En drøftelse i Udvalg for Social Omsorg, Læring og Byrådet af Kommunens omgørelsesprocenter for 2019 jævnfør Danmarkskortet.
Ingen umiddelbare bemærkninger
Social omsorg: |
Børnehandicap hører under Børn og Familier i Læring:
Familieområdets målgruppe er børn og unge med sociale, følelsesmæssige og psykiske vanskeligheder, familier der er præget af forældrenes delvise eller manglende forældreevne, familier præget af forældrenes misbrug, psykiske sygdom eller egen omsorgssvigtede opvækst.
Børnehandicaps målgruppe er børn og unge med fysiske eller psykiske funktionsnedsættelser (autisme, spiseforstyrrelser, ADHD, OCD og lignende).
Folketinget har den 29. maj 2018 vedtaget en lovændring af lov om retssikkerhed og administration på det sociale område. En del af denne ændring er bl.a. at der hvert år vil blive offentliggjort et Danmarkskort over omgørelsesprocenter på socialområdet. Dette følger af retssikkerhedslovens § 84a. Af retssikkerhedslovens § 79b skal Byrådet inden udgangen af det år, hvor Danmarkskortet er offentliggjort behandle dette på et møde i Byrådet. Kravet indebærer, at der hvert år skal ske aktiv politisk drøftelse af Danmarkskortet. Med det sociale område her menes også Voksenhandicap og Børnehandicap.
Danmarks kortet med tallene fra alle kommuner i landet er tilgængelig på social- og Indenrigsministeriets hjemmeside. Her i sagsfremstillingen er beskrevet tallene for Hedensted Kommune for 2019. I vedhæftede bilag kan man se en samlet oversigt over omgørelsesprocenterne fra 2016/2017 og frem til idag, fordelt på områderne; Det sociale område, Voksenhandicap pog Børnehandicap.
Tallene for Hedensted Kommune på de 3 områder viser i 2019 følgende:
Det Sociale område.
Afgørelser 78.
Omgørelser 44% (34).
Ændringer 18% (14).
Hjemvisninger 28% (20).
Tal på landsplan 41%
Her har kommunen ikke indgivet kommentar på Danmarkskortet.
Børnehandicap.
Afgørelser 14.
Omgørelser 64% (9).
Ændringer 21% (3).
Hjemvisninger 43% (6).
Tal på Landsplan er 51%
På Danmarkskortet har Hedensted Kommune kommenteret disse tal for Børnehandicap med følgende bemærkninger:
" Der er i 2019 truffet 408 afgørelser indenfor børnehandicapområdet, hvoraf de 14 er påklaget, heraf 5 stadfæstet. De omgjorte afgørelser omhandler ansøgninger, hvor der ikke har ligget en klar principafgørelse eller anden formel praksis på området. Hjemviste sager udgør den største andel af de omgjorte afgørelser. Disse sager skal behandles i kommunen igen ved at indhente flere/nye oplysninger til sagen. Afgørelsen kan føre til samme resultat og derefter blive stadfæstet i Ankestyrelsen."
Voksenhandicap.
Afgørelser 6.
Omgørelser 33% (2).
Ændringer 17% (1)
Hjemvisninger 17% (1).
Tal på landsplan er 46%.
Her har kommunen valgt ikke at tilknytte kommentar på Danmarkskortet.
Forklarende tekst til ordene hjemvisning og ændring.
Hjemvisning betyder: Hvis der for eksempel mangler væsentlige oplysninger i en sag, og styrelsen ikke selv kan indhente dem, sender styrelsen sagen tilbage til myndigheden. Det hedder at hjemvise en sag og betyder at myndigheden skal genoptage sagen og afgøre den på ny.
Ændring: Styrelsen er helt eller delvist uenig i afgørelsen og ændrer/ophæver denne.
Det er væsentligt, at administrationen forholder sig til Ankestyrelsens afgørelser med henblik på at lære af dem.
Hjemvisning af sager skal derfor gennemgås med henblik på en vurdering af sagsbehandlingen. Er det gentagende mangler i sagsbehandlingen eller andet, som gør at styrelsen hjemviser, så skal sagsbehandlingen tilrettes. Ændring af afgørelser kan være til gavn for både borger og sagsbehandling. Udgangspunktet i lovgivningen er, at alle afgørelser skal bero på individuelle vurderinger. Det betyder, at der er overladt et skøn til den enkelte sagsbehandler. Derfor kan der være behov for afgørelser fra styrelsen, så der kan sikres en praksis, som kan give grundlag for en ens sagsbehandling.
Administrationen indstiller, 2. november 2020, pkt. 84:
at der sker en drøftelse af omgørelsesprocenterne for det sociale område herunder voksenhandicap og Børnehandicap.
Beslutning fra Udvalget for Læring, 2. november 2020, pkt. 84:
Punktet er drøftet og taget til efterretning.
Beslutning fra Udvalget for Social Omsorg, 2. november 2020, pkt. 95:
Udvalget ønsker tilføjelse i sagsfremstillingen, der beskriver tallene lidt bedre, så antallet af afgørelser og omgørelser sættes i forhold til antallet af sager. Så der er en ens beskrivelse for alle tre områder.
Bemærkning til Udvalget for Politisk Koordination & Økonomi samt Byrådet.
Med baggrund i beslutningen fra Udvalget for Social Omsorg tilføjes følgende tekst:
Voksenhandicap;
Tal fra Danmarks statistik viser, at der i 2018 var 227 borgere der modtog en af de ydelser, der indgår i Danmarkskortet.
Børnehandicap;
Tal fra Danmarks Statistik viser, at der i 2018 var 320 borgere, der modtog en af de ydelser, der indgår i Danmarkskortet.
Det Sociale Område;
Tal fra Danmarks Statistik viser, at der i 2018 var 2567 borgere, der modtog en af de ydelser, der indgår i Danmarkskortet.
Ovennævnte tal fra Danmarks Statistik er tal fra de 3 områder over antal borgere i kommunen, der i 2018 har modtaget en eller flere ydelser, som indgår i danmarkskortene. Den samme person tæller flere gange, hvis vedkommende modtager flere ydelser, og der indgår kun data på ydelser, som kommunen har indberettet.
Retssikkerhedslovens § 79b .
"Inden udgangen af det år, hvor Danmarkskortet over omgørelsesprocenter på socialområdet offentliggøres, jf. § 84 a, behandler kommunalbestyrelsen Danmarkskortet på et møde."
Retssikkerhedslovens § 84a.
"Børne- og socialministeren offentliggør hvert år inden den 1. juli på et kommuneopdelt danmarkskort det forudgående års statistik over omgørelsesprocenten i Ankestyrelsens afgørelser i klagesager efter lov om social service."
Indstilles godkendt.