Udvalget for Fællesskab - Dagsordener og referater

Beslutningstema

Udvalget for Fællesskab skal tage stilling til, om der skal oprettes knudepunkter til Flextrafik, og i givet fald tage stilling til hvilke lokalområder og institutioner, der skal have et knudepunkt.

Økonomi

Hvis Hedensted Kommune ønsker at oprette knudepunkter, behøver de ikke alle oprettes samtidig, men kan oprettes successivt i takt med, at der afsættes midler hertil. Der skal opstilles knudepunktskilte ved alle knudepunkter til en pris af ca. 2.000 kr pr. skilt inklusiv opstilling. Derudover koster et buslæskur ca. 30.000 kr inklusiv opstilling. Nogle få steder skal der eventuelt forhandles med ejeren af P-pladsen, om en plads kan reserveres til Flextrafikken. Ved oprettelse af knudepunkter i lokalområderne med mere end 1.000 indbyggere vil den samlede pris være 110.000 kr.

Der er ikke afsat midler i buget 2022 til knudepunkter. Udgiften foreslås finansieret af overskydende driftsmidler fra 2021.

Økonomi har ikke yderligere bemærkninger vedrørende de økonomiske aspekter.

Sagsfremstilling

Midttrafik har fremsendt forslag til harmonisering af de åbne kørselsordninger i Flextrafik i høring i kommunerne. Der er høringsfrist frem til 1. juni 2022. På dette møde skal Udvalget for Fællesskab alene tage stilling til, om der skal oprettes knudepunkter til Flextrafikken og i givet fald hvor. På Udvalget for Fællesskabs møde den 5. april 2022 behandles derpå selve høringssvaret til Midttrafik. Bilag 1 indeholder et indstillingsnotat med en udvidet beskrivelse af nedenstående. Bilag 2 og 3 indeholder det tilsendte materiale fra Midttrafik. Bilag 4 indeholder en beskrivelse af de nuværende kørselsordninger.

Ændringer Flextur – adresse til adresse-kørsel
I dag har Hedensted Kommune Flextur til 4 kr. pr. km, min. 30 kr. Prisen er gældende uanset, hvor man rejser i kommunen.
Derudover har Hedensted Kommune prisaftaler med følgende kommuner:

· Horsens Kommune:

· 4 kr pr. km min. 30 kr: Uden for Horsens midtby samt 4 knudepunkter i Horsens midtby

· 14 kr pr km: Kørsel til adresser i Horsens midtby

· Vejle Kommune:

· 5 kr pr. km, min. 35 kr. (Region Syddanmark)

For kørsel til alle øvrige kommuner i regionen er prisen 14 kr pr. km.

Knudepunkter
Midttrafik foreslår, at der indføres knudepunkter i kommunen, hvor kunderne kan køre til/fra oplandet og disse til en lavere takst (3 kr pr. km, min. 22 kr.) og betale med busbilletter, herunder Ungdomskort. Udvalget skal tage stilling til om der skal oprettes knudepunkter i Hedensted Kommune, og i givet fald i hvilke lokalområder, der skal oprettes knudepunkter.
Forvaltning foreslår, at der i første omgang oprettes knudepunkter i alle lokalområder med mere end 1000 indbyggere. Når der er høstet erfaringer med brugen af disse knudepunkter, kan der tages stilling til, om der skal oprettes yderligere knudepunkter. Foruden at oprette knudepunkter i lokalområder med mere end 1000 indbyggere, foreslår forvaltningen, at der også oprettes knudepunkter ved Kildebjerget, Bøgballe Friskole, As Friskole og Vejlefjordskolen. Bilag 5 indeholder en oversigt over lokalområder med antal indbyggere samt behov for skilte, buslæskur og lignende.

Lovgrundlag

Lov om trafikselskaber. LBK nr 323 af 20. marts 2015

Forvaltningen indstiller,

Bilag

• BILAGBilag 1 Indstillingsnotat
• BILAGBilag 2 Følgebrev - Hedensted Kommune.pdf
• BILAGBilag 3 Notat - Harmonisering i Hedensted Kommune.pdf
• BILAGFlextrafik, de nuværende produkter
• BILAGBilag 5 Lokalsmafund med mere end 250 indbyggere

Beslutningstema

Udvalget for Fællesskab skal tage stilling til nedlæggelse af udvalgte afgange på Midttrafik ruterne 694 og 704 samt ændring af skolebusrute 692.

Økonomi

Nedlæggelse af afgange på ruterne 694 og 704 forventes at give en årlig besparelse på ca. 125.000 kr. Det anbefales at besparelsen disponeres ifbm. budget 2023, hvor udgifterne til kollektiv trafik er reduceret med 500.000 kr.

Ændring af rute 692 forventes ikke at give ekstraudgifter.

Økonomi har ikke yderligere bemærkninger vedrørende de økonomiske aspekter.

Sagsfremstilling

Nedlæggelse af udvalgte afgange på Midttrafik ruterne 694 og 704

På grund af lav benyttelse har Midttrafik haft følgende forslag i høring

Høringssvar:

• Rute 704. Ingen
• Rute 694:

Ændring af skolebusrute 692

Stjernevejskolens skoledistrikt er udvidet til området syd for Hovedvejen og Vest for jernbanen. Dette betyder, at elever i de mindste klasse, der vil få længere end 2,5 km i skole, skal tilbyde skolebus.

Det foreslå derfor, at rute 692 omlægges fra at betjene Hedensted Skole til at betjene Overholmvej. Det område rute 692 betjener hører ikke til Hedensted Skoledistrikt, hvorfor der ikke er noget krav om, at Hedensted Skole betjenes, og der er meget få passagerer med ruten. Disse henvises til Flextur.

Lovgrundlag

Folkeskolelovens § 26. LBK nr 1887 af 1. oktober 2021

Lov om trafikselskaber. LBK nr 323 af 20 marts 2015

Forvaltningen indstiller,

Bilag

• BILAGKøreplanforslag rute 692
• BILAGHøringsbehandling 694
• BILAGHøringsbehandling 704

Beslutningstema

Udvalget for Fællesskab drøfter muligheden for at folkeoplysende foreninger kan ansøge om lokaletilskud til indendørs padelbaner.

Økonomi

Ingen bemærkninger

Sagsfremstilling

Padelsporten er i gang med at etablere sig som en idrætsaktivitet på lige fod med tennis og badminton, hvor padelforeninger tilbyder padelmedlemskaber.

Padel spilles på en doulebane med 4 deltagere eller på en singlebane med 2 deltagere.

I takt med padelsportens vækst er der inden for det seneste år kommet to indendørs kommercielle padelcentre i Hedensted Kommune, og forvaltningen har modtaget den første forespørgsel omkring muligheden for at modtage lokaletilskud til indendørs padel. Da indendørs padel og foreningspadel er relativ nyt i hele Danmark, er der ikke et sammenligningsgrundlag i forhold til hvordan ansøgningerne er blevet behandlet i de forskellige kommuner. Hvor der er eksempler på, at der gives et fast årligt tilskud samt en fastsættelse af et maksimalt beløb hvortil foreningen kan søge lokaletilskud.

Omfanget af foreninger i Hedensted Kommune, der vil etablere indendørs foreningspadel og ansøge om lokaletilskud kendes ikke, men det kan forventes, at der vil komme flere ansøgninger.

Ved lokaletilskud til idendørs padel skal der sikres, at padel i foreningsregi er en folkeoplysende aktivitet, hvor der er undervisning, medlemsaktiviteter, fællesskab og kontinuitet. Ved padel i foreningsregi skal der ligeledes stilles krav til medlemsskab modsat de kommercielle centres pay and play.

I følge Folkeoplysningsloven skal kommunen stille egnede, ledige lokaler til rådighed for de frivillige folkeoplysende foreningers folkeoplysende aktivitet. I Hedensted Kommune er der ikke et lokale, hvortil aktiviteten kan anvises og kommunen skal i følge lovgivningen give lokaletilskud på minimum 65% til foreningernes driftsudgifter i forbindelse med deres anvendelse af ejede eller lejede lokaler for børn og unge under 25 år. I Hedensted Kommune er procentsatsen 70, hvor tilskuddet nedsættes forholdsmæssigt svarende til medlemmer over 25 års andel af foreningens samlede antal medlemmer.

Kommunen er i følge folkeoplysningsbekendtgørelsen §15, stk. 2 ikke forpligtet til at give lokaletilskud til lokaler, hvor andre samtidig har adgang mod betaling. Kommunen kan også med henvisning til Folkeoplysningslovens §26 nedsætte lokaletilskuddet, hvis driftsudgifterne for et lokale ikke står i rimeligt forhold til antallet af deltagere eller lokalets anvendelse i øvrigt, hvis driftsudgifterne overstiger det normale niveau i området.

Til orientering har Hedensted Kommune via Landdistriktspuljen givet tilskud til etablering af syv udendørs padelanlæg, som er geografisk placeret i kommunen. Der gives ikke driftstilskud eller tilskud til foreningsaktivitet på disse anlæg.

Idrætskonsulent Kia Skov Rosenbrock deltager under punktet og præsenterer mulige modeller.

Lovgrundlag

Folkeoplysningsloven

Forvaltningen indstiller,

Beslutningstema

Udvalget for Fællesskab præsenteres for kulturområdet med mulighed for at drøfte fremadrettet fokus for kulturområdet.

Økonomi

Der anvendes i alt 7,2 mio. kr til kultur. Midlerne går blandt andet til tilskud til aktiviteter, aktører, faciliteter og regionale kultursamarbejder med andre kommuner. Derudover anvendes der 15 mio. kr på bibliotekerne og 3,7 mio. kr på kulturskolen.

Økonomi har ikke yderligere bemærkninger vedrørende de økonomiske aspekter.

Sagsfremstilling

Kultur i Hedensted Kommune bærer præg af hverdagskultur, som dels opstår på borgernes egne initiativer og dels er forankret i de lokale foreninger. Det lokale kulturlandskab består blandt andet af forskellige kulturforeninger så som musikforeniger, kunstforeninger samt et kunstnernetværk, der samler områdets udøvende kunstnere. Derudover er der et samarbejde med fire museer i området, der også alle er etableret som foreniger, størst er her det statsanerkendte Glud Museum. Med udgangspunkt i kommunens rige foreningsliv opstår kultur i ligeså høj grad i andre foreninger, som arrangerer foredrag, koncerter og udstillinger. Der er i kommunen også enkelte private aktører på kulturområdet for eksempel Rytmeloftet i Daugård, der både byder på koncerter og mulighed for øvelokaler. Endelig består kulturområdet af de to kommunale kulturinstitutioner Hedensted Bibliotekerne og Kulturskolen Hedensted, ligesom også Pensionisthøjskolen er storleverandør af kultur til målgruppen over 60 år. De mange forskellige aktører på kulturområdet sikrer altså et bredt tilbud af forskellige aktiviteter fordelt i hele kommunen. Bilag 1 viser en oversigt over områdets kulturaktører.

Der er få aktører på området, der modtager et fast økonomisk tilskud. Det gælder særligt for de fire museer Uldum Mølle, Hjortsvang Museum, Glud Museum samt i mindre grad Juelsminde Havnemuseum. Derudover modtager Palsgaard Sommerspil og Uldum Gademusik Festival hvert år et økonomisk tilskud. Lokalarkiver og forsamlingshuse, der også betragtes som en del af områdets kulturaktører, modtager alle et mindre tilskud. Endelig modtager aftenskolerne tilskud fra folkeoplysningslovgivningen. De største udfordringer på kulturområdet er dels manglen på velegnede lokaler samt behov for kommunikation af de mange aktiviteter, der foregår.

Fritid & Fællesskab har på nuværende tidspunkt fokus på at skabe gode rammer og vilkår for kultur som en del af det gode liv. Det gøres ved at understøtte, inspirere samt styrke eksisterende og kommende kulturaktører og -aktiviter. Siden august 2019 har det blandt andet bestået af kortlæggelse af de lokale aktører, styrke samarbejdet mellem aktørerne, afvikling af inspirationsaften for kulturaktører og etablering af en kulturpulje. Kommunen har leveret den tekniske platform, mens det fortsat er borgerne og foreningerne, der tager initiativ til eller farver indholdet ud fra ønsker og interesser. I seneste periode prioriterede Byrådet ansættelsen af en kulturkonsulent inden for den eksisterende ramme. Det har betydet, at der de seneste år har været taget initativ til og afprøvet flere forskellige nye kulturaktiviteter. Gennem tre år har det tidligere udvalg satset på teater i en afprøvningsperiode og stadig med fokus på at skabe det i samarbejde med de lokale aktører, men hvor professionelle teaterfolk har bidraget med ny inspiration udefra. I 2021 samlede Fritid & Fællesskab lokale kulturaktiviteter på hjemmesiden kultur.hedensted.dk under overskriften Oplev naturen på ny. Her var fokus på kulturoplevelser i naturen med baggrund i, hvad de forskellige corona restriktioner gav af muligheder. Indsatsen fortsætter i 2022 med et lidt bredere fokus på Oplev kulturen.

Hedensted Kommune indgår derudover i to regionale kultursamarbejder. Kulturring Østjylland-samarbejdet er en kulturaftale sammen med seks kommuner i det østjyske bånd omkring Aarhus. Hver kommune bidrager med en andel til økonomien, der også modsvares af et beløb fra Kulturstyrelsen. Kulturaftalen er pt. gældende for 2021-2024 og har blandt andet fokus på kunst og kultur under åben himmel, kultur som sundhedsfremme samt unges brug af kulturhuse og spillesteder. Europæisk Kulturregion er et samarbejde mellem Region Midtjylland og samtlige kommuner i regionen. Samarbejdet er en efterfølger af samarbejdet omkring Kulturhovedsted Aarhus 2017, som Hedensted Kommune også var en del af. Samarbejdet har blandt andet fokus på europæiske samarbejder, markedsføring af regionens kulturtilbud samt opkvalificering af områdets kulturaktører.

Chef for Fritid & Fællesskab Teresa Egballe vil på mødet give en udvidet præsentation af kulturområdet med fokus på udfordringer og potentialer.

Forvaltningen indstiller,

Bilag

• BILAGBilag 1 - Kort over kultur og kunst i Hedensted Kommune
• BILAGUdvalget for Fællesskab - Introduktion til kulturområdet - 2022

Beslutningstema

Kommunalbestyrelsen skal tage stilling til ansøgning fra Vinterbaderne i Juelsminde om kommunegaranti til sikkerhed for et eventuelt lån på op til 185.000 kr til dækning af uforudsete udgifter i forbindelse med byggeriet af et nyt saunaanlæg på den gamle færgemole i Juelsminde.

Økonomi

Lånegarantien vil påvirke kommunens låneramme jfr. bekendtgørelsen om kommunernes låntagning og meddelelse af garanti med videre §3, stk. 1 punkt 8.

Kommunen skal derfor deponere et beløb svarende til det garanterede beløb på maksimalt 183.900 kr.

Vinterbaderne i Juelsminde ansøger om en kommunegaranti med en løbetid på 24 måneder.

Det deponerede beløb frigives med 1/25 om året og restsummen frigives, når lånet frigives.

Der er herudover ikke yderligere økonomiske konsekvenser for Hedensted Kommune, såfremt Vinterbaderne Juelsminde overholder tilbagebetalingsaftalen på lånet.

Hedensted Kommune har samlet pr. 31. december 2021 deponeret for 31 mio. kr, som i deponeringstiden ikke vil være en del af kommunens likviditet. Derudover er der godkendt en yderligere deponering på 16,7 mio. kr, som skal deponeres, når lånet oprettes. Den samlede deponering bliver således på 47,7 mio. kr.

Økonomi har ikke yderligere bemærkninger vedrørende de økonomiske aspekter.

Historik

Sagen er på til behandling i Udvalget for Vækst og Klima den 7. marts og Udvalget for Fælles den 8. marts.

Sagsfremstilling

Vinterbaderne i Juelsminde ønsker at opføre et saunaanlæg på den gamle færgemole i Juelsminde. Saunaanlægget kommer til at bestå af saunarum, thekøkken, omklædningsfaciliteter, overdækket terrasse og udebrus. Juelsminde Havn & Marina ejer grunden, som stilles til rådighed for Vinterbaderne i Juelsminde.

Foreningen har i dag 150 medlemmer og det kommende saunaanlæg stilles til rådighed for andre foreninger, lokale og turister mod en mindre betaling til drift og vedligehold. Projektet vil derfor styrke Juelsminde i forhold til både bosætning og turisme.

Foreningen har med hjælp fra kommunens fundraiser fået beviliget i alt 1.324.000 kr fra forskellige fonde. Det fælles landdistriktsråd i Hedensted Kommune støtter projektet med 365.000 kr og via borgerbudgettering er projektet tildelt 50.000 kr. Foreningen bidrager selv med 100.000 kr. Der er således rejst i alt 1.839.000 kr, som også er projektets budget. Før byggeriet kan igangsættes, ønsker foreningen dog at have en sikkerhed for, at de kan betale eventuelle uforudsete udgifter på op til 10 % af anlægsbudgettet svarende til 183.900 kr. De søger derfor om en kommunegaranti på 183.900 kr til sikkerhed for et eventuelt banklån.

Drift og vedligehold af saunaanlægget finansieres af kontingenter fra medlemmer af Vinterbaderne i Juelsminde, tilskud fra det øvrige foreningsliv og lokale virksomheder.

Forvaltningen indstiller, 7. marts 2022, pkt. 31:

at der meddeles kommunegaranti til Vinterbaderne i Juelsminde på 183.900 kr gældende for 24 måneder.

Beslutning fra Udvalget for Vækst & Klima 2022-2025, 7. marts 2022, pkt. 31:

Udvalget for Vækst & Klima anbefaler Kommunalbestyrelsen, at der meddeles kommunegaranti til Vinterbaderne i Juelsminde på 183.900 kr gældende for 24 måneder.

Fraværende. Hans Kristian Skibby

Kommunikation

Kommunalbestyrelsens beslutning meddeles Vinterbaderne i Juelsminde.

Lovgrundlag

Lov om kommunernes styrelse § 41 om påtagelse af garantiforpligtelser.

Bilag

• BILAGOversigt over garantiforpl.

Beslutningstema

• Orientering om henvendelse fra Hornsyld Idrætscenter vedrørende varsling om øgede energiudgifter
• Orientering om at Byens Hus i Løsning er til behandling i Udvalget for Vækst & Klima den 7. marts 2022
• Opsamling på Udvalgsseminar

Beslutningstema

Der skal tages stilling til udvalgets deltagelse i diverse kurser, møder med videre.

Økonomi

Deltagelsen er - for så vidt der er deltagerbetaling - indeholdt i budgettet.

Historik

Byrådet har den 28. januar 2014 besluttet, at såfremt der gives kørselsgodtgørelse til kurser, møder mv. inden for et udvalgs arbejdsområde, skal udvalgets deltagelse have været optaget og godkendt som et punkt på udvalgets dagsorden (afsnit 2.7 i Byrådets retningslinjer for vederlag og godtgørelser).

Sagsfremstilling

Invitation til AWARD 2021, den 17. marts 2022, klokken 18.00-22.00 i Hornsyld (se bilag)

Invitation til det Bibliotekspolitiske Topmøde, den 21.-22. april 2022 i Aalborg Kongres & Kulturcenter (se bilag)

Invitation til kunstaften, den 23. marts 2022, klokken 19.00-21.00 hos Horsens Gymnasium og HF (se bilag)

Invitation til inspirationsaften for kulturaktører, den 25. april 2022, klokken 16.30-20.15 på Hornsyld Idrætscenter (se bilag)

Forvaltningen indstiller,

Bilag

• BILAGInvitation_Award_2021
• BILAGDet Bibliotekspolitiske Topmøde 2022
• BILAGKunstaften på Horsens Gymnasium HF
• BILAGInspirationsdag DGI 2022

Beslutningstema

Intet at bemærke

Beslutningstema

Underskriftsside/ godkendelsesside. Udvalgets medlemmer skriver under digitalt her.