagelse i diverse kurser, møder mv.

Økonomi

Deltagelsen er - for så vidt der er deltagerbetaling - indeholdt i budgettet.

Historik

Byrådet har den 28. januar 2014 besluttet, at såfremt der gives kørselsgodtgørelse til kurser, møder mv. inden for et udvalgs arbejdsområde, skal udvalgets deltagelse have været optaget og godkendt som et punkt på udvalgets dagsorden (afsnit 2.7 i Byrådets retningslinjer for vederlag og godtgørelser).

Administrationen indstiller,

Beslutningstema

• Orientering om brev fra Kulturministeren vedrørende bekendtgørelse for den frie folkeoplysende virksomhed i forbindelse med Covid-19 (se bilag)
• Orientering om Covid-19 i forhold til Fritid og Fællesskab

Bilag

• BILAGBrev til alle borgmestre og udvalgsformænd vedr. Covid 19

Beslutningstema

Underskriftsside/ godkendelsesside. Udvalgets medlemmer skriver under digitalt her.