Dagsordener og referater

Beslutningstema

Stillingtagen til Revisionsberetning nr. 24 - delberetning for regnskabsåret 2019.

Historik

Revisionsberetningen er modtaget fra BDO 21. januar 2020, og er samme dag fremsendt på mail til byrådets medlemmer.

Lov om Kommuners styrelse § 42 b "Kommunalbestyrelsens formand sørger for, at revisionens beretninger, jf. § 42, stk. 4, udsendes til kommunalbestyrelsens medlemmer senest 7 dage efter modtagelsen".

Sagsfremstilling

BDO har fremsendt revisionsberetning nr. 24 til byrådets behandling. Revisionsberetning nr. 24 omhandler delberetning for regnskabsår 2019 for den løbende revision indtil 31. december 2019.

Revisionen udføres ved stikprøver med det formål at vurdere og efterprøve, om interne forretningsgange og kontrolsystemer fungerer hensigtsmæssigt og betryggende. Endvidere vurderes og efterprøves det, om kommunens dispositioner vedrørende regnskabsmæssige forhold med videre er i overensstemmelse med byrådets bevillinger og øvrige beslutninger, love og andre forskrifter samt indgåede aftaler og sædvanlig praksis. I forbindelse med revisionen skal det vurderes, om udførelsen af byrådets og udvalgenes beslutninger og den øvrige forvaltning af kommunens anliggender er varetaget på en økonomisk hensigtsmæssig måde. Revisionen i den anførte periode har omfattet de områder, der er omtalt i beretningen. Om revisionens tilrettelæggelse og udførelse samt ledelsens og revisors opgaver og ansvar henvises i øvrigt til BDO's tiltrædelsesberetning nr. 19 af 2. januar 2018.

BDO har i beretningen medtaget nogle anbefalinger, som er drøftet med administrationen. Administrationen har herefter igangsat forskellige tiltag i forhold til disse anbefalinger.

Den udførte revision har jævnfør afsnit 2.2.1 givet anledning til følgende bemærkninger:

Personsager på de sociale områder:

På baggrund af den udførte revision er det vores opfattelse, at følgende områder ikke fuldt ud administreres i overensstemmelse med gældende regler:

• Jobafklaring
• Revalidering

For den nærmere beskrivelse af fejl på de enkelte områder henvises til afsnit 5.3.3 og 5.3.5.

Vi skal henstille, at sagsadministrationen fremadrettet sker i overensstemmelse med gældende lovgivning, og at der foretages berigtigelse i de tilfælde, hvor der er sket fejludbetalinger. Vi skal endvidere anbefale, at der sker en opstramning af sagsadministrationen på området. I forlængelse af ovenstående har forvaltningen oplyst, at der foretages en nærmere gennemgang af områderne, hvilket vi vil følge op på ved den afsluttende revision for regnskabsåret 2019.

BDO skriver i afsnit 5.3.3 om Jobafklaring:

• I 3 af 5 sager er fristen om behandling i rehabiliteringsteamet senest 4 uger efter ophør af sygedagpenge ikke afholdt jf. LAB § 68, stk. 2. Kommunen har ved deres egen kvalitetskontrol konstateret forholdet. Kommunen har overfor os oplyst, at der vil ske en opstramning af forretningsgangene på området. Vi vil ved den afsluttende revision 2019 følge op på forholdet og foretage yderligere sagsrevision.
• I 4 af sager er bevillingsperioden ikke angivet. Det er vores vurdering, at der er tale om en systematisk fejl. Vi anbefaler kommunen, at det sikres, at bevillingsperioden fremgår af sagerne samt at punktet fremadrettet indgår i kommunens kvalitetskontrol på området. Vi vil ved den afsluttende revision 2019 følge op på forholdet.
• I 1 af 5 sager foreligger der ikke rehabiliteringsplan, der beskriver den tværfaglige indsats. Det er vores vurdering, at der er tale om en enkeltstående fejl.

Omfanget af fejl på området har medført, at der er skrevet en bemærkning, og vi henviser i den forbindelse til afsnit 2.2.1.

Jobcenter Hedensted har følgende kommentarer til vedrørende Jobafklaring:

• Om fristen på 4 uger: Det er en kendt problematik, hvor også mange andre kommuner får bemærkninger på de 4 uger fra stop af sygedagpenge til sagen behandles på REHAB-mødet. Vi har forsøgt med forskellige tiltag, men er ikke nået i mål med at overholde fristen. Vi laver en organisationsændring nu, hvor vi undgår sagsbehandlerskift, så vi fremadrettet kan overholde fristen på de 4 uger.
• Om angivelse af bevillingsperiode: Det har hidtil udelukkende fremgået er Fasit (opfølgningssystem), at jobafklaringsforløbet løber i op til 2 år samt perioden. Fremadrettet vil vi sørge for, at det også fremgår af det skriftlige materiale, der sendes til borgeren.

BDO skriver i afsnit 5.3.5 om Revalidering:

• I 2 af 3 er opfølgningen på det individuelle kontaktforløb jf. LAB §§ 16, stk. 4 og 18, stk. 1 ikke opfyldt.
• I 1 af 3 sager foreligger der ikke en ajourført plan.
• I 1 af 3 sager er udgiften til undervisningsmateriale fejlkonteret. Kommunen har overfor os oplyst, at der vil ske omkontering heraf.

Omfanget af fejl på området har medført, at der er skrevet bemærkning, og vi henviser i den forbindelse til afsnit 2.2.1.

Jobcenter Hedensted har følgende kommentarer til vedrørende Revalidering:

• Der er ledelsesmæssig fokus på opfølgning og sagsbehandling i revalideringssager, hvorfor det ikke forventes, at der fremover vil være fejl i sagerne.

Administrationen indstiller, 3. februar 2020, pkt. 14:

at Revisionsberetning nr. 24 delberetning for regnskabsåret 2019 samt Jobcenterets kommentarer til revisionsbemærkningen i afsnit 2.2.1 godkendes.

Udvalget for Beskæftigelse, 3. februar 2020, pkt. 14:

Indstillingen godkendt.

Kommunikation

Beslutning meddeles tilsynsmyndigheden og BDO.

Lovgrundlag

Lov om kommunernes styrelse § 42 om revision af kommunernes økonomiske forvaltning.

Beslutning

Indstilles godkendt.

Bilag

• BILAGRevisionsberetning nr. 24 - delberetning for regnskabsåret 2019