Udvalget for Beskæftigelse dagsordener og referater 2014-2017
Mødedato: 6. juni 2016
Mødested: Mødelokale 5 Hedensted Rådhus
Dagsordenpunkter
55. Opsamling fra månedsmøderne- april månedKlik her for at folde ud og læse mere om Opsamling fra månedsmøderne- april måned
Beslutningstema
- Opsamling månedsmøde april måned- Hvordan forventes regnskab 2016 at holde i forhold til budgettet?
Beslutning
Indstillingen godkendt.
Bilag
56. Drøftelse af Budget 2017Klik her for at folde ud og læse mere om Drøftelse af Budget 2017
Beslutningstema
Udvalgets drøftelse af budget 2017
Økonomi
Ingen umiddelbare bemærkninger.
Sagsfremstilling
Ændringer til budgetgrundlag 2017
På baggrund af en gennemgang af budgetgrundlaget for 2017 er der udarbejdet vedlagte oversigt med forslag til ændringer på de enkelte udvalgsområder.
I lighed med sidste år er forslagene til ændringer fordelt på 3 kategorier:
- Kategori 1: ændringer, der foreslås indarbejdet i budgetoplægget, og som kan henføres til demografi, byrådsbeslutninger, ny lovgivning o.l.
- Kategori 2: ændringer, som udvalget må håndtere indenfor egen økonomisk ramme
- Kategori 3: ændringer vedrørende merudgifter på flygtningeområdet, beregnet på baggrund af de udmeldte kvoter.
Oversigten er drøftet på møde den 30. maj 2016 med deltagelse af gruppe- og udvalgsformænd. Tilkendegivelser fra dette møde samt tilbagemeldingerne fra udvalgenes drøftelser af oversigten vil indgå i Udvalget for Politisk Koordination & Økonomi's beslutning om kategorifordelingen i deres møde den 13. juni 2016.
Anlægsprojekter i 2017
De to foregående år har der været tilrettelagt en proces omkring prioritering af anlægsprojekter indenfor den økonomiske ramme på 70 mio. kr. Erfaringerne fra de hidtidige procesforløb har resulteret i en justering af indeværende års proces.
Hvor der tidligere har været planlagt en prioritering på budgettemamøderne i juni måned i Byrådet, vil disponeringen af anlægsrammen i stedet indgå i partiernes budgetaftale for 2017 i august og september måneder.
Udvalgene skal således i deres junimøde drøfte og pege på anlægsprojekter, der ønskes medtaget i disponeringen af anlægsrammen på 70 mio. kr.
Med Byrådets Strategi 2016 er der sat særlig fokus på Kerneopgaven, Øget Vækst og Råderum til Innovation. Det vil fremme prioriteringen af et anlægsprojekt, såfremt det understøtter kommunens kerneopgaver eller medvirker til at effektivisere og reducere driftsudgifter eller understøtter de fem vækstspor.
Anlægsrammen i 2017 udgør samlet set 70 mio. kr., jfr. Byrådets strategi om et råderum på 100 mio. kr., hvoraf 70 mio. kr. prioriteres til anlæg og 30 mio. kr. prioriteres til kasseopbygning. En del af anlægsrammen på 70 mio. kr. er allerede disponeret i forbindelse med vedtagelsen af budget 2016, og der resterer 27,95 mio. kr. i frie anlægsmidler i 2017, jfr. vedlagte investeringsoversigt fra Budget 2016.
Administrationen vil på mødet komme med et oplæg til brug for udvalgets drøftelser.
Geninvesteringspuljen
Med vedtagelsen af budget 2016 blev der tilrettelagt en proces omkring Geninvesteringspuljen der indebar, at udvalgene inden årsskiftet 2015/2016 skulle beslutte, hvordan midlerne til udvalgets Geninvesteringspulje skulle frigøres, og efterfølgende i løbet af 1. halvår skulle beslutte, hvilke områder der skulle tilgodeses ved geninvestering af midler.
Den vedtagne proces indebærer endvidere, at Byrådet på økonomidagen den 29. juni 2016 får en redegørelse for udvalgenes erfaringer med Geninvesteringspuljen og de besluttede initiativer.
Med henblik på denne orientering af Byrådet skal det aftales, hvad afrapporteringen skal indeholde.
Status på udvalgets potentialepakke(r)
Udvalget fik på mødet i maj 2016 en foreløbig dialog om indholdet af udvalgets potentialepakke(r), hvoraf fremgik de områder, der skulle undersøges nærmere.
På nærværende møde får udvalget en status på, hvad nysgerrigheden på andre kommuners opgavetilrettelæggelse indtil videre har bragt frem.
Økonomidag 29. juni 2016
På nuværende tidspunkt i budgetprocessen er finansieringssiden fortsat uafklaret. Ovenstående drøftelser vedrørende drift- og anlægsudgifter tager derfor afsæt i de kendte eller vedtagne rammer.
Det er forventningen, at udfaldet af forhandlingerne om en økonomiaftale mellem regeringen og Kommunernes Landsforening (KL) vil være kendt på tidspunktet for økonomidagen den 29. juni 2016.
Resultatet af en aftale vil givetvis ikke være kommunefordelt på dette tidspunkt, men de store linjer vil være kendt, og på den baggrund forventer administrationen at kunne fremlægge en foreløbig oversigt med hovedtal for byrådet.
Budgetudsigterne for 2017 vil blive koblet sammen med aktuelle skøn over forventet regnskab 2016, og vil tilsammen danne rammen for drøftelserne på økonomidagen.
Administrationen indstiller,
at | udvalget drøfter oplægget til kategorifordeling af tekniske budgetjusteringer, |
at | udvalget peger på de anlægsprojekter, der ønskes medtaget i disponeringen af anlægsrammen for 2017, |
at | udvalget godkender indholdet af afrapporteringen vedrørende Geninvesteringspuljen, og se punkt 58 |
at | udvalget tager status på potentialepakke(r) til efterretning. se punkt 57 |
Beslutning
Indstillingen godkendt.
Bilag
- BILAGMateriale til møde mellem gruppe- og udvalgsformænd 30. maj 2016.pdf
- BILAGMåltal refusionstrappe - Budget 2017 - 26052016
- BILAGMåltal budget 2017 til UFB 06062016
57. PotentialepakkeKlik her for at folde ud og læse mere om Potentialepakke
Beslutningstema
Der gives status for Potentialepakken for Beskæftigelse
Økonomi
Ingen bemærkninger.
Historik
Potentialepakken blev senest drøftet på møde i Udvalget for Beskæftigelse den 2. maj 2016.
Sagsfremstilling
Der er vedlagt notat, som ud fra statistisk grundlag sammenligner sygedagpengeområdet i henholdsvis Favrskov og Hedensted. Endvidere eftersendes notat, som giver referat fra et besøg hos Jobcenter Favrskov, og den inspiration dette møde samlet har givet anledning til.
Kommunikation
Ingen bemærkninger
Lovgrundlag
Lov om ansvaret for og styringen af beskæftigelsesområdet.
Administrationen indstiller,
at | orienteringen godkendes. |
Beslutning
Der har været en gruppe medarbejdere på besøg i Favrskov, vi forsøger at implementere de elementer af Favrskovs indsatser, som giver bedre indsats.
Der arbejdes på at finde et jobcenter, som Udvalget kan besøge i efteråret.
Bilag
- BILAGBenchmark sammenligning Hedensted og Favrskov vedrørende sygedagpenge og jobafklaringsforløb.pdf
58. Geninvestering beskæftigelsesområdetKlik her for at folde ud og læse mere om Geninvestering beskæftigelsesområdet
Beslutningstema
Der fremsættes geninvesteringsbeskrivelser for fem projekter til Udvalgets godkendelse. Endvidere fremsættes revideret budget for anvendelsen af geninvesteringspunljen på beskæftigelsesområdet til Udvalgets godkendelse.
Økonomi
Historik
Geninvestering har været drøftet på følgende møder i Udvalget for Beskæftigelse:
- Den 30. november 2015.
- Den 11. januar 2016.
- Den 1. februar 2016.
Sagsfremstilling
Der fremlægges med denne beskrivelse fem geninvesteringsforslag til godkendelse.
- Geninvesteringsforslaget Sundhedstilbud til ledige. Tilbuddet er nærmere beskrevet i vedhæftede bilag.
- Geninvesteringsforslag for Frivillig økonomisk rådgivning. Det i budgettet anførte beløb vedrører aflønning af frivilligkoordinator i beskæftigelse samt udgift til Dansk Folkehjælp, som i givet fald vil stå for at rekruttere og på anden vis sikre relevante rammer for den frivillige indsats.Tilbud fra Dansk Folkehjælp er vedhæftet sammen med beskrivelsen af forslaget.
- Geninvesteringsforslag for sygemeldte ledige. Projektet er beskrevet i vedhæftet bilag.
- Geninvestering vedrørende rusmiddel tilbud § 85 og koordinerede indsatsplaner. Beskrivelse er vedhæftet.
- Geninvestering vedrørende fleksjob. Beskrivelse vedhæftet.
Beslutningsoplæg vedrørende de endnu ikke disponerede geninvesteringsmidler vil blive forelagt Udvalget for Beskæftigelse på senere møder.
Kommunikation
Ingen bemærkninger
Lovgrundlag
Lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats.
Administrationen indstiller,
at | geninvesteringsforslaget forSundhedstilbud til ledige godkendes. |
at | geninvesteringsforslaget vedrørendeFrivillig økonomisk rådgivning godkendes. |
at | geninvesteringsforslaget Jobspor for sygemeldte ledige godkendes. |
at | geninvesteringsforslagetTilbud § 85 rusmiddel og koordinerede indsatsplaner godkendes. |
at | geninvesteringsforslaget vedrørendefleksjob godkendes. |
at | det samlede foreløbige budgetoplæg for geninvesteringsmidlernes anvendelse i 2016 og 2017 godkendes. |
Beslutning
Indstillingen godkendt.
Bilag
- BILAGGeninvestering - Sundhedstilbud til ledige og sygemeldte borgere over 30 år
- BILAGMidtvejsevaluering af Sundhedstilbuddet 30+.docx
- BILAGFortsættelse af sundhedstilbud for ledige og sygemeldte.xls
- BILAGØkonomisk rådgivning
- BILAGTilbud om etablering af en frivillig lokal Økonomirådgivning i Dansk Folkehjælp - 160518.pdf
- BILAGProjektbeskrivelse - Lokal økonomirådgivning - 160518.pdf
- BILAGGeninvestering for sygemeldte ledige
- BILAGGeninvesteringsprojekt SL § 85 indsats og koordinerede indsatsplaner.pdf
- BILAGGeninvestering - fleksjob.pdf
59. Værdigrundlag for SocialpsykiatrienKlik her for at folde ud og læse mere om Værdigrundlag for Socialpsykiatrien
Beslutningstema
Orientering om værdigrundlag og kvalitetsstandarder for Socialpsykiatrien
Sagsfremstilling
Værdigrundlag, kerneopgaver og samarbejdsrum i kompetencegruppen for Socialpsykiatri
Udgangspunktet for Socialpsykiatriens arbejde er troen på, at alle mennesker har ressourcer, drømme og håb. Med den tankegang understøtter vi aktiviteter, som giver borgeren mulighed for at forandre sig.
Med aktiviteter forstår vi de handlinger og opgaver, vi løser for at understøtte forudsætningerne og dermed medvirke til bevægelsen for borgeren.
Formålet:
Formålet med Socialpsykiatriens aktiviteter er at skabe bevægelse hos borgeren ved at understøtte:
- At den enkelte får et fundament i trygge rammer.
- Udvikling af færdigheder.
- Livsmestring, i så høj grad det er muligt at tage ansvar for eget liv/selvværd og identitet.
- At sikre samskabelse gennem kontakt til netværk (pårørende, venner, børn, m.v.).
- Samarbejde internt (Beskæftigelse, Social Omsorg, Læring samt Fritid- og Fællesskab) og eksternt mellem alle relevante kompetencer.
Se hele værdigrundlaget samt kvalitetsstandarderne i bilagene.
Kommunikation
Ingen bemærkninger
Administrationen indstiller,
at | orienteringen tages til efterretning. |
Beslutning
Indstillingen godkendt.
Bilag
- BILAGKvalitetsstandard Servicelovensn § 107 Midlertidige botilbud til voksne
- BILAGKvalitetsstandard Servicelovens § 108 Længerevarende botilbud til voksne
- BILAGKvalitetsstandard for Socialpædagogisk bistand § 85 - Socialpsykiatrien Hedensted Kommune - 1 udka
- BILAGVærdigrundlag Socialpsykiatrien
60. Orientering om bevilling af projekt MIT JOBKlik her for at folde ud og læse mere om Orientering om bevilling af projekt MIT JOB
Beslutningstema
Der orienteres om bevilling til projekt MIT JOB.
Økonomi
Der er bevilget 2.360.282 kr. til projekt MIT JOB fra puljen Rum til udsatte på arbejdsmarkedet, som administreres af Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering.
Sagsfremstilling
Projekt MIT JOB er et metodeudviklingsprojekt, der søger at få unge med autismespekterforstyrrelser (ASF) i arbejde.
Projektet ønsker at udvikle en metode, som virker for en gruppering af unge med ASF, hvor udfordringen er, at der ikke på nuværende tidspunkt eksisterer et fungerende tilbud. Projektet er metodisk funderet ved massiv pædagogisk støtte i en periode på 6-8 måneder, til den unge befinder sig godt på arbejdspladsen, og en kollega kan overtage mentorindsatsen. Metodisk benytter projektet redskaber fra TEACCH.Projektet præsenterer en samarbejdskonstellation mellem Jobcenter Hedensted, Specialområdet Autisme Region Midtjylland (SAU) og lokale virksomheder, der stiller praktik- og jobgaranti.
Deltager antal
Projektet forventer et deltagerantal på 20 - fordelt over den 2½-årige periode.
Projektets mål
Det er projektets mål, at deltagerne opnår ansættelse på ordinære vilkår eller i fleksjob i den virksomhed, hvori de har været i praktik.
Afklaringen foretages i et samarbejde mellem Ungeenheden, virksomheden og SAU.
Der er indgået partnerskabsaftaler med virksomheder, hvilket udbygges yderligere under projektperioden. Virksomhederne forpligter sig til at stille jobgaranti, hvis progressionen er dertil.
Projektet forventes at opnå følgende mål:
- At 50 % procent opnår ansættelse på ordinære vilkår eller under bestemmelserne for fleksjob.
- At støtte efter Servicelovens § 85 nedsættes med 25 % i projektperioden.
- At 90 % af deltagerne vurderer, at de er nærmere arbejdsmarkedet.
- At 70 % af virksomhederne vurderer progression for deltagerne i relation til arbejdsmarkedet.
Projektet ønsker endvidere i et investeringsperspektiv at udvikle og dokumentere en metode, der kan give unge med ASF fodfæste på arbejdsmarkedet. Projektet er, foruden de unge, interessant for virksomheder, som er interesserede i at få unikke og uundværlige medarbejdere i et langsigtet perspektiv. Projektet vil til formålet udarbejde en business case, drejebog og beskrivelse, ligesom det ved vellykket metode vil indbyde til oplæg hos KL og i andre kommuner mv.
Forløbet for den unge
Træning af sociale færdigheder er et element, der sker gennem hele projektet og i alle brobygningselementerne.
1-2 mdr.: Træning af basale sociale færdigheder
Mange unge med ASF isolerer sig i egen bolig samt omvender døgnrytme for at undgå kontakten til andre mennesker. De bruger tiden på computerspil og andre særinteresser. Projektet tager fat, hvor den konkrete unge befinder sig, og fundamentet for projektet er det individuelle udgangspunkt. For nogle vil indsatsen starte i hjemmet, hvor der vil være en fase med relationsopbygning og langsom øvelse i at komme udenfor egen bolig. For andre vil det være muligt at indgå i relation med ligesindede unge i gruppeforløb.
2-5 mdr.: Gruppeforløb
Gruppeforløbet har til formål at udbygge den sociale færdighedstræning med op til 4 ligesindede deltagere.
Da personer med ASF ofte kendetegnes ved at have særinteresser, ønsker projektet at bygge bro til arbejdsmarkedet med disse som motivationsfaktor. Der arbejdes i gruppeforløbet med individuelle jobplaner og altid under hensyn til arbejdsmarkedets behov.
5-8 mdr.: Pædagogen med på arbejde
Der arbejdes med fokus på overgangene ved at bygge solide broer af genkendelighed for den unge. Projektmedarbejderen tager med i praktik i starten og overleverer til mentor på virksomheden – og mentor på arbejdspladsen afløser gradvist den pædagogiske støtte. Den unge bliver herved stadigt mere selvkørende.
8-12 mdr.: Udsigt til JOB!
Processen har afklaret den unges arbejdsevne og således mulighederne for ansættelse.
Forløbet for virksomhederne
Der arbejdes kontinuerligt med udvikling af metode, særligt med et fokus på virksomhedernes rolle samt uddannelse og løbende pædagogiske opkvalificering til at kunne varetage opgaven.
Virksomhederne tilbydes kursusdage ved projektets medarbejdere samt eksterne konsulenter i autismeforståelse. Der afholdes 4 kurser i løbet af projektperioden.
Kommunikation
Ingen bemærkninger.
Lovgrundlag
Lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats.
Administrationen indstiller,
at | orienteringen godkendes. |
Beslutning
Indstillingen godkendt.
Bilag
- BILAGProjektbeskrivelse
61. U18 Hedensted projektansøgningKlik her for at folde ud og læse mere om U18 Hedensted projektansøgning
Beslutningstema
Der ønskes godkendelse af ansøgning om puljemidler til U18 Hedensted - et mobilt misbrugsbehandlingsprogram for unge i alderen 15 til 18 år.
Økonomi
Der ansøges om 2.514.982 kr. til gennemførelse af projektet fra juli 2016 til udgangen af december 2018.
Sagsfremstilling
Det er en oplevet udfordring for kommunen at opnå kontakt til unge med misbrugsproblemer, eller unge som er på vej i misbrugsproblemer. Der savnes en måde at opnå kontakt til målgruppen og disses forældre - samt kvalificeret behandlingsmodel for unge med misbrugsproblemer. Socialstyrelsen udbyder pt. puljemidler, hvor kommunen kan søge midler til rusmiddelbehandling. Kommunen har valgt at ansøge om et projekt, som yder behandling efter U18 - modellen.
På mødet gennemgås U18-modellen og projektets ansøgning. Se vedhæftede ansøgning og model.
Kommunikation
Ingen bemærkninger.
Lovgrundlag
Lov om ansvaret for og styringen af en aktiv beskæftigelsesindsats.
Serviceloven.
Sundhedsloven.
Administrationen indstiller,
at | ansøgning om projektU18 Hedensted godkendes. |
Beslutning
Indstillingen godkendt.
Bilag
- BILAGBilag A Oversigt over de 3 modeller.pdf
- BILAGSamarbejdsrummet
- BILAGU18 Hedensted indsendt pujleansøgning.pdf
62. Ansøgning om projekt JobekspressenKlik her for at folde ud og læse mere om Ansøgning om projekt Jobekspressen
Beslutningstema
Der ønskes godkendelse af indsendt ansøgning vedrørende projekt Jobekspressen.
Økonomi
Der er ansøgt om i alt 2.649.664 kr. for perioden 1.7.2016 frem til 30.6.2019.
Historik
I
Sagsfremstilling
Der er fremsendt ansøgning til Styrelsen for International Rekruttering og Integration om et projekt, som har til formål at udvikle og kvalificere en bæredygtig og resultatrig integrationsindsats i Hedensted Kommune. Den primære målgruppe for forløbet er nyankomne flygtninge, men med mulighed for inddragelse af øvrige flygtninge, som fortsat befinder sig i integrationsperioden. Der forventes et årligt deltagerantal på cirka 200 personer. I alt estimeres 500 deltagere over projektperioden.
Projektet er tilrettelagt, så det kan understøtte de politiske målsætninger på området. Udgangspunktet er nedenstående fasemodel for integrationsforløb:
Mål for projektet er bl.a.:
at 25 % opnår ansættelse på ordinære vilkår
at 25 % opnår ansættelse i småjobs
at 25 % påbegynder virksomhedspraktik
at 95 % af deltagerne påbegynder arbejdsmarkedsintroduktion indenfor 96 timer.
Styregruppe for projektet vil bestå af:
- Formand for Udvalget for beskæftigelse.
- Formand for Udvalget for Fritid og Fællesskab (politisk ledelse af integration).
- Chef for Beskæftigelse.
- Chef for Fritid og Fællesskab.
- Leder af Ungeenheden/Integrationsenhed.
- Leder for kompetencegruppen Integration.
- Projektleder.
Hvis der opnås bevilling til projektet, vil status for projektet løbende blive forelagt Udvalget for Beskæftigelse.
Kommunikation
Ingen bemærkninger
Lovgrundlag
Lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats.
Administrationen indstiller,
at | projektansøgningen godkendes. |
Beslutning
Indstillingen godkendt.
Bilag
- BILAGJobekspressen sendt
63. Strategimål for Beskæftigelse 2017Klik her for at folde ud og læse mere om Strategimål for Beskæftigelse 2017
Beslutningstema
De politiske strategimål for 2017 fremsættes til drøftelse og beslutning.
Økonomi
Ingen bemærkninger.
Historik
I 2015 blev de politiske mål og strategimålene præsenteret på møde i Udvalget for Beskæftigelse den 1. juni punkt 54. Målene var fremkommet på baggrund af drøftelser på mødet i Udvalget den 4. maj 2015.
Sagsfremstilling
Vedlagt er notat, som justerer de politiske strategiske målsætninger for realisering af budget 2017. Notatet gennemgås og drøftes på mødet.
Lovgrundlag
Lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats.
Administrationen indstiller,
at | oplægget drøftes og godkendes. |
Beslutning
Indstillingen godkendt.
Bilag
64. Ledelsesinformation for maj til møde i Udvalget for Beskæftigelse 6. juni 2016Klik her for at folde ud og læse mere om Ledelsesinformation for maj til møde i Udvalget for Beskæftigelse 6. juni 2016
Beslutningstema
Orientering om udviklingen inden for forsørgelsesområdet samt drøftelse af indhold i ledelsesinformationen.
Økonomi
Ingen bemærkninger.
Historik
Månedsvise opgørelser.
Sagsfremstilling
Ledelsesinformation, opgjort pr. 31. maj 2016.
Bilaget omdeles på mødet.
Kommunikation
Ingen bemærkninger.
Lovgrundlag
Lov om aktiv socialpolitik, lov om aktiv beskæftigelsesindsats, lov om dagpenge ved sygdom mv.
Administrationen indstiller,
at | orienteringen tages til efterretning. |
Beslutning
Indstillingen godkendt.
Bilag
65. Orientering fra FormandenKlik her for at folde ud og læse mere om Orientering fra Formanden
Beslutning
Ingen bemærkninger.
66. EventueltKlik her for at folde ud og læse mere om Eventuelt
Beslutning
Ingen bemærkninger.