Ankestyrelsen har i marts 2014 lavet en praksisundersøgelse af virksomhedspraktik og løntilskud, hvor de har undersøgt 111 sager fra 12 kommuner (Hedensted ikke iblandt).
I forbindelse med etablering af løntilskud og virksomhedspraktik er der en række forhold, der ifølge lovgivningen skal være i orden. I forhold til virksomhederne er det forhold vedrørende merbeskæftigelseskravet (må ikke afskedige ordinær ansatte og samtidig tage borgere i løntilskud og virksomhedspraktik) og rimelighedskravet (hvor mange personer i løntilskud/virkomhedspraktik i forhold til antal ordinært ansatte). I forhold til borgerne er det længden af ledighed samt målgruppeindplacringen, der er afgørende for, hvornår og hvor længe borgeren må komme i løntilskud og virksomhedspraktik.
Ankestyrelsen har bl.a. undersøgt dette.
Ingen bemærkninger
Ankestyrelsen har i marts 2014 undersøgt 12 kommuners praksis ved bevilling af virksomhedspraktik og løntilskud. I undersøgelsen indgår 111 sager, heraf 30 sager om virksomhedspraktik og 81 sager om løntilskud.
Undersøgelsen har haft fokus på de regler, som har til formål at forhindre fortrængning af ordinært ansatte, det vil sige rimelighedskravet og betingelsen om merbeskæftigelse samt reglerne om høring af de ansatte og inddragelse af en medarbejderrepræsentant.
I 8 af de 111 sager, svarende til 7 %, er lovgivningen ikke overholdt, heraf er der 6 sager om privat løntilskud og 2 sager om offentligt løntilskud.
I de resterende 39 sager, svarende til 35 %, mangler der væsentlige eller afgørende oplysninger. Der er således samlet set 47 afgørelser, svarende til 42 %, der enten ville blive ændret ved en eventuel behandling i Ankestyrelsen eller hjemvist til ny behandling i kommunerne på grund af, at der mangler afgørende oplysninger i sagen.
Ankestyrelsen har i en stor del af sagerne ikke kunnet konstatere, om de regler, der skal forhindre fortrængning af ordinært ansatte, er overholdt, fordi der mangler oplysninger i sagerne.
I 43 ud af samtlige sager, svarende til 39 %, mangler der væsentlige eller afgørende oplysninger. Ud af disse 43 sager, er der 4 sager, der både er forkerte på det foreliggende grundlag, og hvor der samtidig mangler afgørende oplysninger.
I de sager, der mangler væsentlige/afgørende oplysninger, har der især manglet oplysninger om antallet af ansatte i virksomheden, det vil sige antallet af ansatte uden tilskud, og antallet af personer i virksomhedspraktik og ansatte i løntilskud (rimelighedskravet)
skriftlig tilkendegivelse fra en medarbejderrepræsentant om, hvorvidt der er et rimeligt forhold mellem antallet af ansatte uden tilskud og antallet af personer i virksomhedspraktik og ansatte i løntilskud (rimelighedskravet)
oplysninger om det gennemsnitlige antal ansatte i de foregående 12 måneder (merbeskæftigelseskravet)
oplysninger om, hvorvidt løntilskudsstillingen er blevet ledig ved afskedigelse eller fratrædelse af en ansat uden støtte indenfor de foregående 3 måneder (merbeskæftigelseskravet)
oplysninger om, hvorvidt de ansatte er hørt forud for ansættelsen i løntilskud, og om de er positive overfor at medvirke til opfyldelse af formålet med ansættelsen (merbeskæftigelseskravet)
skriftlig tilkendegivelse fra en medarbejderrepræsentant om, at der ved ansættelsen i løntilskud sker en nettoudvidelse af antallet af ansatte i virksomheden (merbeskæftigelseskravet)
Hvad gør Jobcenter Hedensted for at overholde lovgivningen på løntilskuds- og virksomhedspraktikområdet?
Lovgivningen i forbindelse med løntilskud og virksomhedspraktik er kompleks og ofte præget at justering i lovgivningen. Derfor afholder Jobcenter Hedensted løbende undervisningsforløb for de ansatte i Jobcentret på dette område.
Jobcenter Hedensted har en checkliste i forbindelse med etablering af løntilskud, som skal medvirke til, at lovgivningen administreres efter hensigten
Jobcenter Hedensted laver hvert kvartal, i forbindelse med ledelseskontrol, en stikprøveundersøgelse af, om lovgivningen bliver overholdt på området.
Jobcenter Hedensted sender løbende lister over alle etablerede virksomhedspraktikker og løntilskud til Det Lokale Beskæftigelsesråd og LO.
Ingen bemærkninger.
Lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, kapitel 11 og 12
Bekendtgørelse om en aktiv beskæftigelsesindsats kapitel 9 og 10
indstillingen tages til efteretning
Indstillingen godkendt.