Udvalget for Fritid & Fællesskab - Dagsordener og referater 2014-2017

Beslutningstema

Udvalget for Fritid & Fællesskab skal udpege et medlem til arbejdsgruppen, der skal udarbejde forslag til nye vedtægter og driftsoverenskomst for Hjarnø Færgefart.

Økonomi

Ingen bemærkninger

Historik

Den 1. februar 2016 besluttede Udvalget for Fritid & Fællesskab at afholde en studietur til Venø Færgefart/Struer Kommune med deltagelse af Hjarnø Beboerforening og bestyrelsen for Hjarnø Færgefart. Studieturen blev gennemført den 2. marts 2016.

Som opfølgning på studieturen blev der den 13. april 2016 afholdt fællesmøde med samme personkreds.

Sagsfremstilling

På fællesmødet den 13. april blev der diskuteret fordele og ulemper ved de 2 organisationsmodeller:

• kommunal drift
• fortsætte som selvejende institution uden kommunalt flertal i bestyrelsen.

Konklusionen fra fællesmødet var en anbefaling til Udvalget for Fritid & Fællesskab om at arbejde videre med forslaget om en selvejende institution.

Det blev foreslået at nedsætte en arbejdsgruppe bestående af:

• 1 medlem valgt af Udvalget for Fritid & Fællesskab (formand for arbejdsgruppen)
• 1 medlem valgt af Beboerforeningen på Hjarnø
• 1 medlem valgt af bestyrelsen for Hjarnø Færgefart
• 2-3 medlemmer fra administrationen

Arbejdsgruppens kommissorium er at:

• Udarbejde forslag til vedtægter for Hjarnø Færgefart, hvor Hedensted Kommune ikke har bestemmende indflydelse, samt forslag til driftsoverenskomst mellem Hedensted Kommune og Hjarnø Færgefart

Arbejdsgruppen bestemmer selv sin arbejdsform. Forslag til vedtægter og driftsoverenskomst skal fremlægges til godkendelse på Udvalget for Fritid & Fællesskabs møde den 5. september 2016. Vedtægter skal efterfølgende godkendes af Hjarnø Beboerforening og bestyrelsen for Hjarnø Færgefart.

Kommunikation

Når medlemmerne i arbejdsgruppen kendes, indkalder administrationen til 1. møde.

Lovgrundlag

Vedtægter for Hjarnø Færgefart

Bekendtgørelse af lov om kommunernes styrelse, § 2, LBK nr. 769 af 9. juni 2015.

Administrationen indstiller,

Beslutningstema

Der skal tage stilling til en fortsættelse af natbus fra Vejle til Juelsminde og Tørring-området i weekenderne efter afslutning af forsøgsperiode i juni 2016.

Økonomi

Natbusserne er støttet af Trafik- og Byggestyrelsens Pulje til Yderområder med et tilskud på 86.000 kr.

Den samlede omkostning til natbusforsøget fra august 2015 til juni 2016 er 124.000 kr.

Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.

Historik

Udvalget for Fritid & Fællesskab godkendte den 2. februar 2015, at Pulje til Yderområder søges om tilskud til Projekt Natbus.

Trafik- og Byggestyrelsen godkendte den 25. juni 2015 at yde tilskud til projektet.

Sagsfremstilling

Hedensted Byråd besluttede i januar 2014 at nedsætte en temagruppe om Bæredygtig Transport med deltagelse fra bl.a. Ungerådet, Handicaprådet og Seniorrådet.

Et af Ungerådets konkrete forslag var at nedskære antallet af julenatbusser og strække natkørslen til hele året. I den eksisterende køreplan er der allerede en helårsnatbus fra Vejle til Hedensted området kl. 02.00 og 04.00 natten efter fredag og lørdag, som har en god belægning.

Et succeskriterie for forsøget med at etablere natbusser til Tørring og Juelsminde området er at de benyttes og i gennemsnit har haft minimum 7 passagerer med pr. afgang pr. rute fra køreplanstart i august 2015. Gennemsnitligt antal passagerer kan ses i nedenstående tabel:

Belægningen på begge ruter er langt under succeskriteriet, og udviser en faldende tendens, hvorfor det foreslås, at ruterne stopper med udgangen af juni 2016 i forbindelse med overgang til ny køreplan.

Kommunikation

Midttrafik gives besked, og der informeres via hjemmeside og Facebook

Lovgrundlag

Bekendtgørelse om tilskud til forbedring af den kollektive trafik i yderområder, bekendtgørelse nr. 42 af 14. januar 2014

Administrationen indstiller,

Beslutningstema

Der skal træffes beslutning om Udkast til Agenda 21 Strategi for perioden 2016 - 21 og om proces for borgerinddragelse inden endelig vedtagelse af en Agenda 21 strategi.

Historik

Byrådet drøftede på et dialogmøde den 7. marts 2016 revision af Agenda 21 strategien. Udvalget for Fritid og Fællesskab drøftede ved mødet den 4. april 2016 tilvejebringelsen af Agenda 21 strategien for perioden 2015 - 19.

Sagsfremstilling

Byrådet skal inden udgangen af den første halvdel af den kommunale valgperiode offentliggøre en redegørelse for deres strategi for kommunens bidrag til en bæredygtig udvikling i det 21. århundrede. I strategien skal Byrådet fremlægge de politiske målsætninger for 

• At mindske miljøbelastningen
• At fremme en bæredygtig byudvikling og byomdannelse
• At fremme biologisk mangfoldighed
• At inddrage befolkningen og erhvervslivet
• At fremme samspil mellem beslutningerne om miljø, trafik, erhverv, social, sundhed, uddannelse, kultur og økonomi

Administrationen har på baggrund af de politiske drøftelser den 7. marts og 4. april 2016 udarbejdet vedhæftede udkast til Agenda 21 strategi for perioden 2016 - 20. Strategien har 6 fokusområder: klima, biologisk mangfoldighed, rent drikkevand til alle, virksomheden Hedensted Kommune, demokratisk deltagelse og helhedsorienteret udvikling og opgaveløsning.    

Administrationen anbefaler, at udkastet vedtages som Byrådets forslag til Agenda 21 Strategi.

Administrationen anbefaler endvidere, at forslaget til Agenda 21 strategi drøftes med borgerne på en Agenda 21 workshop inden strategien færdiggøres med henblik på endelig vedtagelse efter sommerferien 2016. Agenda 21 workhoppen foreslås afholdt den 15. juni 2016 kl. 19-21 i Ørum Daugaard Multicenter eller Gudenåcenteret. Til workshoppen foreslås inviteret: Repræsentanter for lokalrådene, medlemmerne af det tidligere Klima- og Energiråd, Handicaprådet, Seniorrådet, Det Grønne Råd og vandværkerne. Endvidere foreslås workshoppen annonceret på hjemmesiden og i ugeaviserne for åben deltagelse ved tilmelding.

Administrationen foreslår, at omdrejningspunktet for workshoppen bliver, hvordan Hedensted Kommune bedst fremmer strategiens 6 fokusområder. Administrationen undersøger mulighederne for en ekstern oplægsholder til workshoppen.

Kommunikation

Forslag til Agenda 21 strategi lægges på hjemmesiden. Invitation til workshop lægges på hjemmesiden og annonceres i ugeaviserne.

Lovgrundlag

 Lov om planlægning §33a, lovbekendtgørelse nr. 1529 af 23/11 2015

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGAgenda 21 strategi 2016-20

Beslutningstema

Der skal tages stilling til, om Hedensted Kommune/Kultur & Fritid på ny skal være drivkraften bag DM i Triathlon.

Økonomi

Det antages, at stævnet vil balancere økonomisk. Kultur & Fritid kan håndtere såvel udgifter som indtægter administrativt.

Historik

I årene 2008 - 2009 og 2010 var Kultur & Fritid/Hedensted Kommune drivkraften bag DM i Triathlon. Det var en stor succes, som både Triathlon-Forbundet og de aktive deltagere roste meget. Det var med ærgrelse, at den økonomiske krise, der ramte landet, blev stævnets begrænsning i Hedensted Kommune. Juelsminde og omegn var den fysiske arena, og Juelsminde Run blev skabt og er stadig en udløber af arrangementet. Nu eksisterer muligheden for at tage eventen tilbage.

Sagsfremstilling

En arbejdsgruppe -> Anders Steffensen – Christina R. Hermansen og Frans T. Andersen har gennem de sidste måneder haft en dialog med TRI-forbundets direktør Morten Fenger (MF) om at genplacere DM-Stævnet i Hedensted Kommune/Juelsminde. Stævnet har de sidste år været placeret i Ålborg.

Status:

1. Vi er nået til enighed - MF har indstillet til sit politiske udvalg, at Hedensted Kommune tildeles værtsskabet for DM-Triathlon 2017 i 1 -3 år (½-Ironman) i en franchise-aftale. Der orienteres om kontrakten.
2. I 2017 peger vi på placeringsdatoer: 23. – 24. – 25. juni. Denne weekend er mulig i en Juelsminde-kalender og er verificeret med visionsrådet i Juelsminde.
3. Vi arbejder p.t. med titlen/navnet:

Hedenstedernes Triathlon-Games 2017

DM-event, Børne- & Motions-TRI, Hold og Stafet m.m.

Titlen kan ændres og eventuelt tilpasses en sponsors navn.

4. Det overordnede budget forventes at generere overskud. Overskuddet tænkes anbragt/fordelt: 50 % akkumuleres til efterfølgende års event og 50 % udbetales som foreningstilskud til hjælpende foreninger. (Kompetencegruppens timeforbrug/løn er ikke værdisat/indregnet i overslaget, men det er løn til race-manager Anders Steffensen, der genansættes i en projektstilling).
5. Race-manager Anders Steffensen skal starte planlægningen i juni 2016, så præsentationen af ”Hedenstedernes Triathlon-Games 2017” skal være synlig på dette års TRI-arrangementer rundt i Danmark.(PR-start)
6. Det er arbejdsgruppens opfattelse, at vi kan organisere alle frivillige i egne foreninger. Vores foreninger står langt bedre rustet til opgaven end for 6 år siden, hvor der trods alt blev opnået anerkendelse og respekt i kredsene rundt om denne sportsgren. I Tørring IF har man udviklet en afdeling med Triathlon. Det er aftalt, da Triathlon-forbundet stiller krav om det, at eventen linkes på Tørring IF - Triathlon. Det er ligeledes aftalt med Tørring IF - Triathlon, at arbejdsbyrden ikke belemrer dem mere end andre foreninger, der engagerer sig i eventen.
7. Triathlon er i dag en langt større sportsgren end, da vi var arrangører første gang. Dette har i den grad en positiv afsmitning på indtægterne (deltagerbetaling).
8. Triathlon-Games vil eksponere Hedensted Kommune og skabe meget aktivitet i handelslivet og hotel-/overnatningsbranchen.     

Kommunikation

Beslutningen kommunikeres rundt i netværket.

Administrationen indstiller,

Beslutningstema

Der skal tages stilling til administration af retningslinier for tilskudsmodellen for hallerne og gældende retningslinjer med virkning fra 1. august 2016.  

Økonomi

Det disponible beløb på området fremkommer gennem den årlige fremskrivning samt yderligere 3 mio. kr. årligt som følge af budgetforliget vedtaget i byrådet for 2016-2019.

Historik

Foreningernes brug af lokaler varierer i takt med foreningernes udvikling i medlemstal og aktivitetsudbud. Tilskudsmodellens fleksibilitet bør følge udviklingen.

Sagsfremstilling

Henvisning til bilag ”Opfølgning på halmodel gældende fra 1. august 2016" med særlig opmærksomhed på afsnittet der omhandler retningslinjer for foreningstimer.

Retningslinjerne er udarbejdet på baggrund af den tidligere tilskudsmodel (august 2014). Kommunalt tilskud dækker timer i haller, multisale, opdelt hal, scene og gymnastiksale.

De har til formål at sikre,

• at en foreningsaktivitet er en social aktivitet (minimum 6 aktive medlemmer)
• at forøget aktivitetsstigninger i hallerne fleksibelt indpasses i tilskudsmodellen
• at den kommunale betaling for foreningstimer i hallerne skal fremme sundheden for børn, unge og voksne.

Der gøres samtidig opmærksom på,

• at der ikke udbetales kommunalt tilskud til kommerciel foreningsvirksomhed herunder bankospil, loppemarkeder, halfester, bierfester og lignende
• Foreningerne kan opnå kommunalt tilskud til maksimum 2 årlige foreningsarrangementer for børn og unge (f.eks. juletræsfest, fastelavnsarrangement og lignende)

Kommunikation

Haller og foreninger i Hedensted Kommune orienteres om beslutningen.

Lovgrundlag

Bekendtgørelse af lov om støtte til folkeoplysende voksenundervisning, frivilligt folkeoplysende foreningsarbejde og daghøjskoler samt om Folkeuniversitetet, LBK nr. 854 af 11. juli 2011, § 25

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGRetningslinier for halmodel gældende for 1. august 2016

Beslutningstema

Opsamling fra månedsmøderne marts måned 2016 - Hvordan forventes regnskab 2016 at holde i forhold til budgettet.

Bilag

• BILAGMånedsopsamling marts 2016 til byråd.pdf

Beslutningstema

Drøftelse af potentialepakke

Sagsfremstilling

Udvalgene drøfter elementer og muligheder i potentialepakkerne, og hvad man ønsker at få undersøgt nærmere.

Kommunikation

I juni måned drøftes materialet igen i udvalgene i en mere uddybende version med udgangspunkt i ønskerne fra maj mødet.

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGPotentialepakker Fritid og Fællesskab - April 2016 (2).pdf

Beslutningstema

Der orienteres om overførsel af uforbrugte driftsbevillinger fra 2015 til 2016 på udvalgets område.

Økonomi

Ingen umiddelbare bemærkninger.

Sagsfremstilling

På Byrådets møde den 27. april 2016 tages stilling til de foreslåede overførsler af uforbrugte drifts- og anlægsmidler m.v. fra 2015 til 2016.

På driftsområderne er der foreslået overførsler på i alt 96,457 mio. kr.

På udvalgsmøderne i maj måned gives en orientering om hovedforklaringerne på de overførte driftsbevillinger fra 2015 til 2016.

Af vedlagte Bilag 1 fremgår hovedforklaringer på overførte og ikke-overførte driftsbeløb fra 2015 til 2016 fordelt på udvalg.

I Bilag 2 er der fordelt på udvalg anført uddybende bemærkninger for en række udvalgte driftsposter (f.eks. som følge af overførselsbeløbets størrelse eller ændrede forudsætninger), og disse er sammenholdt med overførsler fra 2014 til 2015.

Endvidere er der i Bilag 3 en oversigt over driftsoverførsler fordelt på udvalg og funktionsniveauer.

Der kan endvidere indgå yderligere bilag til det enkelte udvalgsmøde.

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGBilag 1 Hovedforklaringer på overførte og ikke-overførte driftsbeløb fra 2015 til 2016
• BILAGBilag 2 Overførsler fra 2015 til 2016 for udvalgte driftsposter
• BILAGBilag 3 Driftsoverførsler fra 2015 til 2016 pr. udvalg

Beslutningstema

Drøftelse og 1. behandling af udkast til Handicappolitik.

Historik

Handicaprådet har drøftet det foreløbige forslag til handicappolitik den 12. april.

Handicappolitikken og tidsplanen tilrettes med de bemærkninger der fremkom på mødet.

Der indkaldes til et ekstraordinært møde den 25. april 2016 kl. 13.00, hvor den reviderede Handicappolitik drøftes. På mødet modtages de sidste rettelser/ justeringer, som indarbejdes i Handicappolitikken inden fremsendelse til godkendelse i Udvalget for Social Omsorg den 2. maj 2016.

Sagsfremstilling

Udvalget for Social omsorg har taget initiativ til udarbejdelse af en handicappolitik, hvilket blev opstartet med en temadrøftelse mellem Byrådet og Handicaprådet. Ligeledes er der afholdt et dialogmøde med interessenter på området, som grundlag for det videre arbejde. Der er nedsat en tværgående arbejdsgruppe, der har udarbejdet medsendte forslag til Handicappolitik.

Handicaprådet ønsker at have fokus på følgende værdier i Handicappolitikken:

• Respekt
• Tilgængelighed
• Medborgerskab

 Procesplanen er følgende:

• Den 25. april 2016 ekstraordinært møde i Handicaprådet.
• Hvis Udvalget for Social Omsorg, Udvalget for Læring, Udvalget for Beskæftigelse, Udvalget for Fritid & Fællesskab og Udvalget for Teknik godkender 1. behandling af Handicappolitikken henholdsvis den 2. og 3. maj 2016, så sendes den i høring i Handicaprådet, område MED Social Omsorg og Område MED Børn og Unge.
• Høringssvarene forelægges Handicaprådet og behandles herefter på de politiske udvalg som 2. behandling med henblik på indstilling til Byrådet.

Bemærkninger fra Handicaprådets møde d. 25. april 2016, pkt. 22:

Handicappolitikken drøftet, gennemgået og tilrettet.

Fraværende: chef for Social Omsorg Steen Dall-Hansen og afdelingsleder for Voksen Handicap Helle Vibeke Johansen.

Afdelingsleder for Staben Birgit Munk Hansen deltog i stedet for.  

Kommunikation

Punktet er sendt til:

• godkendelse i Udvalget for Læring, Udvalget for Beskæftigelse, Udvalget for Fritid & Fællesskab og Udvalget for Teknik henholdsvis den 2. og 3. maj 2016
• godkendelse i Område MED Social Omsorg den 24. maj 2016

     Sendes efterfølgende til endelig godkendelse i Byrådet.

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGudkast til Handicappolitik
• BILAGTids- og procesplan (Handicappolitik)

Beslutningstema

• Status på flextur
• Juelsminde Kreative Forening
• Vrigsted Efterskole - busafgang til Horsens fredag eftermiddag