Der skal træffes beslutning om overførsel af uforbrugte driftsbevillinger og rådighedsbeløb m.v. fra 2018 til 2019.
Fremgår under Sagsfremstilling.
Indledning
Overførselsmuligheden mellem regnskabsår er med til at sikre en rettidig omhu i budgetenhedernes økonomiske dispositioner. Styringen af en budgetenhed beror ofte på længeresigtede dispositioner, som ikke nødvendigvis er afstemt med et givet kalenderårs ophør, og overførselsmuligheden imødekommer derfor behovet for at kunne agere i et flerårigt perspektiv.
Overførsler 2018 til 2019
I nedenstående oversigt er anført et sammendrag over overførsler fra 2018 til 2019:
Beløbet på 56,7 mio. kr. vedr. anlæg m.v. fordeler sig med:
Anlægsudgifter, netto | 57,7 |
Indskud i Landsbyggefonden | 12,6 |
Deponering i 2019 af overskud på forsyningsvirksomheder i 2018 | 2,6 |
Restlåneramme for 2018 (lån optages i 2019) | -3,0 |
Låneoptagelse til ELENA Energirenovering foretages i 2019 (konvertering fra Byggekredit) | -1,4 |
Refusionstilgodehavender for 2018, der modtages i 2019 | -11,8 |
I alt | 56,7 |
Af vedlagte Bilag 1 fremgår hovedforklaringer på overførte og ikke-overførte driftsbeløb fra 2018 til 2019. I vedlagte Bilag 2 er der for en række udvalgte driftsposter (f.eks. som følge af overførselsbeløbets størrelse eller ændrede forudsætninger) anført uddybende bemærkninger, og disse er sammenholdt med overførsler fra 2017 til 2018. Endvidere er der i vedlagte Bilag 3 en oversigt over driftsoverførsler fordelt på udvalg og funktionsniveauer.
Overførslernes betydning for regnskabsresultatet i 2018 fremgår af anden sag på dagsordenen ("Årsregnskab 2018").
Chef for Løn & Økonomi Søren D. Carlsen deltager i Udvalget for Politisk Koordination & Økonomis behandling af sagen.
De budgetansvarlige orienteres
Lov om kommunernes styrelse § 40 som bestemmer, at bevillingsmyndigheden er hos Byrådet.
at | overførsel af uforbrugte driftsbevillinger på i alt 34,3 mio. kr. godkendes |
at | overførsel af uforbrugte bevillinger vedr. anlæg m.v. på i alt 56,737 mio. kr. godkendes |
Indstilles godkendt.
Fraværende: Hans Kr. Skibby
Der skal tages stilling til Årsregnskab 2018 for Hedensted Kommune, som herefter afgives til revision.
Resultatet for 2018 fremgår i hovedtal af følgende oversigt:
Mio. kr. | Budget 2018 | Regnskab 2018 | Forskel |
Indtægter, skatter og generelle tilskud | 2.689,7 | 2.665,5 | -24,2 |
Driftsudgifter | -2.575,7 | -2.586,8 | -11,1 |
Renter | 0,5 | -6,5 | -7,0 |
Resultat af ordinær driftsvirksomhed | 114,5 | 72,2 | -42,3 |
Udgifter til anlæg og jordforsyning | -71,1 | -44,2 | +26,9 |
Resultat af det skattefinansierede område | 43,4 | 28,0 | -15,4 |
Resultat af det brugerfinansierede område | -0,6 | 2,6 | +3,2 |
Resultat i alt (før lån og balanceforskydninger m.v.) | 42,8 | 30,6 | -12,2 |
Der var oprindeligt budgetteret med et overskud på den ordinære driftsvirksomhed (indtægter, driftsudgifter og renter) på 114,5 mio. kr. Det samlede resultat blev et overskud på 72,2 mio. kr. Det mindre overskud skyldes primært mindreindtægter på 25,5 mio. kr. fra midtvejs- og efterreguleringer af generelle tilskud samt merforbrug på driften på netto 11,1 mio. kr.
Det samlede resultat i 2018 er på 30,6 mio. kr., hvilket - som det fremgår af tabellen - er relativt tæt på det budgetterede.
Likviditet opgjort efter kassekreditreglen (gennemsnit over de seneste 365 dage) udgjorde ved udgangen af 2018 191,8 mio. kr. og den disponible likviditet udgør i mio. kr.:
Likviditet efter kassekreditreglen | 191,8 |
Restgæld på likviditetslån | -21,2 |
Opsparede drifts- og anlægsmidler m.v. | -91,0 |
"Disponibel" likviditet | 79,6 |
Følgende syv forhold på driften har givet væsentlige mindreudgifter/merindtægter (ca. 38 mio. kr.) i forhold til oprindeligt driftsbudget:
Følgende syv forhold på drift og generelle tilskud har givet merudgifter/mindreindtægter på ca. 87 mio. kr. i forhold til oprindeligt budget 2018:
I vedlagte bilag til sagen "Årsregnskab 2018 - Årsberetning" er der nærmere redegjort for årsresultatet i tekst og taloversigter, og i "Bilag til årsregnskab 2018" er der yderligere specifikationer af årsresultatet.
Udvalget for Politisk Koordination & Økonomi skal aflægge årsregnskabet med tilhørende bemærkninger m.v. for Byrådet, således at Byrådet kan afgive årsregnskabet til revision inden den 1. maj. Revisionen skal afgive beretning til Byrådet inden den 15. juni, hvorefter Byrådet inden udgangen af august måned skal træffe afgørelse om revisionens bemærkninger og regnskabets endelige godkendelse.
Chef for Løn & Økonomi Søren D. Carlsen deltager i dette punkt i Udvalget for Politisk Koordination & Økonomi.
Afgives til revision hos kommunens revisor BDO
Lov om kommunernes styrelse §§ 45, 46 og 57 om aflæggelse af kommuners årsregnskab, afgivelse til revision m.v.
at | Årsregnskab 2018 godkendes og afgives til revision. |
Indstilles godkendt.
Fraværende: Hans Kr. Skibby
Der skal tages stilling til ansøgningen om kommunegaranti for lån på 800.000 kr. til Ølholm vandværk til omlægning til digital aflæsning af vandmålere.
Ingen konsekvenser for Hedensted Kommune, såfremt Ølholm vandværk overholder betalingerne på lånet.
Selve lånegarantien vil ikke påvirke kommunens låneramme.
Der opkræves i henhold til gældende regler en årlig garantiprovision på minimum 0,4% af den garanterede restgæld svarende til 3.200 kr. ved en restgæld på 800.000 kr.
Økonomi har ikke yderliger bemærkninger til de økonomiske aspekter.
Ølholm vandværk har den 22. marts 2019 fremsendt ansøgning om kommunal lånegaranti til omlægning til digital aflæsning af vandmålere. Projektet omhandler:
Lånet optages som en byggekredit, der ved anlægsregnskabet afslutning omkonventeres til et serie-, annuitets- eller indekslån med løbetid på højest 15 år.
Det kommunegaranterede lån må udgøre 800.000 kr. dog maksimalt de faktiske anlægsudgifter, hvis disse er mindre end 800.000 kr.
at | ansøgningen om kommunegaranti på op til 800.000 kr. imødekommes |
Indstilles godkendt.
Fraværende: Hans Kr. Skibby
Der skal tages stilling til ansøgning om kommunegaranti for lån på 5,2 mio. kr. til Rask Mølle varmeværk til renovering af ledningsnettet.
Ingen koncekvenser for Hedensted Kommune, såfremt Rask Mølle varmeværk overholder betalingerne på lånet.
Selve lånegarantien vil ikke påvirke kommunens låneramme.
Der opkræves i henhold til gældende regler en årlig garantiprovision på minimum 0,4 % af den garanterede restgæld svarende til 20.800 kr. ved en restgæld på 5,2 mio. kr.
Økonomi har ikke yderligere bemærkninger vedrørende de økonomiske aspekter
Rask Mølle Varmeværk har den 18. marts 2019 fremsendt ansøgning om kommunal lånegaranti til en inviseringsplan for 2019-2023.
Investeringsplanen vedrører følgende projekter:
I alt renovering af ledningsnettet for 4,9 mio. kr. Hertil kommer nyt tag på værket til i alt 300.000 kr.
I alt 5,2 mio. kr.
Lånet optages som en byggekredit, der ved anlægsregnskabets afslutning omkonventeres til et serie-, annuitets- eller indekslån med løbetid på højest 25 år.
Det kommunegaranterede lån må udgøre 5,2 mio. kr. dog maksimalt de faktiske anlægsudgifter, hvis disse er mindre end 5,2 mio. kr.
at | ansøgningen om kommunegaranti for lån på op til 5,2 mio. kr. imødekommes |
Indstilles godkendt.
Fraværende: Hans Kr. Skibby
Der skal tages stilling til forslag til principper/indhold og proces for udarbejdelse af Planstrategi 2019.
Ingen bemærkninger
Byrådet har den 26. oktober 2016 godendt planstrategi 2015, som har dannet baggrund for den seneste kommuneplan.
Den 29. august 2018 har Byrådet godkendt Strategi 2022.
Byrådet skal inden udløb af første halvdel af valgperioden vedtage en strategi for kommunens samlede udvikling (Planstrategi) og en redegørelse for strategi for kommunens bidrag til en bæredygtig udvikling i det 21. århundrede (Agenda 21). Planstrategien skal indeholde oplysninger om den planlægning, der er gennemført efter den seneste revision af kommuneplanen, samt Byrådets vurdering af og strategi for den kommende udvikling.
I forbindelse med udarbejdelsen af Planstrategien skal Byrådet tage stilling til kommuneplanens revision, Lokal Agenda 21, som senest er revideret i 2015. Denne foreslås behandlet som en særskilt sag.
Kommuneledelsen har drøftet revision af Planstrategien og foreslået, at der tages udgangspunkt i den af Byrådet allerede vedtagne strategi 2022 og de øvrige fokuspunkter, som Byrådet har behandlet det seneste år.
Byrådet har bl.a. i budgetlægningen afsat særlige midler til udvikling af de 3 centerbyer. Desuden har Byrådet med oprettelse af Compas sat særlig fokus på "cirkulær økonomi".
En ny trafikplan for hele kommunens er netop igangsat.
For så vidt angår kommuneplanlægningen anbefales, at der arbejdes med en rullende revision af enkeltområder frem for en en stor revision af alle områder hver 4. år. Planloven har åbnet for denne mulighed.
På denne baggrund kan det foreslåes, at Planstrategi 2019 kan indeholde følgende elementer:
Tid og procesplan:
Når Byrådet har behandlet et forslag til Planstrategi (juni 2019), skal planen sendes i offentlig debat. Dette vil bl.a. ske via kommunens hjemmeside, Facebook m. v.
Planloven
at | udvalget drøfter emner og tidsplan for den kommende Planstrategi og |
at | sagen genoptages juni 2019 med henblik på behandling af et konkret forslag til Planstrategi 2019. |
Godkendt.
Fraværende: Hans Kr. Skibby
Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi skal principdrøfte etablering af blandet boligområde ved Lillekongens Ager i Uldum. Samt om der skal arbejdes videre med planlægningen for området.
Ingen bemærkninger.
Hedensted Kommune er af lokalrådet i Uldum blevet opfordret til at lokalplanlægge et areal til blandet boligområde ved Lillekongens Ager i Uldum.
Området består af matriklerne 13ao (ejes af kommunen) samt 13ay, 13ax, 13ah, 15l, 15ci Uldum By, Uldum
Området udgør et areal på ca. 6,9 ha og består af forpagtet landbrugsjord, eksisterende boliger, og en beskyttet paragraf 3 sø med offentlig adgang.
Området ligger nord for parcelhusområdet Lillekongens Ager, som er omfattet af lokalplan 96 fra 2006. Under udarbejdelsen af denne plan blev der også vedtaget en dispositionsplan for området nord for Lillekongens Ager. Der arbejdes videre med principperne i denne plan for et blandet boligområde med åben-lav og tæt-lav bebyggelse. (se bilag 2)
Ifølge disponeringsplanen udlægges området i 4 delområder inden for de eksisterende marsskel. Mod områdets vestlige afgrænsning etableres to områder til åben-lav parcelhus bebyggelse. Tæt-lav bebyggelse anlægges mod områdets østlige afgrænsning og op mod den nuværende bygrænse. Fra lokalområdet er der ønske om et varieret boligudbud, med henholdsvis storparceller og lejligheder samt seniorbofællesskaber.
I områdets nordøstlige hjørne ligger en beskyttet § 3 sø, hvoromkring et fælles rekreativt delområde etableres.
Delområderne bindes sammen af både nye og eksisterende stier, som anlægges ud fra stjerneudstykningens marskskel. Området forbindes derved med nem adgang til Uldum bymidte og de store naturområder i Uldum kær.
Alle delområder vil få vejadgang igennem en forlængelse af Lillekongens Ager som kobler sig på Kærvejen.
Området er i Kommuneplan 2017 udlagt til blandet boligområde under boligrammen 6.B.03. Ifølge denne er området udlagt med en maks. bebyggelsesprocent på 40, maks. etageantal på 2 og en maks. bygningshøjde på 8,5 meter.
Området er i Kommuneplan 2017 omfattet af retningslinjerne 8.1 Potentielt vandlidende område, og 8.2 Klimatilpasningsområder.
Det skal derfor undersøges om arealet er påvirket af eller vil blive påvirket af forhøjet grundvandsstand og fremtidigt klimavand. Samt hvordan fremtidig bebyggelse og anlæg tilpasser sig dette.
Retningslinje 10.4 Geologi omfatter området og det omkringliggende landskab. Ifølge den skal værdifulde geologiske landskabstræk samt deres indbyrdes overgange sikres. Planlægningen vurderes ikke at sløre områdets landskabstræk.
Derudover er området i Kommuneplan 2017 også omfattet af retningslinje 12.2 Stier som bl.a. foreskriver at behovet for stier skal afklares i alle lokalplaner og at der skal redegøres for deres sammenhæng med det omkringliggende stinet.
Planlægningen vurderes fint at indarbejdes i det eksisterende stinet mellem Uldum by og Uldum Kær.
De eksisterende byggegrunde i lokalplan 96 har været svære at få solgt, og mange ligger stadig ubenyttede. Det skal derfor drøftes, hvorvidt der skal fortsættes med planlægning for området, og de relaterede udgifter til byggemodning mm.
Det forventes at inddrage lokalområdet i planlægning af arealet.
Lokalplanen udarbejdes efter Lov om planlægning, LBK nr. 287 af 16. april 2018, § 13 stk. 2 og § 24.
at | Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi drøfter sagen og beslutter, om der skal påbegyndes planlægning for det pågældende projekt. |
Pt. påbegyndes ikke planlægning, idet der aktuelt prioriteres fokus på midtbyen.
Fraværende: Hans Kr. Skibby
Udvalget bedes beslutte, om der skal ske planlægning af et nyt boligområde i Rask Mølle.
Udvikling af området vil ske af lodsejer uden udgift for kommunen.
Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.
Der er fra ejeren af et landbrugsareal i den nordlige del af Rask Mølle fremsendt ønske om etablering af nyt boligområde med 8 parcelhusgrunde på hver ca. 1.500 m2. Arealet ligger i landzone og er ikke omfattet af kommuneplanens rammer for byudvikling. Arealet ligger umiddelbart nord for 5 storparceller, som netop er etableret. Disse var medtaget i kommuneplanens rammer. Inddragelse fordrer kommuneplantillæg og der komme et statsligt krav om at udtage et andet areal i kommuneplanens rammer til boligformål.
Udvalget har tidligere givet tilsagn om at tillade 6 storparceller umiddelbart vest for det berørte areal, jvf. vedlagte kort.
I den sydlige del af Rask Mølle er der udlagt og lokalplanlagt et boligområde, hvor der kan byggemodnes ca. 25 parceller.
Planloven
at | udvalget drøfter, hvorvidt der påbegyndes en planlægning, der muliggør udvikling af nyt boligområde i Rask Mølle. |
Udvalget er positiv, men planlægningen igangsættes senere som følge af kapacitetsspørgsmål.
Fraværende: Hans Kr. Skibby
Fastsættelse af udbudspris på areal til tæt/lav byggeri ved Lindved Skovby.
Det foreslås, at prisen fastsættes til 2,4 mio. kr eksklusiv moms.
Såfremt salget bliver en realitet skal der samtidig meddeles anlægsbevilling på salgsindtægten.
Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.
Lokalplan for nyt boligområde til tæt/lav byggeri forventes godkendt af Byrådet på møde i april 2019.
Arealet er på ca. 20.000 m2 og kan bebygges med minimum 20 boliger. Køber skal selv foretage byggemodning.
Der blev i 2015 solgt et tilsvarende areal i Lindved (Agersbølparken) på ca. 10.000 m2 til en pris af 982.000 kr. Arealet er blevet bebygget med 11 boliger, svarende til 90.000 kr./bolig.
Nærværende areal er en del af Lindved Skovby, hvor der er plantet skov og indrettet naturarealer.
Det foreslås, at prisen fastsættes til 2.4 mio.kr., svarende til 120.000 kr./boligenhed. Såfremt køber planlægger at opføre mere end 20 boliger, foreslås det, at prisen øges med 100.000 kr./bolig. Den oprindelige ejer har forkøbsret til arealet og skal tilbydes arealet til den af Byrådet fastsatte pris. Arealet kan derfor ikke udbydes i fri handel, førend det er afklaret, hvorvidt denne ret ønskes udnyttet.
Hvis arealet ikke sælges til indehaveren af forkøbsretten, foreslås sagen genoptages med henblik på behandling af udbudsmateriale.
at | arealet tilbydes overdraget til indehaveren af forkøbsretten og |
at | såfremt denne ikke ønsker at overtage arealet, genoptages sagen med henblik på behandling af udbudsmateriale. |
Birgit Jakobsen blev erklæret inhabil i sagens behandling.
Godkendt således, at prisen fastsættes som anført i sagsfremstillingen.
Fraværende: Hans Kr. Skibby
Udvalget for Fritid & Fællesskab skal godkende høringssvar til Midttrafiks Trafikplan 2019-21.
Ingen bemærkninger
Udkast til høringssvar har været behandlet på udvalgets møde den 5. marts 2019.
Konklusion:
Midttrafik har den 8. januar 2019 sendt forslag til trafikplanen i høring hos de berørte kommuner og Region Midtjylland, med en høringsfrist den 1. maj 2019.
Hedensted Kommune noterer med tilfredshed, at Trafikplanen beskriver, at et af de emner, som Midttrafik i stigende grad skal kunne rådgive om, er bredere mobilitetsløsninger i grænseområdet mellem kollektiv trafik og mere individuelle transportformer.
Hedensted Kommune savner dog konkrete forslag til, hvordan Midttrafik vil føre tiltagene ud i livet, og hvordan der skal arbejdes med udviklingen af nye mobilitetsløsninger i tyndt befolkede områder. Her bemærkes, at der er betydelig forskel på de løsninger (MaaS m.v.) der kan bruges i tæt befolkede områder med effektiv kollektiv trafik (Aarhus) og landområder som Hedensted Kommune.
Trafikplanen bygges op om et Midtjysk Hovednet, hvor der lægges op til fast høj frekvens. Ideen er god, hvor der er større befolkningskoncentrationer, men i områder hvor den kollektive trafik ikke er så koncentreret, er der større behov flere ruter frem for hyppighed.
Hedensted Kommune mener, det er for ambitiøst med et hovednet uden for Aarhusområdet.
Hovednetruterne i Hedensted Kommune lever ikke op til serviceniveauet for det midtjyske hovednet. Trafikplanen giver ikke et entydigt svar på regionens forpligtelse i forbindelse med opprioritering af hovednettet. Trafikplanen bør beskrive, hvilke målsætninger regionen har for hovednettet og det øvrige regionale net.
Serviceudvidelserne på hovednettet skal hovedsagligt finansieres ved en omprioritering af ressourcerne til kollektiv trafik. Trafikplanen bør tydeligt beskrive, hvilke omprioriteringer der skal føres ud i livet og hvordan. I forbindelse med de regionale besparelser er kommunerne allerede blevet påført betydelige medudgifter, og det anses ikke for realistisk at lægge flere udgifter over på kommunerne.
Forslaget til trafikplan synes på væsentlige punkter ikke at leve op til lovgivningen, i det forslaget kun indeholder overordnede principper for hovednettet og ikke for det øvrige rutenet, ligesom forslaget ikke indeholder et flerårigt budgetoverslag.
Administrationen indstiller, 2. april 2019, pkt. 26:
at høringssvaret godkendes.
Udvalget for Fritid & Fællesskab, 2. april 2019, pkt. 26:
Anbefales godkendt
Høringssvaret sendes til Midttrafik.
· Bekendtgørelse af lov om trafikselskaber, LBK nr. 323 af 20. marts 2015
· Bekendtgørelse om samarbejde ved koordinering og planlægning af offentlig servicetrafik m.v., LBK nr. 1106 af 16. september 2015
Indstilles godkendt.
Fraværende: Hans Kr. Skibby
Der skal tages stilling til en henvendelse fra Venstres gruppeformand, Ole Vind, der ønsker afsat yderligere 1,5 mio. kr. til Multihallen i Stenderup, således den kan blive 30 meter lang.
Byrådet meddelte en anlægsbevilling på 9,5 mio. kr. til Multihallen i Stenderup på sit møde den 30. januar 2019.
Der er ikke afsat yderligere midler til hallen i investeringsoversigten for de kommende år.
Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.
I budget 2019 blev der afsat 9,5 mio. kr. til etablering af idrætsfaciliteter ved Stenderup Skole i form af en boldhal omfattende 3 badmintonbaner, 2 omklædningsrum, musiklokale til skolen, mødelokale samt depoter.
Bygningen placeres og bygges, således det i givet fald er muligt senere at udvide den til en "traditionel" hal på 20 meter x 40 meter.
Der foreligger nu et projekt, der opfylder disse krav samt endvidere et klublokale til Stenderup SK.
Hallen måler ca. 23,5 meter i bredden og ca. 21 meter i længden.
Skal hallen forlænges til 30 meter i længden, vil det beløbe sig til 1,5 mio. kr. Vælges der af hensyn til byggehøjden en løsning, hvor bygningen nedsænkes i terræn, beløber udgiften sig til 1,65 mio. kr.
Administrationen indstiller, 1. april 2019, pkt. 25:
at sagen drøftes.
Udvalget for Læring, 1. april 2019, pkt. 25:
Sagen drøftet. Udvalget anbefaler at der afsættes yderligere 1,65 mio. kroner i anlægsbevilling til forlængelse af hallen til 30 meter. Hanne tager forbehold. Sagen videresendes til byrådet.
Torsten Sonne Petersen deltog ikke i behandlingen af dette punkt.
Byggeudvalget skal orienteres om Byrådets beslutning.
Fremsendes til Byrådets behandling.
Fraværende: Hans Kr. Skibby
Byrådet skal beslutte om Forslag til Kommuneplantillæg nr. 18 skal sendes i høring.
Samtidigt skal byrådet godkende, at der ikke skal gennemføres en miljøvurdering af planforslaget.
Ingen bemærkninger.
Kommuneplantillæg nr. 18 er udarbejdet for at udvide kommuneplanramme 1.B.18, så den ligeledes omfatter ejendommen Klakring Stationsvej 39 samt to byggegrunde på Klakring Stationsvej 37 og 41 (matriklerne 32ah, 32i, 32ai, Klakring By, Klakring). Byggegrundene blev udstykket i 2008. Ejendommene har tidligere været omfattet af en boligramme i Kommuneplan 2013, men blev udtaget i forbindelse med forrige kommuneplanrevision. De eksisterende byggegrunde kan ikke udnyttes med en landzonetilladelse medmindre, at de er omfattet af en boligramme i kommuneplanen.
Forslag til Kommuneplantillæg nr. 18 kan ses her:
https://hedensted.viewer.dkplan.niras.dk/plan/9#/10107
Screening for miljøvurdering
Der er foretaget en screening efter Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter, hvor det er vurderet, at planlægningen ikke giver anledning til væsentlige miljøpåvirkninger.
På grundlag af udkast til miljøscreeningen har andre berørte myndigheder i perioden fra den 14. januar til den 28. januar 2019 haft den lovpligtige mulighed for at kommentere kommunens forventede afgørelse om ikke at gennemføre en miljøvurdering af planforslaget. Der er ikke indkommet høringssvar, som giver anledning til at gennemføre en miljøvurdering.
Derfor udarbejdes der ikke en miljøvurdering.
Administrationen indstiller, 2. april 2019, pkt. 60:
at Forslag til Kommuneplantillæg nr. 18 fremlægges i 4 ugers offentlig høring,
at afgørelsen om ikke at udarbejde en miljøvurdering af planforslaget offentliggøres samtidig.
Udvalget for Teknik, 2. april 2019, pkt. 60:
Anbefales godkendt.
Planforslaget offentliggøres i henhold til planlovens § 24-26
Afgørelsen om at der ikke skal udarbejdes en miljøvurdering offentliggøres samtidigt.
Forslag til Kommuneplantillæg: Lov om planlægning, LBK nr. 287 af 16. april 2018, §§ 23c, 24
Afgørelse om miljøvurdering: Lov om miljøvurdering af planer og programmer og konkrete projekter (VVM), LBK nr. 1225 af 25. oktober 2018, § 8, stk. 2
Indstilles godkendt.
Fraværende: Hans Kr. Skibby
Byrådet skal beslutte om forslag til lokalplan 1130 for erhverv ved Vejlevej i Stouby, med tilhørende kommuneplantillæg nr. 11, skal sendes i høring. Samtidigt skal byrådet godkende, at der ikke skal gennemføres en miljøvurdering af planforslagene.
Ingen bemærkninger
Lokalplanforslaget med tilhørende kommuneplantillæg og miljøscreening er udarbejdet på baggrund af et ønske om etablering af et autoværksted på ejendommen omfattet af lokalplanen.
Lokalplan nr. 1130 udlægger området til erhvervsformål og giver mulighed for etablering af et autoværksted.
Lokalplanen har til formål at fastlægge områdets anvendelse til erhverv i form af lettere industri, håndværks- og værkstedsvirksomheder og lignende. Lokalplanen skal samtidig sikre, at omkringliggende boligområder ikke påvirkes negativt af erhvervsområdet.
Der er i forbindelse med lokalplanen udarbejdet en støjredegørelse i henhold til planlovens § 15a, så det sikres at boliger omkring lokalplanområdet ikke belastes med støj. Redegørelsen har påvist at miljøstyrelsens vejledende støjgrænser, uden nogen form for støjdæmpende foranstaltninger, vil være overholdt i skel til boligområder. På den baggrund er der ikke stillet krav om støjdæmpende foranstaltninger i lokalplanen.
Forslaget til lokalplanen kan ses her:
http://hedensted.viewer.dkplan.niras.dk/dkplan/dkplan.aspx?lokalplanId=490
I Hedensted Kommuneplan 2017 – 2029 er lokalplanområdet omfattet af rammeområde 3.B.03 Gammel Stouby, der udlægger arealet til boligområde. Lokalplan nr. 1130 er ikke i overensstemmelse med anvendelsen til bolig, og der er derfor udarbejdet kommuneplantillæg nr. 11, som udvider det eksisterende erhvervsrammeområde i kommuneplanen, 3.E.04 Stouby Kirkevej – Kurvefort, til også at omfatte lokalplanområdet.
Rammeområde 3.E.04 Stouby Kirkevej – Kurvefort er udlagt til erhvervsområde, lettere industri, med et maksimalt etageantal på 2 etager, en maksimal bygningshøjde på 12 meter og en maksimal bebyggelsesprocent på 50.
Forslaget til kommuneplantillægget kan ses her:
https://hedensted.viewer.dkplan.niras.dk/plan/9#/9990
Screening for miljøvurdering
Der er foretaget en screening efter Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter, hvor det er vurderet, at planlægningen ikke giver anledning til væsentlige miljøpåvirkninger.
På grundlag af udkast til miljøscreeningen har andre berørte myndigheder i perioden fra den 8. til den 22. januar 2019 haft den lovpligtige mulighed for at kommentere kommunens forventede afgørelse om ikke at gennemføre en miljøvurdering af planforslagene. Der er ikke indkommet høringssvar, som giver anledning til at gennemføre en miljøvurdering.
Derfor udarbejdes der ikke en miljøvurdering.
Delegation af beslutningskompetencen
Det anbefales, at beslutningskompetencen til den endelige vedtagelse af lokalplanen uddelegeres til Udvalget for Teknik.
Administrationen indstiller, 2. april 2019, pkt. 56:
at forslag til lokalplan 1130 fremlægges i 4 ugers offentlig høring,
at forslag til kommuneplantillæg nr. 11 fremlægges i 4 ugers offentlig høring,
at afgørelsen om ikke at udarbejde en miljøvurdering af planforslagene offentliggøres samtidig.
at beslutningskompetencen til den endelige vedtagelse af lokalplanen uddelegeres til Udvalget for Teknik.
Udvalget for Teknik, 2. april 2019, pkt. 56:
Indstilling godkendt.
Planforslagene offentliggøres i henhold til planlovens § 24-26. Afgørelsen om at der ikke skal udarbejdes en miljøvurdering offentliggøres samtidigt.
Høringsperioden for planforslagene sættes til 4 uger, idet der er tale om en mindre lokalplan samt en mindre ændring i kommuneplanens rammeafgrænsning.
Indstilles godkendt.
Fraværende: Hans Kr. Skibby
Det skal besluttes, om Lokalplan 1111 med Kommuneplantillæg nr. 6 og Spildevandstillæg nr. 12 for et boligområde ved Remmerslund i Hedensted, skal vedtages endeligt. Byrådet skal samtidig tage stilling til de indkomne bemærkninger, ændringsforslag og den sammenfattende redegørelse.
Ingen bemærkninger
Forslagene blev vedtaget af Byrådet den 28. november 2018 og genbehandlet den 19. december 2018 på grund af ændringer i planforslagene. Planforslagene blev sendt i 8 ugers høring med en forlængelse af høringen.
Lokalplanen og kommuneplantillægget er udarbejdet på baggrund af et ønske om at udvikle området til boligformål.
Forslag til Lokalplan 1111, Kommuneplantillæg nr. 6 og den sammenfattende redegørelse til miljøvurdering fremgår af bilag.
Kommuneplantillægget kan ses her:
http://hedensted.viewer.dkplan.niras.dk/plan/9#/9895
Lokalplanen kan ses her:
https://hedensted.viewer.dkplan.niras.dk/plan/7#/lokalplanid/484
Planforslagene og miljøvurderingen har været i høring i perioden fra den 21. december 2018 til den 8. marts 2019.
Der er indkommet 7 bemærkninger til planforslagene.
Der er udarbejdet et notat over de enkelte bemærkninger og indsigelser - bilag 3.
Som det fremgår af notatet, forslås der ingen ændringer i forhold til bemærkningerne om:
Som det fremgår af notatet, forslås der ændringer i forhold til bemærkningerne om:
Infrastruktur
Lokalplanområdets stamveje, A-B og C-D, fortsættes til områdets nordvestlige skel for at sikre muligheden for at tilknytte eventuelt fremtidige boligområder trafikalt, bilag 7.
Begrønning af støjskærm
Der tilføjes en bestemmelse i lokalplanen med følgende tekst:
”§ 9.10 – Støjskærmen, som vist på kortbilag 2, skal begrønnes med tæt beplantning af klatreplanter såsom rådhusvin, almindelig vin, skovranke, klatrehortensia, stedsegrøn gedeblad eller lignende stedsegrønne ikke-løvfældende plantearter. Desuden skal der plantes solitære træer i maksimalt 5 meters afstand langs støjskærmen.”
Reducering af boligbebyggelse inden for delområde K
§ 3.2 suppleres med følgende bestemmelser: ”Inden for delområde K udlægges et parkeringsareal på 20 meter, som vist på kortbilag 2, bilag 7. Inden for parkeringsarealet må der ikke placeres boligbebyggelse.”
Vandrette lejlighedsskel inden for delområderne A, B og C
§ 3.2 suppleres med følgende bestemmelser: ”Inden for delområderne A, B og C tillades der vandrette lejlighedsskel.”
For at sikre, at de vandrette lejlighedsskel ikke kommer til at betyde, at boligenhederne bliver for små, tilføjes følgende bestemmelse:
”§ 7.7 – Inden for lokalplanområdet må størrelsen for den enkelte bolig ikke være mindre end 80 m2.” Ændringen betyder, at den oprindelige § 7.7 ændrer navn til § 7.8.
For at sikre, at bebyggelsen ikke skifter udtryk til etagebyggeri, tilføjes følgende bestemmelse:
”§ 8.8 – Inden for delområderne A, B, C, H, I, J og K må der ikke udføres bebyggelse med udvendig trappe, svalegange og/eller synlige elevatorer.” Ændringen betyder, at de oprindelige § 8.8 og § 8.9 ændrer navne til § 8.9 og § 8.10.
Hedensted Kommunes ændringer
Hedensted Kommune er blevet opmærksom på en række forhold, som foreslås ændret:
Ændringerne medfører reviderede udgaver af kortbilag 2 (bilag nr. 7), kortbilag 4 (bilag nr. 11) samt vejprincipperne i § 5.7. Disse er vedhæftet som bilag.
Derudover er der mindre redaktionelle tilretninger.
Administrationen indstiller, 2. april 2019, pkt. 55:
at Lokalplan 1111 vedtages endeligt med de ændringer, der er beskrevet ovenfor,
at Kommuneplantillæg nr. 6 vedtages endeligt med de ændringer, der er beskrevet ovenfor,
at Spildevandstillæg nr. 12 vedtages endeligt,
at den sammenfattende redegørelse vedtages og offentliggøres sammen med planerne.
Udvalget for Teknik, 2. april 2019, pkt. 55:
Indstilling godkendt, idet det skal være muligt at vejforsyne arealet nord-vest for lokalplanområdet.
Der planlægges adgang via rundkørsel fra Hovedvejen.
Kommuneplantillæg nr. 6 har været fremlagt i foroffentlig høring i perioden fra den 17. oktober til den 31. oktober 2018. Der er ikke kommet bemærkninger i foroffentlighedsfasen.
Forud for udarbejdelsen af miljørapporten har berørte myndigheder, i perioden fra den 8. juni til den 22. juni 2018, haft lejlighed til at udtale sig om afgrænsningen af miljørapportens indhold. Der indkom ikke bemærkninger i den forbindelse.
Forslag til Kommuneplantillæg nr. 1, Forslag til lokalplan 1111 og miljøvurderingen har været i offentlig høring i perioden fra den 21. december 2018 til den 8. marts 2019.
Planerne og den sammenfattende redegørelse offentliggøres i henhold til planlovens §§ 30 og 31.
Lokalplan: Lov om planlægning, LBK nr. 287 af 16. april 2018, § 13, stk. 2, §§ 30 og 31
Kommuneplantillæg: Lov om planlægning, LBK nr. 287 af 16. april 2018, §§ 23 c og 30
Miljøvurdering og sammenfattende redeøgørelse: Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete anlæg (VVM), LBK 1225 af 25. oktober 2018, § 13
Indstilles godkendt.
Fraværende: Hans Kr. Skibby
Byrådet skal beslutte om forslag til lokalplan 1120 for boliger ved Skolegade i Løsning med tilhørende spildevandsplantillæg nr. 18 skal sendes i høring. Samtidigt skal byrådet godkende, at der ikke skal gennemføres en miljøvurdering af planforslagene samt tage stilling til delegation af beslutningskompetencen ved den endelige vedtagelse af lokalplanforslaget.
Ingen bemærkninger
Ingen bemærkninger
Lokalplan
Lokalplanen tager afsæt i udviklingsplanen for Løsning. I udviklingsplanen er der, efter dialog mellem borgergrupper i Løsning, lokalpolitikere og Hedensted Kommune, beskrevet en række indsatsområder, som peger på, hvor og hvordan Løsning skal udvikles de kommende år. Lokalplanområdet imødeser et overordnet ønske om, at Løsning byudvikles mod øst med nærhed til skoven og idéerne om, at by og skov smelter sammen.
Lokalplanområdet er beliggende i Stubberup, Løsning på den østlige side af jernbanen, og er ca. 6,1 ha stort. I den vestlige del af lokalplanområdet er der eksisterende parcelhuse samt en firlænget gård, der vejbetjenes fra Skolegade. I den nordøstlige del af lokalplanområdet er der en virksomhed med bolig, der vejbetjenes fra Østergade og Stubberupvej. Den resterende del af området er i dag landbrugsjord. Den østlige del af lokalplanens område grænser op til fredsskov.
Med lokalplanens vedtagelse aflyses gældende Lokalplan nr. 100, som udlægger størstedelen af arealet til åben-lav bebyggelse samt jordbrugsparceller. Endvidere aflyses Lokalplan nr. 83, der udlægger en del af området til blandet bolig og erhverv.
Formålet med lokalplanen er at sikre, at området anvendes til boligformål med mulighed for at opføre både åben-lav og tæt-lav boliger. Boligområderne skal udformes således, at de spiller sammen med natur- og skovrejsningsområderne, samt skaber sammenhængende rekreative kvaliteter i området. Derfor skal lokalplanen sikre, at der udlægges og integreres rekreative arealer i boligområdet, hvori håndtering af overfladevand og stier indarbejdes som rekreative elementer.
Området deles op i fire delområder A, B, C og D. Delområde A og D kan både anvendes til åben-lav og tæt-lav bebyggelse. Delområde C skal anvendes til åben-lav bebyggelse.
Grundene til åben-lav bebyggelse skal minimum være 800 m2 og til tæt-lav minimum 200 m2. Inden for delområde C og D gives der alt i alt mulighed for 11 åben-lave og 15 tæt-lave boliger. Hvis delområde D ønskes anvendt til åben-lave boliger, kan der samlet etableres 15 grunde inden for delområde C og D. (se lokalplanens kortbilag 2A, 2B og 3) Delområde B fastholdes som en boligejendom og kan ikke udstykkes yderligere. Ved at fastholde ejendommen bevares en del af strukturen fra landsbyen Stubberup.
Bebyggelsesprocenten i delområderne A, C og D må ikke overstige 30% ved åben-lav og 40% ved tæt-lav bebyggelse. Inden for delområde B må bebyggelsesprocenten ikke overstige 15%. Bebyggelsesprocenten regnes for den enkelte ejendom. Bebyggelsens højde må ikke overstige 8,5 m og 2 etager.
Lokalplanområdet vejbetjenes fra Skolegade, Østergade og Stubberupvej. Delområde C og D vejbetjenes fra Skolegade. Ved indgangen til delområde C og D udlægges et område med mulighed for fælles håndtering af affald. Inden for delområde A og D fastsættes byggelinje mod Skolegade, Østergade og Stubberupvej på 12 meter fra vejmidten. Endvidere skal der opføres støjskærmende foranstaltninger mod Skolegade, Østergade og Stubberupvej, hvis der opføres ny bebyggelse. Støjforanstaltningerne skal have et grønt udtryk eksempelvis i form af en plantevæg, skærm med klatreplanter eller en beplantet støjvold.
Regnvandet fra lokalplanens delområde C og D håndteres på overfladen inden for disse delområders rekreative arealer. For at sikre at arealerne bidrager til værdien som rekreativt område, skal søer, regnbede, trug med videre etableres med lave kanter, og må ikke indhegnes. De samme anlæg til håndtering af den daglige regn skal benyttes til at lede klimaregn ud af området mod syd.
For at sikre den overordnede vision fra udviklingsplanen om en bydel med skoven tæt på, skal der plantes træer i grupper. Beplantningsgrupperne intensiveres jo tættere på skoven de er. Samtidig holdes en afstand på 30 meter til den fremtidige bebyggelse, for at sikre forbindelsen, kigget og skoven. Inden for delområde B og C etableres beplantningsbælter mellem delområderne.
Lokalplanen kan ses her:
http://hedensted.viewer.dkplan.niras.dk/dkplan/dkplan.aspx?lokalplanId=487
Spildevandsplantillæg nr. 18
En del af det byggede område er i dag fælleskloakeret. En del af det ubebyggede område er planlagt spildevandskloakeret. Det ubebyggede område (delområde C) forventes spildevandskloakeret, og regnvandet håndteres inden for lokalplanens delområder C og D. Der er foretaget nedsivningsundersøgelser, der påviser, at nedsivning er muligt. Der er derfor udarbejdet et tillæg til spildevandsplanen, der indarbejder dette område. Se bilag 3.
Delegation af beslutningskompetencen
Det anbefales, at beslutningskompetencen til den endelige vedtagelse af lokalplanen uddelegeres til Udvalget for Teknik.
Screening for miljøvurdering
Der er foretaget en screening efter Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter, hvor det er vurderet, at planlægningen ikke giver anledning til væsentlige miljøpåvirkninger. Se bilag 4.
På grundlag af udkast til miljøscreeningen har andre berørte myndigheder i perioden fra den 24. maj 2018 til den 7. juni 2018 har haft den lovpligtige mulighed for at kommentere kommunens forventede afgørelse om ikke at gennemføre en miljøvurdering af planforslagene. Der er ikke indkommet høringssvar, som giver anledning til at gennemføre en miljøvurdering, men VejleMuseerne har indsendt supplerende bemærkninger, som er indarbejdet i miljøscreeningen og i lokalplanens redegørelse. Derfor udarbejdes der ikke en miljøvurdering.
Administrationen indstiller, 2. april 2019, pkt. 58:
at forslag til lokalplan 1120 fremlægges i 5 ugers offentlig høring,
at forslag til spildevandsplantillæg nr. 18 fremlægges i 8 ugers offentlig høring,
at afgørelsen om ikke at udarbejde en miljøvurdering af planforslagene offentliggøres samtidigt,
at beslutningskompetencen til den endelige vedtagelse af lokalplanen uddelegeres til Udvalget for Teknik.
Udvalget for Teknik, 2. april 2019, pkt. 58:
Indstilling godkendt.
Planforslagene offentliggøres i henhold til planlovens § 24-26 og spildevandsbekendtgørelsens § 6. Afgørelsen om at der ikke skal udarbejdes en miljøvurdering offentliggøres samtidigt.
Indstilles godkendt.
Fraværende: Hans Kr. Skibby
Byrådet skal beslutte om kommuneplantillæg nr. 10 for Grønt Danmarkskort skal vedtages endeligt.
Ingen bemærkninger
Udvalget for Teknik blev orienteret om Naturrådet og dets arbejde på møderne den 6. marts og 12. juni 2018.
Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi blev orienteret om forhandlingen med Staten den 16. april 2018 blandt andet forhandlingen med Miljøstyrelsen om Grønt Danmarkskort.
Byrådet vedtog Hedensted Kommuneplan 2017-2029 endeligt den 27. juni 2018 med blandt andet ændringerne omkring Grønt Danmarkskort.
Udvalget for Teknik og Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi godkendte henholdsvis den 4. september 2018 og den 10. september 2018 at igangsætte arbejdet med Grønt Danmarkskort.
Forslaget blev vedtaget af Byrådet den 19. december 2018.
Formålet med Grønt Danmarkskort er, at sikre en styrket indsats for større og mere sammenhængende naturområder og opfylde biodiversitetsmålene i FN og EU. Ligeledes skal Grønt Danmarkskort tjene som et strategisk planlægnings- og prioriteringsværktøj, der kan anvendes af både Kommunen, Staten, foreninger og fonde som grundlag for en prioritering af fremtidige naturindsatser.
Planforslaget understøtter Byrådets strategi om øget adgang til natur i Hedensted Kommune. Planen udpeger en række eksisterende bynære naturområde, der bevares og udpeger samtidig en række nye potentielle områder. Områderne bevares og der sikres forbindelse mellem de forskellige områder til gavn for mennesker og dyr.
I Forslag til kommuneplantillæg nr. 10 for Grønt Danmarkskort er udpegninger for naturbeskyttelsesinteresserne blevet revideret og fornyet i lyset af de nye krav, som følger af Grønt Danmarkskort. De efterfølgende retningslinjenumre er tilrettet således at rækkefølgen stadig er fortløbende.
Kommuneplantillæg nr. 10 for Grønt Danmarkskort kan ses her:
http://hedensted.viewer.dkplan.niras.dk/dkplan/dkplan.aspx?pageId=393
Planforslaget har været i høring i perioden fra den 14. januar 2019 til den 11. marts 2019. Der er i høringsperioden indkommet et administrativt høringssvar til planforslaget fra Horsens Kommune. Horsens Kommune er glade for den gode overensstemmelse mellem udpegningerne på begge sider af kommunegrænsen. I forbindelse med den kommenende kommuneplanrevision vil Horsens Kommune vurdere, om deres udpegninger skal udvides, således der opnås endnu bedre sammenhæng for eksemepel ved Sejet/vest for Skelbækken og ved Enner.
Administrativt har der været en god dialog med vores nabokommuner omkring udpegningen af Grønt Danmarkskort, og det er kun positivt at Horsens Kommune vil arbejde videre med udpegningen. Bemærkningen tages derfor til efterretning.
Derudover er der mindre redaktionelle tilretninger.
Administrationen indstiller, 2. april 2019, pkt. 59:
at kommuneplantillæg nr. 10 vedtages endeligt uden ændringer.
Udvalget for Teknik, 2. april 2019, pkt. 59:
Indstilling godkendt.
Planen offentliggøres i henhold til planlovens §§ 30, 31.
Kommuneplantillæg: Lov om planlægning, LBK nr. 287 af 16. november 2018, §§ 23 c, og 30.
Indstilles godkendt.
Fraværende: Hans Kr. Skibby
Udvalget for Teknik skal beslutte, om de vil anbefale byrådet at delegere beslutningskompetencen, til at sende et projektforslag i lovpligtig høring, til administrationen.
Ingen bemærkninger
Byrådet besluttede den 29. august 2018 at delegere kompetencen til at træffe afgørelse til udvalget, men ikke til administrationen.
Et varmeprojektforslag er principielt en ansøgning fra varmeværkerne om lov til at gennemføre en ændring, større reparation eller forsyne et område med varme, for blot at nævne nogle eksempler. I projektforslaget skal forskellige muligheder afvejes, og den samfundsøkonomiske omkostning skal efter meget styrede regler gennemregnes for hver enkelt mulighed. Dette giver grundlag for, at udvælge det samfundsøkonomiske bedste alternativ. Forud for en godkendelse skal sagen sende i høring.
Administrationen er blevet opmærksom på, at kompetencen til at sende et projektforslag i høring kan delegeres til administrationen. Dette skyldes en ændret tolkning af mulighederne.
Administrationen var ikke bekendt med denne mulighed, da sagen senest blev behandlet af udvalget. Det er en almindelig praksis i andre kommuner, at administrationen sender projektforslag i høring. Først når sagen har været i høring og eventuelle høringssvar er bearbejdet, kommer sagen til politisk behandling.
Juridisk tolkning af muligheden for delegation fra ekstern jurist fremgår af bilag 1.
Sagsgangen vil lette den politisk sagbehandling væsentligt, være tidsbesparende for administrationen og samlet set give en kortere sagsbehandlingstid.
Administrationen indstiller derfor, at Udvalget for Teknik anbefaler Byrådet at vedtage, at administrationen gives bemyndigelse til at udsende projektforslag i høring, såfremt projektforslaget ikke strider imod kommunens overordnede målsætninger eller er af væsentlig principiel karakter.
Tidligere forslag har været behandlet i Byrådet under forenklet sagsbehandling.
Administrationen indstiller, 2. april 2019, pkt. 65:
At udvalget anbefaler Byrådet at delegere kompetencen, til at sende projektforslag i høring, til administrationen, såfremt projektforslaget ikke strider imod kommunens overordnede målsætninger eller er af væsentlig principiel karakter.
At sagen efter endt høring behandles politisk.
Udvalget for Teknik, 2. april 2019, pkt. 65:
Anbefales.
Bekendtgørelse om godkendelse af projektforslag for kollektive varmeforsyninganlæg, BEK nr. 1792 af 27. december 2018, §26
Bekendtgørelse af lov om varmeforsyning, BEK nr. 64 af 21. januar 2019 §4.
Indstilles godkendt.
Fraværende: Hans Kr. Skibby
Byrådet bedes forholde sig til Ankestyrelsens bemærkning om, at kompetencen til at træffe afgørelser vedrørende justeringer af vedtægter inden for affaldsselskaber ikke kan delegeres til Udvalget for Teknik.
Ingen bemærkninger.
Byrådet godkendte på møde d. 31. oktober reviderede bilag til vedtægterne for AFLD I/S vedrørende kompetenceoverdragelse af opgaver. Byrådet godkendte samtidig delegering af kompetencen til at træffe afgørelser vedrørende justeringer af vedtægter til Udvalget for Teknik.
Hedensted Kommune har modtaget brev fra Ankestyrelsen (bilag). Ankestyrelsens bemærker, at der er deres opfattelse, at Byrådet i Hedensted Kommune ikke kan delegere kompetencen til at behandle sager om justering af vedtægter inden for affaldsselskaber til afgørelse hos Udvalget for Teknik. Ankestyrelsen begrundelse fremgår af bilag på sagen.
Af brevet fremgår det blandt andet, at
”Alle ændringer af vedtægterne, som indebærer ændringer i de beføjelser, som kommunalbestyrelsen har afgivet til fællesskabet, eller som ændrer vilkårene for kommunalbestyrelsens afgivelse af beføjelser, skal [..] godkendes af hver af de deltagende kommunalbestyrelser i et møde (Vejledning nr. 10464 af 7. april 2016 om kommunale fællesskaber)
Administrationen indstiller, 2. april 2019, pkt. 68:
at Byrådet tager Ankestyrelsens udmelding til efterretning, således at beslutningskompetencen forsat ligger hos Byrådet.
Udvalget for Teknik, 2. april 2019, pkt. 68:
Til efterretning.
Byrådets beslutning meddeles Ankestyrelsen.
Til efterretning.
Fraværende: Hans Kr. Skibby
Byrådet skal beslutte, om forslag til lokalplan 1135 for boliger på Horsensvej i Hedensted skal sendes i høring. Samtidig skal byrådet godkende, at der ikke skal gennemføres en miljøvurdering af planforslaget.
Ingen bemærkninger.
Lokalplan 1135 har til formål at muliggøre opførelsen af 7 tæt-lav boliger inden for lokalplanområdet.
Lokalplanområdet omfatter to ejendomme - Horsenvej 8A og 8B. På hver af de to ejendomme ligger der i dag et parcelhus. Husene vil blive nedrevet i forbindelse med projektet.
Den øvrige bebyggelse i det kvarter, hvor lokalplanområdet ligger, består af blandet åben-lav og tæt-lav boligbebyggelse.
Boligerne i lokalplanområdet bliver hver på 85 m². Bebyggelsesprocenten inden for lokalplanområdet må ikke overstige 40%. Bebyggelsens højde må ikke overstige 7 m og der må maksimalt være en etage.
Med lokalplanens vedtagelse aflyses gældende lokalplan nr. 45 for det område, der omfattes af lokalplan nr. 1135.
Lokalplanen kan ses her: https://hedensted.viewer.dkplan.niras.dk/plan/7#/lokalplanid/493/10411
Screening for miljøvurdering
Der er foretaget en screening efter Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter, hvor det er vurderet, at planlægningen ikke giver anledning til væsentlige miljøpåvirkninger. Se bilag 3
På grundlag af udkast til miljøscreeningen har andre berørte myndigheder i perioden fra den 29. januar 2019 til 12. februar 2019 haft den lovpligtige mulighed for at kommentere kommunens forventede afgørelse om ikke at gennemføre en miljøvurdering af planforslaget. Der er ikke indkommet høringssvar, som giver anledning til at gennemføre en miljøvurdering. Derfor udarbejdes der ikke en miljøvurdering.
Delegation af beslutningskompetencen
Det anbefales, at beslutningskompetencen til den endelige vedtagelse af lokalplanen uddelegeres til Udvalget for Teknik.
Administrationen indstiller, 2. april 2019, pkt. 57:
at forslag til lokalplan 1135 fremlægges i 4 ugers offentlig høring,
at afgørelsen om ikke at udarbejde en miljøvurdering af planforslaget offentliggøres samtidig.
at beslutningskompetencen til den endelige vedtagelse af lokalplanen uddelegeres til Udvalget for Teknik.
Udvalget for Teknik, 2. april 2019, pkt. 57:
Indstilling godkendt.
Planforslaget offentliggøres i henhold til planlovens § 24-26. Afgørelsen om at der ikke skal udarbejdes en miljøvurdering offentliggøres samtidigt.
Forslag til lokalplan: Lov om planlægning, LBK nr. 287 af 16. april 2018, § 13, stk. 2 og § 24.
Afgørelse om miljøvurdering: Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VM) LBK nr. 1225 af 25. oktober 2018.
Indstilles godkendt.
Fraværende: Hans Kr. Skibby
Hedensted Kommune har modtaget Forslag til Landsplandirektiv 2019 for udlæg og omplacering af sommerhusområder i kystnærhedszonen. Forslaget er i høring indtil d. 20. maj 2019. I forbindelse med Landsplandirektivet blev kommunen bedt om bemærkninger hertil samt overordnede dispositionsplaner for områderne. Hele arealet i As og Juelsminde er med i Landsplandirektivet (se s. 17-20 i Landsplandirektivet). Efter at Landsplandirektivet er vedtaget kan kommunen tilbageføre arealet i Snaptun til landzone og planlægge for områderne i As og Juelsminde. Arealerne skal udlægges til sommerhusområder i kommuneplanen, og der skal udarbejdes lokalplaner for begge områder. Derinden skal der udarbejdes grundlag for at kunne lave en detailjeret planlægning for områderne.
Til efterretning.
Fraværende: Hans Kr. Skibby