Udvalget for Fritid & Fællesskab - Dagsordener og referater 2014-2017

Beslutningstema

Byrådet skal godkende vedtægter og driftsaftale for Hjarnø Færgefart til ikrafttræden 1. januar 2018.

Økonomi

Ingen bemærkninger

Historik

Den 1. februar 2016 besluttede Udvalget for Fritid & Fællesskab at afholde en studietur til Venø Færgefart/Struer Kommune med deltagelse af Hjarnø Beboerforening og bestyrelsen for Hjarnø Færgefart. Studieturen blev gennemført den 2. marts 2016.

Som opfølgning på studieturen blev der den 13. april 2016 afholdt fællesmøde med samme personkreds.

Sagsfremstilling

Indtil 1. januar 2007 bestod bestyrelsen for Hjarnø Færgefart af 3 medlemmer valgt blandt øboerne, 2 medlemmer valgt af Vejle Amt og 2 medlemmer valgt af Juelsminde Kommune. Efter 1. januar 2007 fik Hedensted Kommune 4 pladser i bestyrelsen for Hjarnø Færgefart, de 2 fra Vejle Amt og de 2 fra Juelsminde Kommune.

Styrelseslovens § 2 om kommunale anliggender er gældende for den selvejende institution Hjarnø Færgefart. Byrådet kan deltage i ledelsen af selskaber m.v., der udelukkende varetager kommunale opgaver, så længe byrådet ikke udøver en bestemmende indflydelse på en sådan juridisk person, f.eks. ved at udpege flertallet af bestyrelsesmedlemmerne. Dette skyldes, at et byråd ikke uden lovhjemmel kan udskille en opgave og dertil knyttede kommunale midler i et selvstændigt selskab, og samtidig retligt eller faktisk bevare rådigheden over opgavevaretagelsen.

Kun hvor der foreligger særlige hensyn, der kan begrunde, at byrådet bevarer rådigheden over opgavevaretagelsen, kan udpegning af flertallet af bestyrelsesmedlemmer ske. Dette gælder hovedsagelig ved kommunal forsyningsvirksomhed. Forsyningsvirksomhed har til formål at sikre borgernes interesser som aftager af elementære forbrugsgoder, eksempelsvis vand, el og affald.

KL har været forespurgt om, hvorvidt færgedrift kan sidestilles med kommunal forsyningsvirksomhed, så særlige hensyn foreligger. Det afkræfter KL med 100% sikkerhed. Transport/infrastruktur er ikke forsyningsvirksomhed. Byrådet må derfor ikke udpege et flertal af medlemmerne i bestyrelsen for Hjarnø Færgefart.

Udvalget for Fritid & Fællesskab besluttede den 5. maj 2016 at nedsætte en arbejdsgruppe.

Arbejdsgruppen har udarbejdet vedlagte forslag til Vedtægter og Driftsaftale for Hjarnø Færgefart. Vedtægterne skal være gældende fra 1. januar 2018, men skal vedtages så betids, at valget til ny bestyrelse ultimo 2017 kan foretages efter de nye vedtægter.

Væsentlige ændringer mellem de nuværende og nye vedtægter:

• Der vælges 3 medlemmer blandt øboerne, og Hedensted Byråd udpeger 2 medlemmer. Derudover skal bestyrelsen inden for 3 måneder supplere sig selv med 2 medlemmer, 1 medlem med teknisk indsigt og 1 medlem med økonomisk indsigt
• Der godkendes en 1-årig driftsaftale mellem Hedensted Byråd og Hjarnø Færgefart. Driftsaftalen omhandler bl.a. krav til/om:
  • Den daglige drift
  • Færger
  • Regnskab og økonomisk opfølgning
  • Tilrettelæggelse af driften
  • Dialogmøder

Vedtægter og driftsaftalen skal være gældende fra 1. januar 2018. 2017 betragtes som et forsøgsår, hvor Hjarnø Færgefarts bestyrelse og administrationen i Hedensted Kommune vil administrere efter den nye driftsaftale med henblik på at afdække uhensigtsmæssigheder og eventuelt tilrette driftsaftalen. 

Kommunikation

Bestyrelsen for Hjarnø Færgefart og Hjarnø Beboerforening orienteres om beslutningen

Lovgrundlag

• Bekendtgørelse af lov om kommunernes styrelse, LBK nr. 769 af 09. juni 2015, § 2
• Bekendtgørelse af lov om færgefart, LBK nr. 915 af 27. august 2008, §§ 1.2
• Vedtægten for Hjarnø Færgefart § 8 stk. 3 og § 20

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGHjarnø Færgefart driftsaftale ver 1
• BILAGVedtægter for Hjarnø Færgefart - rev 10

Beslutningstema

Byrådet skal godkende regnskab 2015 for Hjarnø Færgefart.

Økonomi

Sagsfremstilling

Regnskabet udviser et driftsunderskud på 145.367 kr. mod et driftsoverskud på 32.000 kr. i 2014. Underskuddet overføres til 2016. Ledelsen skriver, at underskuddet ikke er tilfredsstillende, men at et underskud i denne størrelsesorden var forudset. Billigere olie og småreparationer blev opvejet af ekstraordinære udgifter ved skift af overfartsleder.

Kommunikation

Lovgrundlag

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGHjarnø Færgefart - Årsrapport 2015.pdf
• BILAGHjarnø Færgefart - Revisionsprotokol 2015.pdf

Beslutningstema

Drøftelse af Budget 2017 på udvalgets område.

Sagsfremstilling

Bilag til denne sag eftersendes. 

Administrationen indstiller,

Beslutningstema

Der skal tages stilling til deltagelse i diverse kurser, møder mv.

Økonomi

Deltagelsen i arrangementerne er - for så vidt der er deltagerbetaling - indeholdt i budgettet.

Historik

Byrådet har den 28. januar 2014 besluttet, at såfremt der gives kørselsgodtgørelse til kurser, møder, konferencer mv. inden for et udvalgs arbejdsområde, skal udvalgets deltagelse have været optaget og godkendt som et punkt på udvalgets dagsorden.

Sagsfremstilling

• Invitation til Landdistriktskonference 2016. Konferencen sætter fokus på gennemførelsen af regeringens udspil fra november 2015; "Vækst og Udvikling i hele Danmark", se vedlagte bilag.

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGForeløbigt program for landdistriktskonferencen 2016
• BILAGInvitation til Landdistriktskonferencen 2016

Beslutningstema

• Månedsopsamling juni måned budget 2016 - Hvordan forventes regnskab 2016 at holde i forhold til budgettet?

Bilag

• BILAGMånedsmødeopfølgning Juni 2016

Beslutningstema

• Orientering om ungdomsskolens efterårsprogram.
• Orientering om Skærven

Bilag

• BILAGUdvalget for Fritid og Fællesskab- orienteringsskrivelse fra Ungdomsskolen
• BILAGUngdomsskolens efterårsprogram