Udvalget for Beskæftigelse dagsordener og referater 2014-2017

Beslutningstema

Orientering om opfølgning fra månedsmøderne. Hvordan forventes regnskab 2017 at holde i forhold til budgettet. Marts måned 2017

Bilag

• BILAGMånedsopfølgning marts 2017 til Byråd.pdf

Beslutningstema

Benchmark som opfølgning på strategi og må forelægges til drøftelse.

Økonomi

Ingen bemærkninger.

Historik

Benchmarkrapporten blev senest forelagt Udvalget den 7. november 2016, og forelægges Udvalget to gange årligt.

Sagsfremstilling

Vedhæftet nærværende sagsfremstilling er resultatopgørelser i forhold til Jobcentrets mål og strategi, som den er formuleret i Beskæftigelsesplan 2017 og budget for 2017.

Bilag 1 rummer de væsentlige resultater, og bilag 2 er den fulde uddybende rapport.

Primære væsentlige resultater er et fald i offenlige forsørgelsesudgifter pr. person i arbejdsstyrken 16-66 år på 729 kr. pr person. Samme tal er 562 kr. pr. person for RAR Østjylland og 645 kr. pr. person for landet i gennemsnit. Hedensted har således oplevet et væsentligt merfald i offentlige forsørgelsesudgifter pr. person i arbejdsstyrken, sammenlignet med landet og RAR Østjylland. Især a-dagpenge og kontanthjælp har bidraget til faldet i offentlige forsørgelsesudgifter.

Ligeledes har der fra december 2015 til december 2016 været et fald i antal personer på offentlig forsørgelse på 7,4%. Til sammenligning har samme udvikling for RAR Østjylland været et fald på 5,8%.

Benchmarken gennemgås på mødet.

Benchmarkopgørelsen understøtter Jobcentrets fokus på kerneopgaven og resultater.

Kommunikation

Ingen bemærkning.

Lovgrundlag

Lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats.

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGBilag 2 Benchmark ufb maj 2017 lang version
• BILAGBilag 1 benchmark forår 2017 kort version

Beslutningstema

Seneste statistik for borgere omfattet af kontanthjælpsloftet forelægges til orientering.

Økonomi

Ingen bemærkning.

Historik

Der er løbende givet status for kontanthjælpsloftet på Udvalgets møder.

Sagsfremstilling

Status og udvikling for antal borgere berørt af kontanthjælpsloftet:

Kilde: Kommunernes Landsforenings løbende opgørelser.

Kommunikation

Ingen bemærkninger.

Lovgrundlag

Lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats.

Administrationen indstiller,

Beslutningstema

Orientering om Ankestyrelsens praksisundersøgelse om kommunernes anvendelse af sanktioner overfor uddannelses- og kontanthjælpsmodtagere

Økonomi

Ingen bemærkninger. 

Sagsfremstilling

I april 2013 indgik den daværende regering en politisk aftale med V, DF, K og LA om en reform af kontanthjælpssystemet. Reformen er efterfølgende gennemført med virkning fra den 1. januar 2014. Det fremgår af »Aftalen om en reform af kontanthjælpssystemet – flere i uddannelse og job«, at aftalepartierne er enige om, at Ankestyrelsen fra 2014-2016 skal udarbejde årlige praksisundersøgelser om anvendelsen af sanktioner i kommunerne. Baggrunden for denne del af aftalen er, at kommunerne anvendte sanktioner over for uddannelses- og kontanthjælpsmodtagere i meget varierende omfang.

Ankestyrelsen offentliggjorde i september 2015 den første af de tre undersøgelser.

Denne undersøgelse vedrørte sager afgjort i 2014 og var en generel undersøgelse af kommunernes anvendelse af sanktionsreglen om udeblivelse fra tilbud overfor jobparate, uddannelsesparate og aktivitetsparate ydelsesmodtagere. Der indgik 99 sager i undersøgelsen, og i 47 af disse sager vurderede Ankestyrelsen, at afgørelsen var i overensstemmelse med regler og praksis. I 26 sager blev det vurderet, at afgørelsen var forkert. I 26 sager var det ikke muligt at vurdere afgørelsens rigtighed på grund af manglende oplysninger.

I juni 2016 offentliggjorde Ankestyrelsen den anden af de tre undersøgelser. Denne undersøgelse vedrørte sager afgjort i 2015 og var en generel undersøgelse af kommunernes anvendelse af sanktionsreglerne om udeblivelse fra samtale, manglende overholdelse af jobsøgningsaftale og registrering af jobsøgningsaktiviteter samt sanktion for gentagne gange ikke at have opfyldt pligten til at stå til rådighed. Der indgik 131 sager i undersøgelsen, og i 34 af disse sager vurderede Ankestyrelsen, at afgørelsen var i overensstemmelse med regler og praksis. I 70 sager blev det vurderet, at afgørelsen var forkert. I 27 sager var det ikke muligt at vurdere afgørelsens rigtighed på grund af manglende oplysninger.

Ankestyrelsen offentliggør nu den tredje og sidste praksisundersøgelse. Der indgår 105 sager i undersøgelsen. Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering har anmodet om, at Ankestyrelsens praksisundersøgelse for sager afgjort i 2016 skal være en gentagelse af den første praksisundersøgelse.  

Ressumé og anbefalinger

Ankestyrelsen har gennemført en undersøgelse af kommunernes praksis, når de træffer afgørelse om sanktion efter § 36 i lov om aktiv socialpolitik (aktivloven), jf. lovbekendtgørelse nr. 468 af 20. maj 2016.
Sagerne er gennemgået af Ankestyrelsen med henblik på en vurdering af, om kommunernes afgørelser er i overensstemmelse med lovgivning og praksis på området. De indkaldte sager er ikke påklagede, og sagerne er derfor ikke tidligere blevet behandlet af Ankestyrelsen som klagesager.
Undersøgelsen for 2016 omfatter 105 sager, som er afgjort af kommunerne i perioden fra 1. januar 2016 til 4. maj 2016.
Antallet af indsendte sager varierer fra kommune til kommune. Det skyldes, at nogle kommuner har truffet færre afgørelser end det antal afgørelser, vi har anmodet om.
Antallet af de indsendte sager er derudover fordelt forskelligt på de tre visitationsgrupper, henholdsvis 28 sager om jobparate, 46 sager om uddannelsesparate og 31 sager om aktivitetsparate.

Kommunikation

Ingen bemærkninger. 

Lovgrundlag

Ingen bemærkninger. 

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGAnkestyrelsens praksisundersøgelse om kommunernes anvendelse af sanktioner

Beslutningstema

Regnskabsbemærkninger for Beskæftigelse 2015 til orientering.

Økonomi

Ingen bemærkninger. 

Sagsfremstilling

Regnskabsbemærkninger for Beskæftigelse 2016 til orientering.

Lovgrundlag

Ingen bemærkninger. 

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAG10 Sektor Beskæftigelse2016
• BILAGRegnskabsresultat 2016, udvalget for beskæftigelse

Beslutningstema

Orientering fra Ungeenheden

Sagsfremstilling

Orientering fra Ungeenheden, herunder

• Fordeling af tilbud i Ungeenhedens sager.
• Oversigt over udviklingen i Ungeenhedens sager. 

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGOVERSIGT OVER UDVIKLINGEN I UNGEENHEDENS SAGER - 2017
• BILAGUdvalget for Beskæftigelses MAJ 2017 - Orientering fra Ungeenheden
• BILAGFordeling af tilbud efter Lov om en Aktiv Beskæftigelsesindsats (2017)

Beslutningstema

Beslutningsoplæg vedrørende puljen Flere skal med.

Økonomi

Hedensted kommune kan opnå maksimalt tilskud fra den centralt udmeldte pulje Flere skal med på 652.000 kr. over perioden 2017 til 2019. 30% af de 652.000 kr. er resultatafhængigt. Minimum 40% af de borgere, som indgår i projektet, skal have været i virksomhedsrettet tilbud eller haft løn i tre sammenhængende måneder, for at kommunen får de sidste 30% af de 652.000 kr.

Sagsfremstilling

Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering, STAR, har udbudt puljen Flere skal med. Det er midler fra satspujlen.

Målgruppen er aktivitetsparate modtagere af kontanthjælp, uddannelseshjælp og integrationsydelse, som har været mindst 5 år i kontanthjælpssystemet efter afsluttet integrationsprogram. Formålet er at understøtte, at flest mulige borgere i målgruppen opnår hel eller delvis fodfæste på arbejdsmarkedet i form af ordinære timer.

Forpligtigelse ved deltagelse i projektet er bl.a.:

• At gennemføre en på forhånd beskreven indsatsmodel.
• At nedsætte en tværgående styregruppe.
• Udpege projektleder.
• At medvirke i de opstarts- og processtøtteaktiviteter, som STAR igangsætter.
• At deltage i central evaluering.

Som led i projektet skal der foretages en grundig visitation og tilbydes personlig jobformidler til borgere, som er i projektets indsatsgruppe. Endvidere skal der anvendes progressionsregistreringer. Der evalueres bl.a. på, om andelen af indsatsgruppen, som har ordinære timer, er kommet i job, uddannelses eller fleksjob.

Projektets målgruppe er 69 ledige, som er udtrukket december 2016.

Sammen med to andre kommuner er der rettet henvendelse til centrale instanser om fritagelse for proces- og metodekrav i forbindelse med projektet. Sammenholdt med det mulige støttebeløb vurderes proces- og metodekravene relativt omfattende i projektet. Derfor indstilles det, at der afventes svar på denne henvendelse, inden det besluttes, om der indgives ansøgning til her omtalte pulje. Det vurderes, at resultaterne vil kunne opnås ved den indsats, som i øvrigt er planlagt for at få flest muligt af de langvarigt forsørgede med ud på arbejdsmarkedet.

Deltagelse i Flere skal med vil kunne understøtte kerneopgaven for beskæftigelse ved at fremme ledige borgeres vej til selvforsørgelse.

Kommunikation

Ingen bemærkninger.

Lovgrundlag

Lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats.

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGPuljeopslag Flere skal med
• BILAGBilag-2-puljemidler-fordelt-paa-kommuner-flere skal med pdf.pdf

Beslutningstema

Orientering om udviklingen indenfor beskæftigelsesområdet.

Historik

Månedsvise opgørelser.

Sagsfremstilling

Ledelsesinformation. Opgjort pr. 30. april 2017.

Kommunikation

Ingen bemærkninger.

Lovgrundlag

Ingen bemærkninger.

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAG1704-Ledelsesinformation 2017