Udvalget for Fællesskab skal præsenteres for evalueringen af udmøntningen af de strategiske kulturmidler 2022
Der blev i forbindelse med budget 2022 - 2025 afsat 500.000 kr som strategiske kulturmidler i 2022. Der er ikke afsat midler til formålet i 2023.
I budget 2022 var der afsat 500.000 kr til strategisk udvikling af kulturområdet. På udvalgsmødet for Udvalget for Fritid og Fælleskab den 2. november 2021, besluttede udvalget at anvende 200.000 kr af midlerne til museumsudvikling som led i udmøntning af Hedensted Kommunes Museumspolitik. De resterende 300.000 kr er anvendt til indsatsen Oplev Kulturen som videreudvikling af indsatsen Oplev Naturen På Ny i 2021.
Den strategiske udvikling af kulturområdet har under indsatsen Oplev Kulturen i 2022 samlet lokale kulturaktører på tværs af foreninger, biblioteker, museer, kulturskole, lokalarkiver, aftenskoler og lignende, om udvikling og afholdese af borgerrettede events, aktiviteter og arrangementer indenfor en bred vifte af genrer på kulturområdet.
Oplev Kulturen har ud over arrangementsdelen haft fokus på at styrke fællesskabet blandt kommunenes kulturaktører. Dette er sket gennem egne arrangementer for kulturaktører som, Til Bords med Kulturen, et fællesspisningsarrangement med netværk og kultur som tema, ved en inspirationsaften med fokus på opkvalificering af kulturaktørers kommunikationsfærdigheder og på en fælles inspirationstur til Kulturmødet på Mors. Under indsatsen har det tværkommunale samarbejde med Verdensmålsgavle Midtjylland banet vejen for Hedensteds første gavl-kunstværk på Hedensted Bibliotek, der indvies 3. oktober 2022.
Indsatsen har også haft fokus på formidling af kulturkalenderen, der blev skabt i 2021 og findes på kultur.hedensted.dk. Kulturkalenderen viser en samlet oversigt over kulturoplevelser i Hedensted Kommune året rundt. Som noget nyt har 12 fysiske byrumsstandere med kulturkalenderen været opstillet i Hedensted, Juelsminde og Tørring hen over forår, sommer og efteråret. Hertil blev der i 2022 lavet en film målrettet brugere af sociale medier om kulturlivet i Hedensted Kommune.
Arrangementerne på kultur.hedensted.dk har en stor faglig og tematisk bredde og har budt på både fælles aktiviteter og oplevelser på egen hånd.
I 2022 er strategiske kulturmidler også gået til udmøntningen af Hedensted Kommunes Museumspolitik i et 2 årigt samarbejdsprojekt mellem de tre museer; Glud Musem, Uldum Mølle Museum og Hjortsvang Museum. Projektet har til formål at indsamle Hedensted Kommunes historie og formidle den gennem en foredragsrække og en mindre vandreudstilling.
På udvalgsmødet præsenteres en samlet evaluering af indsatsen Oplev Kulturen 2022 og samarbejdsprojektet på museumsområdet.
Kultur- og fritidskonsulent Berit Schmidt Hansen og kulturkonsulent Maria Elsmore-Andersen deltager på udvalgsmødet og præsenterer evalueringen af indsatsen Oplev Kulturen.
| at | evalueringen af strategisk kulturpulje og indsatsen fremadrettet drøftes. |
Udvalget for Fællesskab drøftede evalueringen af den strategiske kulturpulje. Udvalget ønsker, at indsatsen kan fortsætte, og beder forvaltningen udarbejde et oplæg om finansieringsmuligheder.
Oplæg præsenteret på mødet er vedhæftet sagen.
Udvalget for Vækst & Klima skal godkende forslag til proces omkring ny grundfortælling for bibliotekerne
Ingen bemærkninger
Med ansættelsen af Heidi Kudahl Sørensen, som ny leder af Bibliotekerne, er der igangsat en proces, som skal føre bibliotekerne godt ind i fremtiden. Det omhandler dels om en strategisk forandringsproces, der skal sikre en tilpasning af bibliotekernes tilbud ind i en fremtid med mere fokus på blandt andet:
samt en intern tilpasning af driften, organisationen og de kompetencer, som der i fremtiden vil være mere behov for.
Der er I 2023 særligt fokus på at udvikle og tydeliggøre de enkelte huses potentiale gennem forsøg med indretning, formidlingsformer, arrangementer og borgernære tiltag, herunder en begyndende kobling til henholdsvis den nye sundhedspolitik, klimapolitik og kommunens generelle fokus på unges liv og trivsel. Samtidig foresætter den interne proces med udvikling og opkvalificering af personalet.
Biblioteker over hele landet er i gang med en rejse, hvor kerneopgaven omdefineres. En rejse der går fra at handle om at sikre alle borgere lige adgang til viden, information og materialer, og til fremtidens kerneopgave, som handler om at bidrage tydeligt til hverdags-velfærd og borgernes vilje og evne til at indgå i samfundet på en måde, der er hensigtsmæssig for den enkelte, for fællesskaberne og for helheden.
I Hedensted kommune er denne bevægelse også i gang, og der er positive resultater på mange områder, men der er også en lang række potentialer, som i dag ikke bliver udnyttet og mange muligheder at vælge imellem.
Med kommunalbestyrelsens tre pejlemærker (smidige processer, forpligtende fællesskaber og vækst i balance) og udvalgets fem fokusområder (varieret udeliv for både borgere og besøgende, flere i aktive fællesskaber, den mangfoldige hverdagskultur, det attraktive foreningsliv og kommunale bygninger, der understøtter kerneopgaven) er der skabt en meningsfuld spillebane. Der er nu ønske om en dialog om retning og prioriteringer i forhold til, hvordan bibliotekets arbejde bedst muligt understøtter de politiske visioner til gavn for borgerne i Hedensted kommune.
Forslag til proces
Efterår 2022
Politisk dialog om muligheder, prioritering og hvad man vil fokusere på
Biblioteket spiller ind med et katalog af muligheder og en beskrivelse af hvad man vil kunne opnå på de enkelte områder, samt en liste over mulige samarbejdspartnere
Forår 2023
Politisk fastlæggelse af prioriterede indsatsområder
Biblioteket foreslår herefter et lille antal nøgletal som kan følges politisk, samt en tidsplan for hvordan man kan tage fat på de udvalgte indsatsområder, herunder forsat politisk dialog med øvrige udvalg
Efterår 2023
Politisk orientering, opfølgning på måltal og tidsplan, samt evt. justering af indsats
Forår 2024
Status og dialog om fremadrettet proces
Relevante afdelinger informeres om processen.
| at | udvalget godkender forslaget til udviklingsprocessen og |
| at | udvalget, frem til og med foråret 2024 hvert halvår, modtager en kort status med eventuelt tilhørende beslutningspunkter på et udvalgsmøde. |
Udvalget for Fællesskab besluttede at udsætte sagen til det kommende møde.
Udvalget for Fællesskab skal beslutte, om der skal afholdes et politisk møde med formandskabet for Region Midtjyllands Udvalg for regional Udvikling.
Eventuelle økonomiske konsekvenser for Hedensted Kommune er ikke afklaret. Såfremt Midttrafiks forslag vedrørende økonomien betyder merudgifter for Hedensted kommune, skal sagen genoptages.
Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til økonomiske aspekter.
Region Midtjylland har den 8. september 2022 sendt brev til de midtjyske kommuner, hvor de økonomiske udfordringer for den regionale kollektive trafik beskrives. Brev og Cowi rapport vedlagt som bilag 2 og 3.
Region Midtjylland følger op den 22. september 2022, hvor der henvises til opfølgningsmøde den 20. september vedrørende økonomiaftalen mellem KL, Danske Regioner og Regeringen og spørgsmålet om kompensation for manglende passagerer i januar og februar 2022 som følge af Covid-19.
På mødet blev der givet 125 mio. kr som COVID-19 kompensation i 2022, og der blev ikke givet tilsagn om tilskud i 2023, hvorfor Region Midtjylland arbejder videre med den tidligere udmeldte proces. Besparelserne vil i givet fald slå igennem for den køreplan, der starter juli 2023.
Den aktuelle ubalance mellem Midttrafiks opdaterede budgetforslag og den regionale ramme til kollektiv trafik i 2023 er ca. 60 mio. kr.
Det forventes, at regionsrådet den 28. september anmoder Midttrafik om at udarbejde forslag, som bringer balance i økonomien.
Eventuelle udfordring for Hedensted Kommune:
Hver gang regionen skal spare, ændres der i definitionen af ”Ruter af regional betydning”.
Cowi anbefaler at drøfte den fremtidige politiske prioritering af, på hvilke ruter og med hvilke transportformål, de regionale midler skal anvendes. Der er betydelige potentialer for besparelser, hvis regionen genovervejer og eventuelt ændrer i prioriteringen af de ruter og transportformål, som regionen finansierer.
Regionen lægger op til dialog om det tilskud regionen i 2010 gav til 16 ruter. I 2022 er der kun 6 ruter, hvor transporttilbuddet fortsat findes i sin oprindelige form. Rute 696 i Hedensted Kommune er et af disse tilbud, hvilket bør tale til Hedensted Kommunes fordel.
Ovenstående kan være emner til et eventuelt politisk møde med formandskabet for regional udvikling.
Kørselskoordinator Lars Oksbjerre deltager i behandlingen af punktet.
Hvis det besluttes, anmodes Region Midtjylland om et møde.
Bekendtgørelse af lov om trafikselskaber , LBK nr 323 af 20. marts 2015
| at | Udvalget for Fællesskab tager stilling til, om der skal afholdes politisk møde med formandskabet for Region Midtjyllands Udvalg for regional Udvikling |
Udvalget for Fællesskab beslutter, at der skal afholdes politisk møde med formandskabet for Region Midtjyllands Udvalg for regional Udvikling.
Balancekatalog fra regionen blev gennemgået på mødet og er vedhæftet som bilag.
Udvalget for Fællesskab skal drøfte emner til dialogmødet mellem Udvalget for Fællesskab og de selvejende museer.
Ingen bemærkninger
Jævnfør årshjulet for Udvalget for Fællesskab afholdes der den 8. november 2022 dialogmøde med Glud Museum, Uldum Mølle Museum og Hjortsvang Museum. Forud for mødet har både udvalget og museerne mulighed for at sætte punkter på dagsordenen. Udvalget skal derfor drøfte hvilke emner, udvalget ønsker at drøfte med museerne.
De punkter, som museerne ønsker at drøfte på mødet, er vedlagt som bilag 1.
| at | sagen drøftes. |
Udvalget for Fællesskab drøftede det kommende møde med de selvejende museer. Udvalget ønsker at drøfte mulighederne for samarbejde mellem museerne.
Udvalget skal drøfte den kommende bosætningsstrategi.
Ingen bemærkninger
I Hedensted Kommune er vækst højt på den politiske dagsorden. Med vedtagelsen af Kommunalebestyrelsens Strategi 2022-2025, hvor ét af tre strategiske sigtepunkter er Vækst i balance, blev vigtigheden af et strategisk fokus på vækst cementeret. Udvalget for Vækst & Klima besluttede på udvalgsmødet den 2. maj 2022 at igangsætte arbejdet med strategisk bosætning. Endemålet med arbejdet med strategisk bosætning er en egentlig bosætningsstrategi, som skal understøtte målet om vækst i balance.
Hedensted Kommune er en kommune i vækst. I 2021 voksede indbyggertallet i kommunen med 326 borgere. Det er i nyere tid kun overgået marginalt af tilvækst i 2014 og 2008. Hedensted Kommune står stærkt i forhold til at forløse ambitionen om at være en vækstkommune. Men at vedblive at være en vækstkommune stiller store krav til Hedensted Kommunes strategiske tilgang til arbejdet med bosætning. Udvalget for Vækst & Klima har siden maj 2022 arbejdet med strategiske bosætning blandt andet via workshop, drøftelser vedrørende strategiske greb samt data for bosætningstendenser i Hedensted Kommune. Alt sammen med henblik på at få udarbejdet en bosætningsstrategi. Da bosætningsstrategien vedrører og påvirker alle kerneområder i kommunen, har udvalget for Vækst & Klima besluttet at involvere de øvrige stående politiske udvalg i processen. Derfor vil udkast til bosætningsstrategi præsenteres på kommende udvalgsmøder.
Som introduktion til drøftelse af udkastet til bosætningsstrategien vil følgende blive præsenteret og gennemgået på udvalgsmødet:
- Præsentation af visionen for en bosætningsstrategi for Hedensted Kommune
- Præsentation af bosætningshjul
- Præsentation af målgrupper i bosætningsstrategien
| at | udvalget drøfter udkast til bosætningsstrategi |
Udvalget for Fællesskab drøftede udkast til bosætningsstrategi.
Kommunalbestyrelsen skal tage stilling til ændring af vedtægter for Fritidsudvalget.
Ingen bemærkninger
Styrelsesvedtægtens kap. 5, § 13, hvor næstformanden for Udvalget for Fællesskab udpeges som formand for Fritidsudvalget, påvirkes ikke af forslaget til vedtægtsændring.
Fritidsudvalget løser den opgaveportefølge, der er tillagt Fritidsudvalget i overensstemmelse med Folkeoplysningsloven og de økonomiske rammer og retningslinjer, der er fastsat af Kommunalbestyrelsen.
Fritidsudvalget består af 13 medlemmer, bestående af de 5 medlemmer fra Udvalget for Fællesskab og 8 medlemmer som vælges af foreningerne. De er fordelt med 2 medlemmer fra indendørs idræt og 1 medlem fra udendørs idræt, 1 medlem fra øvrige foreninger, 1 medlem fra det idébetonede område, 1 medlem fra handicapområdet, 1 medlem fra kreative grupper samt 1 medlem fra oplysningsforbund/aftenskoler.
Næstformanden i Udvalget for Fællesskab er formand for Fritidsudvalget.
Udvalget for Fællesskab vil gerne sidestille deres repræsentation i Fritidsudvalget med udvalgets repræsentation i Det fælles Landistriksråd. Ændringerne vil kræve godkendelse af forslag til vedtægtsændringer og ændringer i forretningsorden.
Forslag til vedtægtsændringer:
Forslag til vedtægtsændringer fremgår af bilag 1 og ønskes at træde i kraft fra 1. januar 2023.
Ændringer i vedtægterne for Fritidsudvalget vil efterfølgende skulle revideres i Hedensted Kommunes Folkeoplysningspolitik.
Folkeoplysningsloven
| at | Kommunalbestyrelsen godkender ændringer i vedtægterne for Fritidsudvalget, der vil træde i kraft fra 1. januar 2023. |
Udvalget for Fællesskab anbefaler Kommunalbestyrelsen at godkende sagen som indstillet.
Kommunalbestyrelsen orienteres om opstart af en strategisk - fysisk udviklingsplan i forbindelse med projektet Længe Leve Horsens Fjord.
Destination Kystlandet, som er etableret for at udvikle og fremme turismen i Odder, Hedensted og Horsens kommuner, har i fællesskab med Dansk Kyst- og Naturturisme taget initiativ til, at der skal udarbejdes en strategisk-fysisk udviklingsplan for Horsens Fjord. Udviklingsplanen er en bærende del af projektet Længe Leve Horsens Fjord, der er et udviklingsprojekt, som skal fremme turismen i destinationen ved at gøre Horsens Fjord til en bæredygtig outdoordestination. Projektet gennemføres i samarbejde med Odder, Hedensted og Horsens Kommuner, der hver medfinansierer projektet med 250.000 kr.
Formålet med udviklingsplanen er at afdække, hvilke områder der har potentiale for investeringer i en bæredygtig turismeinfrastruktur og faciliteter – og hvilke, der på grund af natur- og landskabsmæssige værdier, skal skånes for aktivitet. Herved kan der skabes grundlag for en bæredygtig turismeudvikling af Horsens Fjord til glæde for borgerne, turismeerhvervet, sommer- og fritidshusejere samt turisterne.
Den strategiske-fysiske udviklingsplan for Horsens Fjord skal således blandt andet sætte retningen for:
Udviklingsplanen er ikke en plan med ophæng i myndighedsområdet og indgår ikke i det officielle planhierarki, hvorfor der efterfølgende vil skulle ske relevant myndighedsbehandling. Det gælder både i de involverede kommuner og i øvrige myndighedsområder, samt i den politisk behandling af de nødvendige planer og tilladelser.
Udviklingsplanen udarbejdes med tæt involvering af interessenter i området. Det gælder blandt andet offentlige/private lodsejere, erhvervsaktører, potentielle kommercielle investorer og lokale borgere/foreninger. Derfor vil en stor del af opgaven omhandle interessentinvolvering. Der vil blive inviteret til workshop for interessenter den 15. november og 14. december. Lokation er endnu ikke fastsat.
Længe Leve Horsens Fjord er en afløber af det tværkommunale projekt, Naturområde Horsens Fjord. Her er infrastrukturen rundt om fjorden blevet styrket med særligt fokus på vandreruter og andre initiativer, der kan være med til at styrke tilgængeligheden og formidlingen af naturen. I den forbindelse er der skabt en samlet vandrerute, som fører hele vejen rundt om Horsens Fjord samt en række sideforløb.
NIRAS er efter udbud ekstern konsulent på gennemførelsen af udviklingsplanen. Den endelige strategisk-fysiske udviklingsplan for Horsens Fjord forventes klar til politisk behandling i maj 2023.
Udvalget for Fællesskab tog orienteringen til efterretning.
Orientering om ansøgning til livreddertårn på Juelsminde Storstrand
Orientering om udbetaling af tilskud til selvejende idrætshaller
Udvalget for Fællesskab tog orienteringerne til efterretning.
Orientering om, hvordan forbruget forventes at holde i forhold til budgettet.
Fremgår under Sagsfremstilling.
August-opfølgningen viser, at der i forhold til de korrigerede budgetter samlet set forventes merudgifter på netto 32 mio. kr. i 2022.
Sammenholdt med seneste opfølgning for juni/juli måned er der sket en forværring af driftsresultatet på 7 mio. kr., som primært skyldes, at der nu er indregnet merudgifter til moms på affaldsområdet på i alt ca. 13 mio. kr. Det har hidtil været forventet, at der ville komme en afklaring fra Skattestyrelsen på håndtering af moms på forsyningsområdet, men nu forventes først afklaring på dette i 2023. Kommunerne kan indtil denne afklaring ikke afløfte moms på området, hvilket i 2022 udgør ca. 13 mio. kr. beregnet ud fra de budgetterede udgifter til affaldshåndtering. For øvrige områder er der stort set tale om uændrede forventninger til resultatet for 2022. Samlet set forventes driftsbudgetterne stadig stort set overholdt, - med opmærksomhed på merforbrug på voksen handicapområdet.
På anlægsområdet er der sket en del ændringer siden seneste månedsopfølgning. Alle anlægsprojekter er gennemgået på ny, som har medført nye vurderinger af, hvad der når at blive afholdt af udgifter og indtægter i 2022-regnskabet, og hvad der må forventes overført til 2023. I forhold til seneste opfølgning forventes afholdt ca. 4 mio. kr. mindre til anlægsudgifter i 2022, mens det forventes at salgsindtægterne falder med yderligere godt 20 mio. kr. i forhold til de budgetterede indtægter, hovedsagelig som følge af at salg af arealer på Kildeparken etape 3 og 4 nu ikke længere forventes i 2022.
Under Finansiering er udover konsekvenser af midtvejsreguleringen af generelle tilskud i 2022 indregnet forventede mindreudgifter på 15 mio. kr. vedrørende grundkapitalindskud i Landsbyggefonden m.v. Der er nu givet bevillinger til grundkapitalindskud på i alt ca. 40 mio. kr., heraf skønnes 15 mio. kr. først at komme til udbetaling i 2023.
Likviditeten efter kassekreditreglen udgør ultimo august 2022 269 mio. kr, hvilket er 1 mio. kr mindre end i forhold til juli-opgørelsen.
Lov om kommunernes styrelse § 40.
| at | Udvalget drøfter månedsopfølgningen inden for eget område og tager den til efterretning. |
Udvalget for Fællesskab tog orienteringen til efterretning.
Der skal tages stilling til udvalgets deltagelse i diverse kurser, møder med videre.
Deltagelsen er - for så vidt der er deltagerbetaling - indeholdt i budgettet.
Byrådet har den 28. januar 2014 besluttet, at såfremt der gives kørselsgodtgørelse til kurser, møder mv. inden for et udvalgs arbejdsområde, skal udvalgets deltagelse have været optaget og godkendt som et punkt på udvalgets dagsorden (afsnit 2.7 i Byrådets retningslinjer for vederlag og godtgørelser).
Fernisering af Verdensmålgavl, 3. oktober 2022, kl. 17.00 - 18.30, Hedensted Bibliotek, Østerbrogade 26, 8722 Hedensted
Infomøde frivillige sociale foreninger, 27. oktober 2022, kl. 19.00 - 20.30, Kantinen Hedensted Rådhus, Niels Espes Vej 8, 8722 Hedensted
Inspirationsaften for alle foreninger med interesse i idræts- og fritidsliv i Hedensted Kommune, 2. november 2022, kl. 16.45 - 21.30 i Gudenåcenteret, Kirkevej 10, 7160 Tørring
40 års jubilæum for Pensionisthøjskolen d. 25. oktober, Kantinen Hedensted Rådhus, Niels Espes Vej 8, 8722 Hedensted
| at | udvalget beslutter, om der skal være deltagelse i fremtidige kurser og i givet fald, hvem der deltager. |
Udvalget for Fællesskab besluttede, at medlemmerne kan deltage i arrangementerne.
Samt i ferniseringen Livshistorier, der blev afholdt 29. september 2022 på Bøgely Plejehjem (se bilag)
Intet at bemærke
Underskriftsside/ godkendelsesside. Udvalgets medlemmer skriver under digitalt her.
Godkendt