Udvalget for Fællesskab skal tage stilling til om kontrakten med pp-busser skal opsiges med virkning fra 1. august 2023 samt tage stilling til vilkårene for nyt udbud af specialkørsel med virkning fra 1. august 2023.
Udgiften kendes først efter, at udbuddet er gennemført.
Den samlede udgift til pp busser var i:
Kontrakten reguleres hver måned med omkostningsindeks udregnet af Trafikselskaberne i Danmark - samme fremgangsmåde som trafikselskaberne.
Udvalget for Fritid og Fællesskab godkendte den 15. januar 2019 "udbud af kommunens taxikørsel" med kontraktstart 1. august 2019.
Hedensted Kommune har to kontrakter med pp-busser:
Kontrakten for fem garantibiler løber til 31. juli 2027, men kan opsiges med seks måneders varsel til den 31. juli 2023. Kontrakten for ad hoc biler udløber den 31. juli 2023, og den kan ikke forlænges. Forskellen skyldes, at der er tale om en rammeaftale kontra offentlig kontrakt. Det indstilles, at kontrakten på de fem garantibiler opsiges per 31. juli 2023, samme dato som kontrakten med ad hoc bilerne udløber, således at alle biler udbydes samtidig.
Ved garantibiler betales for et fast antal timer per dag, og det er op til Kørselkontoret at sikre en optimal udnyttelse af bilerne. Kørsel midt på dagen samt spontane kørsler, som for eksempel lægekørsel og lignende, ligger på garantibilerne. For ad hoc bilerne betales kun for de minutter, der er personer i bilen. Der betales ikke for ventetid eller for frem- og tilbagekørsel. Prisen for en ad hoc bil er i den nuværende kontrakt 38 % højre end prisen for en garantibil, 360 kr mod 496 kr. Ad hoc biler kører typisk i en samlet blok morgen og eftermiddag. Ad hoc biler er ikke til rådighed derudover, da der ikke betales for rådighedstid.
Den nuværende kontrakt var oprindelig udbudt som mange enkeltkontrakter, for at lokale vognmænd kunne få mulighed for at byde. På trods af bud fra de lokale vognmænd var pp busser samlet set billigst, hvorfor de fik kontrakten. Efterfølgende er næsten alle taxivognmænd i Hedensted Kommune stoppet.
Kørselskontoret har fået erfaring med planlægning af kørsel. Dagligt flyttes borgere fra en bil til en anden for at optimere kørslen. Dette vil ikke være muligt, hvis kontrakterne er fordelt på flere vognmænd, da deres indtjening – på ad hoc bilerne – er afhængig af, hvor mange minutter de kører om dagen. De afregnes kun for de minutter, hvor der er planlagt kørsel. For at få den størst mulige smidighed i planlægningen og gennemførelse af kørslen indstilles det, at al kørsel udbydes i en samlet kontrakt, dog stadig fordelt på garanti- og adhoc biler. Det er de enkelte afdelinger, der bestiller og betaler for kørslen.
Efter sommerferien vil Kørselskontoret i samarbejde med Fællesindkøb Midt (FIKM) gå i gang med udbud af den samlede specialkørsel, og med minimum den samme service som i den nuværende kontrakt. Alle biler skal kunne medtage kørestole, og der tilstræbes faste chauffører på bilerne. Faste chauffører på ad hoc bilerne kan i nogle tilfælde være en udfordring. Mange chauffører foretrækker at have 37 timer om ugen for at sikre indtjeningen, mens der typisk kun er 2 – 3 timers kørsel om dagen på ad hoc bilerne. Planlægningen af kørsel foretages af Kørselskontoret, og afregningen sker som nu efter den planlagte kørsel. Tildelingskriteriet vil være lavest samlede pris for kontrakt for garanti- og ad hoc biler.
Kørselskoordinator Lars Oksbjerre deltager i behandlingen af punktet.
Udbudsloven. Lov nr. 1564 af 15. december 2015 samt Lov om buskørsel. LBK nr. 1050 af 12. december 2012, § 1
at | kontrakten med pp busser om garantibiler opsiges med virkning fra 31. juli 2023 |
at | al specialkørsel udbydes i en samlet kontrakt |
at | tildelingskriteriet bliver lavest samlede pris for kontrakterne for garantibiler og ad hoc biler |
Udvalget for Fællesskab godkender:
- at kontrakten med pp busser om garantibiler opsiges med virkning fra 31. juli 2023
- at al specialkørsel udbydes i en samlet kontrakt
- at tildelingskriteriet bliver lavest samlede pris for kontrakterne for garantibiler og ad hoc biler