Byrådet skal tage stilling til hovedprincipper for udarbejdelse af retningslinjer for større solcelleanlæg.
Ingen bemærkninger.
På dialogmøde den 3. februar 2020 blev byrådet orienteret om henvendelser på større solcelleanlæg, og hvad der lovmæssigt er muligt.
Den 9. juni 2020 blev Udvalget for Teknik præsenteret for et udkast til retningslinjer for større solcelleanlæg.
Siden mødet i Udvalget for Teknik den 9. juni er der blevet udarbejdet to kortudsnit, der viser afstanden til boliger. Kortudsnit 1, bilag 2, viser en afstand på 200 meter og kortudsnit 2, bilag 3, viser en afstand på 100 meter til boliger.
Der er kommet flere henvendelser om etablering af større solcelleanlæg i kommunen. Helt konkret drejer det sig om ni henvendelser på mellem 40 og 300 ha pr. projekt.
For at behandle de indkomne henvendelser skal der udarbejdes retningslinjer for større solcelleanlæg i det åbne land, da der i Lov om planlægning er krav om retningslinjer for beliggenhed af tekniske anlæg. For at indarbejde retningslinjerne i kommuneplanen skal de enten indgå som en del af revision af kommuneplanen eller indarbejdes i et kommuneplantillæg.
Det er et lovkrav, at retningslinjer for beliggenhed af tekniske anlæg suppleres med et kort. Administrationen foreslår, at kortet vil vise negative udpegninger, hvor der ikke kan planlægges for større solcelleanlæg, og neutrale udpegninger, hvor placeringen af større solcelleanlæg vil afhænge af en konkret vurdering. Administrationen foreslår, at de negative udpegninger kommer til at omhandle byzone arealer, økologiske forbindelser, naturbeskyttelsesområder, bygge- og beskyttelseslinjer, fredede områder, natura 2000-områder, bevaringsværdige landskaber og kirke beskyttelsesomgivelser, se bilag 1.
Administrationen har følgende forslag til retningslinjer for større solcelleanlæg i det åbne land:
Der er i forbindelse med en klagesag, NMK-31-01749, om en landzonetilladelse for et større solcelleanlæg på 1,3 ha afgjort, at et sådant anlæg er et teknisk anlæg, og skal vurderes på samme måde som andre tekniske anlæg. Yderligere står der i afgørelsen, at et teknisk anlæg af denne størrelse vil indebære en væsentlig visuel og oplevelsesmæssig ændring af arealet, og dermed ændre det bestående miljø i området væsentligt. Det betyder, at anlægget bliver lokalplanpligtigt. Ud fra denne afgørelse kan det konkluderes, at større solcelleanlæg på mere end 1,3 ha i det åbne land vil være lokalplanpligtigt. Dermed kræver alle ni henvendelser udarbejdelse af lokalplaner.
Afdelingsleder af Plan & Udvikling Karina Kisum Jensen deltager i behandlingen af denne sag i Udvalget for Politisk Koordination & Økonomi.
Administrationen indstiller, 11. august 2020, pkt. 112:
at det drøftes, hvilke afstande til boliger, der skal indarbejdes i retningslinjerne.
at der drøftes om retningslinjerne kan godkendes og indarbejdes i et kommende kommuneplantillæg til Kommuneplan 2017.
Beslutning fra Udvalget for Teknik, 11. august 2020, pkt. 112:
Forslag til retningslinier anbefales godkendt, idet der indarbejdes et afstandskrav på 200 meter.
Afstanden kan nedsættes, hvis der indgås kon krete aftaler om medejerskab eller erstatning.
Opstilling af solceller inden for kystnærhedszonen kræver en særlig planlægningsmæssig eller funtionel begrundelse.
Kommuneplantillæg udarbejdes efter Lov om planlægning, LBK nr. 287 af 16. april 2018, § 23 c.
Indstilles godkendt med den ændring at kystnære arealer også indgår i listen over negative udpegninger.
For ændringen stemte: 4. Ole Vind, Kirsten Terkilsen, Hans Kristian Skibby og Lars Bro
Imod ændringen stemte: 1. Kasper Glyngø
Undlod at stemme: 1, Birgit Jakobsen
Fraværende: Jacob Ejs.