Byrådet skal beslutte om forslag til fælles høringssvar vedrørende statens forslag til havplan kan tilsluttes.
Det afsatte beløb til udarbejdelsen af den fælles tekniske rapport på 30.000 kr. er indtil videre eneste udgift.
Udvalget for Teknik har tidligere diskuteret havplanen, den 3. marts 2020 og 2. marts 2021.
Det fælles høringssvar er udarbejdet sammen med de østjyske kommuner, Mariagerfjord, Randers, Norddjurs, Syddjurs, Samsø, Aarhus, Odder, Horsens og Hedensted.
Havplanen, der er i høring, er Danmarks første fysiske planlægning på havet - en fysisk planlægning, som kommunerne kender fra kommuneplanerne. Sektorlovgivningen på havet er således fortsat gældende, men med Havplanen kan tilladelser til en bestemt aktivitet kun gives inden for de udlæg, der er udpeget dertil i Havplanen. Med Søfartsstyrelsens ord, så går anvendelsen af havet fra at være efter ”først-til-mølle-princippet” til at være mere koordinerede forhold.
Med den fælles høringsproces, har ni kommuner taget stilling til, om de mere koordinerede forhold vil kunne påvirke kommunernes udvikling og planlægning.
Norddjurs Kommune og Komitéen for Bæredygtig Kystkultur opfordrede i 2018 otte andre kommuner til en fælles høringsproces. Alle kommunerne har kyst til det vestlige Kattegat. Som en del af processen har Aarhus og Københavns Universiteter udarbejdet en videnskabelig rapport (første fase), der er det faglige grundlag for høringsprocessen (anden fase). Rapporten indgår som en del af kommunernes fælles høringssvar.
Alle ni kommuner har bidraget til høringsprocessen (anden fase), som forvaltningen i Norddjurs Kommune har været tovholder på. Alle kommuner har været repræsenteret og deltaget aktivt i projektgruppen, herunder udarbejdelsen af forslag til fælles høringssvar. Alle ni kommuner vil behandle høringssvaret politisk, så det kan være klart til indsendelse senest den 30. september 2021.
Udvalget for Teknik blev senest orienteret om emnet den 2. marts 2021. Den 3. maj var der en politisk workshop om det fælles høringssvar til havplanen.
Kommunernes bemærkninger er af overordnet karakter med udgangspunkt i de ni kommuner. Desuden indeholder høringssvaret bemærkninger til konkrete udlæg fra fire kommuner.
Høringssvaret har tre hovedpointer, der alle underbygges af en række bemærkninger:
Det samlede høringssvar er vedlagt og består af tre dele:
Havplanen vedrører mange sektorer, interesser, hensyn etc, og er derfor ganske kompleks. Projektet har samlet et mindre online-bibliotek til formålet, der fremstiller tilhørende lovgivning, videnskabelige rapporter, artikler om emnet m.m. Biblioteket er ikke fyldestgørende.
Sammenhæng til andre politikker/strategier og fagområder :
Indholdet og omfanget af påvirkningen fra Havplanen er ukendt, men der kan være sammenhæng eller påvirkning på Kommuneplan.
Administrationen indstiller, 10. august 2021, pkt. 162:
at forslag til fælles høringssvar tilsluttes, og indsendes sammen med de øvrige 8 kommuner.
Beslutning fra Udvalget for Teknik, 10. august 2021, pkt. 162:
Godkendt.
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/89/EU af 23. juli 2014 om rammerne for maritim fysisk planlægning
Bekendtgørelse af lov om maritim planlægning nr. 400, 6. april 2020
Indstilles godkendt.
Fraværende: Lars Bro