Orientering om Ankestyrelsens praksisundersøgelse om kommunernes anvendelse af sanktioner over for uddannelses- og kontanthjælpsmodtagere
Ingen bemærkninger.
I april 2013 indgik den daværende regering en politisk aftale med V, DF, K og LA om en reform af kontanthjælpssystemet.
Reformen er efterfølgende gennemført med virkning fra den 1. januar 2014. Det fremgår af »Aftalen om en reform af kontanthjælpssystemet – flere i uddannelse og job«, at aftalepartierne er enige om, at Ankestyrelsen fra 2014 til 2016 skal udarbejde årlige praksisundersøgelser om anvendelsen af sanktioner i kommunerne.
Baggrunden for denne del af aftalen er, at kommunerne i dag anvender sanktioner over for uddannelses- og kontanthjælpsmodtagere i meget varierende omfang.
Ankestyrelsen offentliggjorde i september 2015 den første af de tre undersøgelser, der vedrørte sager afgjort i 2014. Denne undersøgelse var en generel undersøgelse af kommunernes anvendelse af sanktionsreglerne i forhold til jobparate, uddannelsesparate og aktivitetsparate ydelsesmodtagere. Der indgik 99 sager i undersøgelsen, og i 47 af disse sager vurderede Ankestyrelsen, at der samlet set var truffet en rigtig afgørelse.
Ankestyrelsen offentliggør nu den anden praksisundersøgelse for sager afgjort i 2015.
Konklusion:
Hedensted har indsendt 3 sager, alle 3 afgørelser vurderes til samlet set ikke at være rigtige, jfr. side 78 i Ankestyrelsens praksisundersøgelse:
Undersøgelsen omhandler:
LAS § 37 (udeblivelse fra samtaler) § 2,2 + 2,3 borgere
LAS § 39, 7+8 ( punktsanktioner vedr. manglende overholdelse af aftale om jobsøgning, og manglende brug af jobloggen) Blot 2,2 borgere
§ 40 a (Rådighedsvurdering, gentagne gange uden rimelig grund ikke opfylder kriteriet for at stå til rådighed) blot 2,2 borgere
s. 4 Ankestyrelsens generelle anbefalinger :
- at kommunen sikrer, at vejledningen er tilstrækkelig, og at det er dokumenteret på borgerens sag, at der er givet tilstrækkelig vejledning, herunder vejledningens ordlyd.
-at kommunen fortsat partshører borgeren om årsagen til undladelsen, inden kommunen træffer afgørelse, og at kommunen sikrer, at det er noteret på borgerens sag, om borgeren har besvaret partshøringen, samt hvilken årsag borgeren i så fald har anført for undladelsen.
-at kommunen tydeliggør i sine afgørelser, præcis hvilken periode eller med hvilket beløb hjælpen nedsættes.
-LAS § 39, nr. 7 og 8 er 2 forskellige sanktionsmuligheder, hvilket kommunerne ikke er tilstrækkeligt opmærksomme på.
Afdelingens tiltag siden deltagelsen:
1)Udarbejdelse af procedurer for arbejdsgange og sanktioner for jobklare kontanthjælpsmodtagere i oktober 2015.
2)udarbejdelse af procedurer og retningslinjer for arbejdsgange og sanktioner for aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere august 2016.
Se Praktisundersøgelsen og Retningslinjer for sanktioner i bilaget.
Ingen bemærkninger.
Ingen bemærkninger.
| at | udvalget godkender retningslinjer for sanktioner. |
Indstillingen godkendt.