Drøftelse af genopretningsplan for samtaleafholdelse i den tidlige indsats.
Ingen bemærkninger.
Resume
Hedensted kommune er i brev af 2. januar 2023 fra Styrelsen for Arbejdsmarked og Rkruttering (STAR) blevet bedt om en redegørelse og genopretningsplan for den tidligere beskæftigelsesindsats på sygedagpenge, da kommunen ikke har overholdt de opstillede fokusmål på området om afvikling af minimum 4 personlige samtaler inden for de første 6 måneders sygemelding.
Udvalget for Beskæftigelse orienteres hermed om redegørelse for årsagerne til den manglende tidlige beskæftigelsesindsats og genopretningsplanen, som administrationen igangsætter umiddelbart efter orienteringen d.d.
Der er allerede iværksat flere initiativer i løbet af efteråret 2022 sammen med et øget fokus, som har betydet at udviklingen er vendt og i seneste data fra STAR af oktober 2022 viser at vi i 76,8% når de afholdte samtaler, hvilket betyder at vi er 3,2% fra målet.
Genopretningsplanens initiativer forventes derfor også at sikre at vi allerede inden udgangen af marts 2023 er i mål med 80%.
Sagsfremstilling
I forlængelse af Aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats fra 2018 har kommunerne pr. 1. januar 2020 fået større fleksibilitet til at tilrettelægge beskæftigelsesindsats ud fra den enkeltes behov, fordi en række proceskrav blev lempet. I den forbindelse følger STAR løbende op på kommunerne resultater inden for følgende parameter:
1) om kommunen har færre på offentlig forsørgelse end forventet
2) i hvilket omfang kommunen giver borgerne en tidlig indsats
3) i hvilket omfang kommunen efterlader borgerne passive uden indsats og kontakt med jobcenteret
Såfremt en kommune har en højere ydelsesgrad end forventede ift. deres beregnede rammevilkår og ikke opfylder de fastlagte fokusmål ang. aktivering og samtaler vil komme under skærpet tilsyn.
Tidlig indsats for sygedagpengemodtagere
Hedensted Kommune er ikke lykkes med at genimplementere den lovpligtige indsats på 4 samtaler inden for de første 6 måneder for sygedagpengemodtagere efter fritagelserne på samtaleformen i forbindelse med COVID-og på den baggrund har STAR henvendt sig og bedt om en redegørelse for årsagen til dette samt en genopretningsplan for området.
Årsager til den manglende indsats kan bl.a. tilskrives:
• Prioritering af ressourcer til at nedbringe antallet af sygedagpengesager, som både som følge af COVID-19 var meget højt og som sammenlignet med landsgennemsnittet – se figur 1 i Bilag til UFB vedrørende manglende samtaler.
• At kontakten til borgerne har været telefonisk eller digital i tilfælde, hvor der har været krav om en personlig samtale
• Registreringsfejl i forhold til årsager for fritagelse af personlige samtaler – bl.a. standby og delvist raskmeldte.
• Processen i afdelingen med fokus på genopretning af trivsel og arbejdsmiljø
• Udskiftning af både leder og på medarbejdersiden, hvilket har betydet høje sagstal og oplæring af mange nye i perioden.
• Prioritering af fokus på at få visiteret borgere til Marselisborg projektet
• Fokus på at skabe resultater frem for proceskrav, hvilket bl.a. har ført til at Hedensted kommune på Beskæftigelsesministeriets seneste bechmark af november 2022 indplaceres på rang nr. 16 på sygedagpenge ud af landes 98 kommuner.
Som beskrevet ovenover er der allerede iværksat en række initiativer for at genoprette samtale indsatsen:
• Der har været fokus på at få rettet op på manglende registrering af fritagelser og andre registreringsfejl og gennemført undervisning af dette.
• Forøget fokus på samtaleformen, så flere samtaler nu afvikles ved personlig samtale.
• Igangsættelse af Marselisborg projektet, som dels giver aflastning på sags presset hos hver medarbejder og dels skaber læring i forhold til det gode sags arbejde fremover.
Initiativerne har betydet at udviklingen er vendt, som det fremgår af figur 2 i Bilag til UFB vedrørende manglende samtaler.
Genopretningsplanen
Administrationen vil i forbindelse med genopretningsplanen iværksætte følgende initiativer for at sikre at vi inden marts 2023 har fuldt genoprettet beskæftigelsesindsatsen i forhold til 4 personlige samtaler indenfor de første 6 måneders sygemelding:
• Fuld implementering i Marselisborg projektet med henblik på både læringsspor og indsatsspor
• Milepæle og opfølgning ledelsesmæssigt herpå i forhold til rettidig afvikling af samtaler
• Implementering af ledelses dataunderstøttelse i form af Expose med henblik på sikre at udviklingen forsat går det rigtige vej samt at identificere borgere, der er i fare for ikke at få de 4 lovpligtige samtaler indenfor de første 6 mdr. samt udarbejdelse af arbejdsgang, så disse borgere indkaldes og der sikres afholdelse af samtaler.
• Iværksættelse af yderligere initiativer efter proces med medarbejderinddragelse i slutningen af uge 1 for at skabe ejerskab og forankring.
Det er Hedensted kommunens overbevisning, at iværksættelse af ovenstående initiativer vil betyde, den tidlige beskæftigelsesrettede indsats i form af samtaler på sygedagpengeområdet er fuldt genoprettet inden udgangen af marts 2023.
Ingen bemærkninger.
Lov om en Aktiv Beskæftigelsesindsats.
at | Udvalget for Beskæftigelse godkender genopretningsplanen, som er beskrevet i sagsfremstillingen. |
Indstillingen godkendt - Udvalget får en opfølgning på mødet i maj.