Byrådet skal beslutte om kommuneplantillæg nr. 17 for Oversvømmelse og Erosion skal vedtages endeligt. Byrådet skal samtidig tage stilling til de indkomne bemærkninger og ændringsforslag.
Ingen bemærkninger
Den 1. februar 2018 trådte en ændring af Lov om Planlægning i kraft vedrørende forebyggelse af oversvømmelse og erosion. Hedensted Kommune sendte samme dag forslag til Hedensted Kommuneplan 2017-2029 i høring.
Lovændringen vedrørende oversvømmelse og erosion skulle således have været indarbejdet i Kommuneplan 2017-2029, da den trådte i kraft samme dag, som høringen begyndte og var gældende, da kommuneplanen blev vedtaget.
På grund af sammenfaldet mellem høringen af kommuneplanen og vedtagelsen af lovændringen blev emnet ikke indarbejdet i Hedensted Kommuneplan 2017-2029. I høringsperioden blev der indgået en aftale mellem Erhvervsstyrelsen og Hedensted Kommune om udarbejdelsen af et kommuneplantillæg, hvor lovændringerne om oversvømmelse og erosion skulle indarbejdes.
Nærværende kommuneplantillæg nr. 17 for Oversvømmelse og Erosion er udarbejdet for at sikre, at retningslinjerne og rammerne i Hedensted Kommuneplan 2017-2029 er i overensstemmelse med Lov om Planlægning.
Forslaget blev vedtaget af byrådet den 18. december 2019.
Lovændringen pr. 1. februar 2018 fastsætter nye regler for forebyggende planlægning for oversvømmelse og erosion. Reglerne er gældende for hele kommunen - både land og by. De stiller krav til afværgeforanstaltninger, når der lokalplanlægges for nye boligområder, fortætning af eksisterende by, særlige tekniske anlæg eller ændret arealanvendelse med videre, og hvor det planlagte vurderes at være udsat for oversvømmelse og erosion. Lov om Planlægning §11a, stk. 1, nr. 18 stiller krav om, at kommunens planlægning i større omfang understøtter forebyggelsen af skader, som følge af oversvømmelse eller erosion på grund af klimaændringer. Blandt andet skal kommuneplanen udpege områder, der kan blive udsat for oversvømmelse eller erosion.
Lovændringen stiller yderligere krav til kommuneplanens redegørelse, retningslinjer og rammer. Der er derfor udarbejdet en kortlægning (udpegning) af områder i kommunen, som er truet af oversvømmelse fra terrænnært grundvand, hav, vandløb, regnvandskloak og spildevandskloak samt kysterosion, med afsæt i et beskyttelsesniveau på 100 år.
Kortlægningen berører helt eller delvist 401 af kommunens kommuneplanrammer. I disse rammer er der tilføjet en tekst, hvor udpegningen er registreret og det er angivet, at der ved lokalplanlægning i et udpegede område skal vurderes, om der er behov for afværgeforanstaltninger mod oversvømmelse og erosion. Kortlægningen er suppleret med en redegørelse samt nye retningslinjer, blandt andet for de udpegede områder og etablering af afværgeforanstaltninger. Herudover er der, på baggrund af kysterosionens omfang, udarbejdet en kortlægning af den forventede kysttilbagerykning over de næste 50 år.
Den eksisterende retningslinje 8.1 for Potentielt vandlidende områder er indarbejdet i de nye retningslinjer for oversvømmelse og revideret i lyset af de nye krav, da kortlægningen for oversvømmelse omfatter hele den eksisterende udpegning for Potentielt vandlidende områder.
Link til kommuneplantillægget: http://hedensted.viewer.dkplan.niras.dk/dkplan/dkplan.aspx?pageId=423
Planforslaget har været i høring i perioden fra den 20. januar til den 15. marts 2020.
Der er i høringsperioden indkommet én bemærkning og indsigelse til planforslaget.
· at der i retningslinjerne for oversvømmelse og erosion må tages samme hensyn til kirker og kirkeomgivelser, som til udpegede kulturmiljøer.
Administrationens bemærkninger: I Kommuneplan 2017 er kirkeomgivelserne en del af kulturmiljøerne. Dermed skal der ved etablering af afværgeforanstaltninger tages de samme hensyn ved kirkeomgivelserne som ved kulturmiljøerne.
Administrationen vurderer, at bemærkningen ikke giver anledning til ændringer i kommuneplantillægget udover mindre redaktionelle tilretninger.
Administrationen indstiller, 31. marts 2020, pkt. 52:
at kommuneplantillæg nr. 17 vedtages endeligt uden ændringer.
Udvalget for Teknik, 31. marts 2020, pkt. 52:
Anbefales godkendt
Planen offentliggøres i henhold til planlovens §§ 30, 31
· Kommuneplantillæg: Lov om planlægning, LBK nr. 287 af 16. november 2018, §§ 23 c, og 30
Indstilles godkendt.