Udvalget for Beskæftigelse dagsordener og referater 2014-2017

Beslutningstema

Opfølgning på Byrådets temamøde om Samskabelse og Borgerbudgettering

Sagsfremstilling

Vedhæftet notat summerer op på Byrådets temamøde den 24. september, hvor vi havde fokus på samskabelse og borgerbudgettering. Afslutningsvis er det i notatet opstillet nogle spørgsmål til dialog i de enkelte politiske udvalg. Spørgsmål som skal hjælpe os i den videre proces.

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGNotat om samskabelse og videre proces til de politiske udvalg.pdf

Beslutningstema

Budget 2015 og budgetbemærkninger til drøftelse.

Økonomi

Ingen bemærkninger.

Sagsfremstilling

Drøftelse af budget 2015.

Budgetbemærkninger er vedlagt som bilag.

Der fremsendes materialer vedr. budget 2015.

Kommunikation

Ingen bemærkninger.

Lovgrundlag

Ingen bemærkninger.

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGBudgetbemærkninger2015

Beslutningstema

Orientering om udviklingen inden for forsørgelsesområdet.

Økonomi

Ingen bemærkninger.

Historik

Månedsvise opgørelser.

Sagsfremstilling

Ledelsesinformation, opgjort pr. 30. september 2014.

Bilaget omdeles på mødet.

Kommunikation

Orienteringen fremlægges efterfølgende for Det Lokale Beskæftigelsesråd.

Lovgrundlag

Lov om aktiv socialpolitik, lov aktiv beskæftigelsesindsats, lov om dagpenge ved sygdom mv.

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAG1409Ledelsesinformation 2014 - til løbende opdatering (og forside til UFB) 2

Beslutningstema

Alle jobcentrene i Danmark har den 10.09.2014 modtaget brev fra STAR vedrørende præcisering af nytteindsatsens formål og indhold. Der orienteres om skrivelsen.

Økonomi

Ingen bemærkninger.

Sagsfremstilling

STAR har pr. 10. september 2014 sendt skrivelse vedrørende præcisering af nytteindsatsens formål og indhold.

STAR præciserer:

At nytteindsatsens formål er, at ledige får mulighd for at indgå i et arbejdsfællesskab og udføre opgaver til gavn for samfundet. I et bredere perspektiv har nytteindsatsen det formål at sikre, at den ledige ikke modtager passiv forsørgelse, men at de, der kan, udfører et stykke samfundsnyttigt arbejde for deres ydelse.

At det er op til den enkelte kommune at beslutte, hvad indholdet af nytteindsatsen skal være. Nytteindsatsen skal dog leve op til en række krav, f.eks skal:

• opgaverne under nytteindsatsen være menighedsfulde for både den ledige og for arbejdspladsen

• nytteindsatsen ikke medvirke til at forlænge den enkeltes ledighedsperiode

• opgaverne under nytteindsatsen ikke forudsætte særlig faglig baggrund

• opgaverne under nytteindsatsen ikke fortrænge ordinært ansatte og skal derfor ligge ud over det normerede niveau for den pågældende opgaveløsning på arbejdspladsen

• nytteindsatsen ligge indenfor virksomhedens normale arbejdstid. 

Jobcenter Hedensteds prioritering er stadig, at nytteindsatsen er den mindst prioriterede virksomhedsrettede indsats, der skal etableres, da den som udgangspunkt ikke behøver at have et opkvalificerende indhold.

Prioriteringen er stadig

• ordinært job og uddannelse

• jobrotation

• løntilskud - hovedsageligt indenfor det private

• virksomhedspraktik

• nyttejob.

I de tilfælde, hvor det er nødvendigt at etablere nyttejob, er det indenfor ovennævnte formål og indhold.

Kommunikation

Ingen bemærkninger.

Lovgrundlag

Lov om en aktiv beskæftigelsesindsats

Administrationen indstiller,

Beslutningstema

Orientering om seneste afholdte netvæksmøde for virksomheder på Havlykke Plantecenter og kommende mentorkurser den 28. og 29. oktober.

Økonomi

Netværksmødet er afholdt for midler fra Det Lokale Beskæftigelsesråd og kommende mentorkurser afholdes af beskæftigelsesområdets egne midler.

Historik

Jobcentret har løbende afholdt mentorkurser og mentornetværksmøder.

Sagsfremstilling

Jobcenter Hedensted har igennem de seneste 10 - 12 år afholdt mentorkurser. De seneste 5 år er der uddannet ca. 200 mentorer i private virksomheder. Der har været særdeles gode evalueringer af mentorkurserne. Deltagerne har tilkendegivet, at kurserne har været brugbare i forhold til hverdagen i virksomhederne, arbejdet med at hjælpe ledige i gang på arbejdsmarkedet og fastholdelse af egne medarbejdere. I alt uddannes ca. 20 nye virksomhedsmentorer på hvert mentorkursus.

Jobcentret har desuden løbende afholdt netværksmøder for private og offentlige virksomheder med forskellige temaer og erfaringsudveksling på programmet. Den 17. september mødtes således 30 ansatte fra private og offentlige virksomheder med jobcentermedarbejdere på Havlykke Planteskole. På programmet var præsentation af nye beskæftigelsesrettede reformer og erfaringesudveksling. En god og inspirerende dag i berigende omgivelser var tilbagemeldingerne fra deltagerne. Fremadrettet var der blandt andet et ønske om inspiration til de svære samtaler med sygemeldte medarbejdere - og medarbejdere, som er i fare for længerevarende sygemeldinger.

Program for netværksdagen og kommende mentorkurser er vedhæftet sagsfremstillingen.

Kommunikation

Orientering til Det Lokale Beskæftigelsesråd.

Lovgrundlag

Lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats.

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGInvitation til mentorkursus okt 2014.pdf
• BILAGInvitation netværksmøde september 2014 Havlykke.docx

Beslutningstema

Der orienteres om brev fra Manu Sareen, minister for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale forhold, dateret den 11. september 2014, hvori kommunerne indskærpes, at der fortsat kan tilkendes førtidspension - herunder til unge - hvis det er åbenbart formålsløst at udvikle arbejdsevnen.

Økonomi

Ingen bemærkninger.

Sagsfremstilling

I brev af 11. september 2014 skriver Manu Sareen, minister for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale forhold til landets kommunalbestyrelser vedrørende udviklingen i antallet af førtidspensioner for 18-19 årige unge. Ministeren er grundlæggende bekymret for, om kommunerne er for restriktive med tilkendelse af pension til de mest handicappede unge. Han skriver bl.a.:

Ministeren fortsætter med præcisere nedenstående i forhold til den praksis vedrørende tilkendelse til førtidspension, som man fra centralt hold ønsker for de borgere, hvor det er åbenbart formålsløst at udvikle arbejdsevne.

Vedlagt denne sagsfremstilling er dels brevet fra Manu Sareen til Kommunalbestyrelsen i sin fulde længde, dels en vejledning om dokumentationskravet ved behandling af sager, hvor det er åbenbart formålsløst at udvikle arbejdsevnen.

Lokale tal for tilkendelse til førtidspension

Den medsendte og vedhæftede statistik viser, at Hedensted har tilkendt førtidspensioner til unge under 20 i samme grad som det seneste år, hvorimod klyngen har haft en nedgang på 48,6 % i tilkendelse af førtidspension til de unge under 20 år.

Tal for 2011 og frem eftersendes snarest muligt.

Kommunikation

Orientering til Det Lokale Beskæftigelsesrådog Byrådet.

Lovgrundlag

Lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats og Lov om aktiv Socialpolitik.

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGVejledning - dokumentationskrav - førtidspension.pdf
• BILAGBrev til kommunalbestyrelsen.pdf
• BILAGFørtidspension Hedensted pr. august 2014.pdf
• BILAGTilkendelse til førtidspension for unge fra 2011 -2014.pdf

Beslutningstema

Der orienteres om målgruppepræcisering fra Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering samt om den deraf følgende anmodning fra Jobcentret om at udtræde af projektet, da den tilbageblevne målgruppe vurderes at være for lille.

Økonomi

Der blev bevilget 4.400.000 kr. til det samlede projekt over 4 år, heraf 300.000 kr. i 2013, 475.000 kr. i 2014 og 475.000 kr. i 2015 til projektet i Hedensted.

Historik

Jobcenter Hedensted indsendte primo 2013 ansøgning til daværende Arbejdsmarkedsstyrelsen (nuværende Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering, STAR) sammen med Jobcenter Viborg, Jobcenter Haderslev og Jobcenter Ringkøbing-Skjern.

Der er tidligere givet status for projektet den 12. november 2013.

Sagsfremstilling

Projekt ægtefælleforsørgede nydanskere har til formål at opprioritere indsatsen for ægtefælleforsørgede nydanskere i Hedensted Kommune. Baggrunden er flere oplevelser af mistrivsel og isolation i familier, hvor den ene partner er ægtefælleforsørget.

Den først definerede målgruppe var ægtefælleforsørgede fra ikke-vestlige lande. En del af målgruppen formodedes ved bevillingen ukendt for Jobcentret og skulle opsøges via skoler, fritidstilbud til børn, lokalsamfund mv. Jobcentrene har i denne målgruppe indbefattet de nydanske ægtefælleforsørgede, som endnu var i integrationsperioden.

Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering har efterfølgende præciseret målgruppen, så ægtefælleforsørgede nydanskere i integrationsperioden ikke kan indgå i projektet. Endvidere er det blevet indskærpet, at puljens formål fra ministeriets side var:

...de dårligst integrerede, de der sidder isolerede for nedrullede gardiner uden at kunne det danske sprog og dermed ude af stand til at forstå den danske kultur og samfundstænkning, som denne formidles gennem aviser, TV, skoler m.v.

Jobcentret har i det følgende, via gennemgang af tidligere integrationssager og ved udsøgning i forskellige databaser mv. fundet, at der anslås er mellem 4-7 borgere i kommunen i målgruppen, som ikke er i arbejde, og som kan karakteriseres ved ministeriets målgruppekarakteristika. Målet for Hedensteds antal i målgruppen var 80 borgere.

Jobcenter Hedensted har med denne baggrund valgt at træde ud af projektet.

Kort status for projektets indsatser

Borgerene i projektet (tidligere målgruppe) er blevet tilbudt samtaler med projektets medarbejder med henblik på en mere aktiv tilværelse med uddannelse, arbejde og fritid/netværk. Den beskæftigelsesrettede aktivitet havde eksempelvis fokus på at lære sprog og arbejdspladskultur, men også opkvalificerende og afklarende i forhold til job.

Det opsøgende arbejde har bl.a. bestået i:

• Der er inviteret til - og afholdt netværksmøder og et spiseklubmøder.

• Ialt 21 skoler er aflagt besøg med henblik på at opnå kontakt til ægtefælleforsørgede nydanskere.

• En række frivillighedscentre er kontaktet med henblik på samarbejde.

• Samarbejde med fritidstilbud og øvrige kommunale tilbud er søgt etableret.

• Forskellige databaser er gennemgået med henblik på at opspore borgere i målgruppen.

Kommunikation

Ingen bemærkninger.

Lovgrundlag

Lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats.

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGHedensted status April 2014 - samlet.doc
• BILAGFørste evalueringsnedlag jlh.pdf
• BILAGstatusrapport til STAR juli14.doc

Beslutningstema

Orientering om afsluttet projekt Job og Virksomhed, herunder præsentation af slutevaluering.

Økonomi

Projektet har haft et samlet budget og afregning på 833.200 kr, som er modtaget i ekstern medfinansiering fra Beskæftigelsesregion Midtjylland.

Historik

Der er løbende givet orienteringer på møderne i Udvalget for Beskæftigelse, senest på mødet den 27. januar 2014.

Sagsfremstilling

Baggrunden for projekt Job og Virksomhed var en udfordring om at styrke den aktive indsats for ledige, som blev sygemeldte i ledighedsperioden - med en aktiv indsats at hjælpe denne målgruppe til fastholdelse på arbejdsmarkedet. Endvidere var det et ønske med projektet at styrke den tidlige virksomhedsrettede indsats for sygemeldte, særligt delvist syge- og raskmeldte.

Generelt har projektet kunnet demonstrere positive resultater bl.a. i form af, at andelen af sygemeldte, som vender tilbage til beskæftigelse, ligger over landsgennemsnittet, en andel delvis syge- og raskmeldte over gennemsnittet og ved det forhold, at projektet i høj grad har været implementerende i forhold til intentionerne i den nye sygedagpengereform.

Projektets evalueringsrapport er vedhæftet, og de overordnede erfaringer gennemgås på mødet via de vedhæftede powerpoints.

Kommunikation

Orientering til Det Lokale Beskæftigelsesråd.

Lovgrundlag

Lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats.

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGSlutevaluering af projekt Job og Virksomhed - sendt til regionen
• BILAGJob og virksomhed praæsentation.pdf

Beslutningstema

Orientering om evalueringen af garantiskolesamarbejdet med Horsens.

Økonomi

Ingen bemærkninger.

Sagsfremstilling

Garantiskolesamarbejdet mellem uddannelsesinstitutionerne i Horsens og Hedensted samt Horsens og Hedensted kommuner blev igangsat pr. 1. oktober 2013.

Garantiskolesamarbejdet indgår som en del af en bred indsats for at sikre, at alle unge gennemfører en ungdomsuddannelse. Formålet med garantiskolesamarbejdet er at:

• Fastholde de unge i uddannelse, som er i risiko for at falde fra.

• Løfte fastholdelsesopgaven på tværs af uddannelsesinstitutioner og kommuner.

• Etablere en fælles faglighed i forhold til opgaven.

Garantiskolesamarbejdet er et værdibaseret netværkssamarbejde, der bygger på en fælles vilje til at gøre en ekstra indsats for at sikre, at alle unge får en ungdomsuddannelse. Det sker ved at:

• Sætte den enkelte elev i centrum.

• Udvise fleksibilitet, engagement og vilje til nytænkning.

• Samarbejde med handlekraft og vilje til at finde individuelle løsninger, tilpasset den enkelte elev.

Indsatsen sker primært i form af individuelle løsninger, tilpasset den enkelte elev, der er i risiko for at falde fra uddannelse. Desuden sker der i et tværgående fastholdelsesnetværk en fælles udvikling af fagligheden i forhold til fastholdelse af frafaldstruede elever i uddannelse. 

Se evalueringen i bilagene.

Kommunikation

Ingen bemærkninger.

Lovgrundlag

Ingen bemærkninger.

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGAfrapportering af garantiskolesamarbejdet 2013-14
• BILAGAfrapportering af garantiskolesamarbejdet 2013-14Sagsfremstilling
• BILAGevaluering af garantiskoleaftalen 2 10 14
• BILAGsamarbejdsaftale garantiskole

Beslutningstema

Som orientering gives status for projekt Den Mobile Ungeenhed.

Økonomi

Fra Beskæftigelsesregion Midtjylland er der givet tilsagn om tilskud til projekt Den mobile Ungeenhed fra "Pulje til etablering af unge-/uddannelsescentre" på 213.641 kr. i projektperioden 1. juni 2014 til 31. december 2015.

Historik

Der blev orienteret om bevilling på Udvalgets møde den 11. august 2014.

Sagsfremstilling

Målgruppen for projektet er 18 til 30-årige, hvor de vurderes at være umiddelbart uddannelsesparate eller hvor det vurderes, at den unge indenfor en realistisk tidshorisont vil være i stand til at tage en uddannelse.

Visitationen foregår på den måde, at den unge, som har ansøgt om uddannelseshjælp, indenfor en periode på 14 dage efter, at der er afholdt førstegangssamtale i Ungegruppen, bliver indkaldt af Uddannelseskonsulenten til en uddannelsesrettet samtale på en uddannelsesinstitution.

Der er i henhold til ovenstående et tæt samarbejde med Syddansk Erhvervsskole, Social- og Sundhedsskolen i Horsens, samt Learnmark Horsens. Ved alle skoler er der lavet samarbejdsaftaler om, at uddannelseskonsulenten låner et vilkårligt kontor eller andet samtalested på skolen og afholder de uddannelsesrettede samtaler.

For at sikre mobiliteten og for at sikre, at den unge virkelig fornemmer atmosfæren på stedet, er det aftalt, at Uddannelseskonsulenten ikke benytter faste kontorer, men i stedet - så vidt muligt - sidder blandt skolernes elever i f.eks. fællesrum eller i kantinen. Hvis der er behov for at berøre følsomme emner, er der altid mulighed for at gå en tur udenfor skolerne og tale om disse.  

Aktiviteterne i projektet er:

• Visitering.

• Automatisk brobygning fra Jobcentret til uddannelsesinstitutionerne ved etablering af en mobil Ungeenhed.

• Håndholdt samt individuel tilrettelæggelse af uddannelsesplan for den enkelte og løbende opfølgning på denne.  

I takt med at strukturen omkring samarbejdet med uddannelsesinstitutionerne bliver veletableret, forventes antallet af unge, som møder Jobcentret på en uddannelsesinstitution øget.

Det er et mål, at med udgangen af juni 2015 foregår 90 % af samtalerne med målgruppen på uddannelsesinstitutionen, og der er etableret gruppeforløb for de unge. Yderligere er det et mål at nedbringe frafaldet fra ungdomsuddannelserne med 10 % inden udgangen af 2015.

Kommunikation

Orientering til Det Lokale Beskæftigelsesråd.

Lovgrundlag

Lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats.

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGStatus for den mobile ungeenhed pr. ultimo september 2014.pdf