Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi - Dagsordener og referater 2018-2021

Beslutningstema

Udvalget for Politisk Koordination & Økonomi skal udarbejde budgetforslag 2019-2022 med henblik på fremsendelse til Byrådets 1. behandling den 19. september 2018.

Økonomi

Fremgår af sagsfremstilling.

Sagsfremstilling

Når man vurderer Hedensted Kommune på de økonomiske parametre kan det konstateres, at kommunens

·         beskatningsgrundlag og skattetryk er omkring landsgennemsnittet

·         driftsudgifter er under landsgennemsnittet

·         anlægsudgifter er langt under landsgennemsnittet

og kommunen burde derfor med dette afsæt have et gunstigt økonomisk udgangspunkt for det kommende års budgetlægning.

Men dette er ikke tilfældet, hvilket alene skal tilskrives det fejlbehæftede udligningssystem, som på trods af alle hensigtserklæringer ikke blev korrigeret frem mod kommunernes budgetlægning for 2019. Kommunen får derfor fortsat et mangelfuldt finansieringsbidrag til løsningen af de kommunale opgaver.

Byrådet har med sin overordnede økonomiske strategi om etablering af et årligt råderum på 100 mio. kr., der reserverer henholdsvis 70 mio. kr. til anlæg og 30 mio. kr. til enten kasseopbygning, engangsdrift eller yderligere anlæg, løbende tilpasset udgifterne til de økonomiske rammebetingelser.

De økonomiske rammebetingelser for 2019 medfører en ubalance i budgettet på 52,4 mio. kr., jfr. vedlagte oversigt med budgetforslagets hovedtal:

Drøftelserne på Byrådets budgetdag den 27. august 2018 omkring en løsning på budgettets ubalance blev ikke afsluttet, og de vedlagte budgetbemærkninger tager derfor afsæt i ovenstående økonomiske hovedtal, ligesom forudsætningerne for budgetforslaget er nærmere beskrevet.

Tidsplanen for den resterende del af budgetprocessen ser således ud:

Lovgrundlag

Lov om kommunernes styrelse § 37 om udarbejdelse af forslag til budget.

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGBudgetforslag 2019 Generelle bemærkninger
• BILAGBudgetforslag 2019 Bemærkninger PKØ
• BILAGBudgetforslag 2019 Bemærkninger Læring
• BILAGBudgetforslag 2019 Bemærkninger Beskæftigelse
• BILAGBudgetforslag 2019 Bemærkninger Social Omsorg
• BILAGBudgetforslag 2019 Bemærkninger Fritid og Fællesskab
• BILAGBudgetforslag 2019 BemærkningerTeknik
• BILAGBudgetforslag 2019 Bemærkninger Renter, generelle tilskud, skatter m.v.
• BILAGBudgetforslag 2019 Takstblad
• BILAGBudgetforslag 2019 Investeringsoversigt

Beslutningstema

Stillingtagen til Strategi - "Boligen i Fokus".

Historik

Strategien er blevet til på baggrund af drøftelser foretaget på byrådets temamøde 30. maj 2018 samt det efterfølgende dialogmøde 11. juni 2018.

Sagsfremstilling

På Byrådets temamøde d. 30. maj 2018 blev et oplæg til Boligen i Fokus præsenteret sammen med en række fakta omkring status på boligsituationen i Hedensted Kommune.

Oplægget indeholdt en række uudfyldte ”VI VIL-punkter”, som byrådet efterfølgende skulle komme med konkrete input til. Der blev fulgt op på oplægget på det efterfølgende dialogmøde 11. juni, hvor Byrådet afleverede flere input og drøftede oplægget.  

På baggrund af input fra både Byråd og organisationen foreligger der nu et færdigt oplæg til strategien "Boligen i Fokus".

Administrationen indstiller,

Bilag

• BILAGBoligen i fokus.pdf

Beslutningstema

Der skal tages stilling til en anlægsbevilling og rådighedsbeløb på 180.000 kr. til dræning af Tørring Teltplads.

Økonomi

Udgiften kan finansieres af et overskydende beløb på Energibesparende foranstaltninger vedrørende haller.

Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.

Sagsfremstilling

Udvalget for Fritid og Fællesskab har på flere møder i 2018 drøftet Tørring Teltplads fremtid. På mødet den 14. august blev det besluttet, at pladsen drænes, og at der pålægges køreplader i efteråret 2018. Denne beslutning blev truffet, da en dræning af området - uagtet teltpladsens fremtid - vil give mening i forhold til den fremtidige benyttelse af området, der ligger centralt placeret ved Gudenåen i Tørring.

Administrationen indstiller, 4. september 2018, pkt. 68:

at der gives en anlægsbevilling og rådighedsbeløb på 180.000 kr. med finansiering som beskrevet under Økonomi.

Udvalget for Fritid & Fællesskab, 4. september 2018, pkt. 68:

Anbefales godkendt.

Beslutningstema

Der skal tages stilling til ansøgning om tillægsbevilling til anlægsbevilling på 13.705.000 kr. til opførelse af ny daginstitution på Sdr. Fælledvej i Tørring.

Økonomi

Der er i investeringsoversigten afsat 10 mio. kr. og 5 mio. kr. i henholdsvis 2018 og 2019 til byggeri af ny daginstitution på Sdr. Fælledvej i Tørring.

Anlægsbevilling på 1.295.000,- kr. er tidligere bevilliget til projektering af byggeriet.

Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.

Sagsfremstilling

Der er i investeringsoversigten afsat i alt 15 mio. kr. i 2018 og 2019 til etablering af en ny daginstitution i Tørring, der skal erstatte den nuværende Naturbørnehave Myretuen i Tørring.

Projekteringen er i fuld gang, og der søges nu om frigivelse af midler til at kunne opføre bygningen.

Licitationen afholdes den 28. september 2018.

Midler til byggeriet ønskes bevilliget på nuværende tidspunkt, således at byggeriet kan starte uden ophold.

Det forventes at licitationsresultatet holder sig inden for det budgetterede.

Projektet tilpasses økonomien, skulle dette være nødvendigt for økonomien.

Den nye institution forventes at stå klar til brug sommeren 2019. 

Administrationen indstiller, 3. september 2018, pkt. 61:

at der meddeles tillægsbevilling til anlægsbevilling på 13.705.000 kr. til byggeriet.

Udvalget for Læring, 3. september 2018, pkt. 61:

Anbefales godkendt.

Lars Poulsen deltog ikke i behandlingen af dette punkt.

Bilag

• BILAGLuftperspektiv
• BILAGSkitse fællesrum
• BILAGVisualisering
• BILAGStueplan

Beslutningstema

Der skal tages stilling til et forslag til ændringer i Ungdomsskolens styrelsesvedtægt.

Økonomi

Ingen bemærkninger.

Sagsfremstilling

I henhold til Ungdomsskolelovens paragraf 7 skal der ved hver ungdomsskole oprettes en ungdomsskolebestyrelse bestående af 7 eller flere medlemmer.

Kommunalbestyrelsen udarbejder en vedtægt, der fastsætter de nærmere regler om ungdomsskolebestyrelsens opgaver. Vedtægten skal tillige angive bestyrelsernes sammensætning.

Ungdomsskolens nuværende styrelsesvedtægt blev udarbejdet i 2006 i forbindelse med kommunesammenlægningen.

Der foreligger nu et forslag til en renoveret styrelsesvedtægt. Der er tale om mindre ændringer, således vedtægten stemmer overens med den praksis, der er nu.

Ungdomsskolebestyrelsen anbefaler ændringerne.

Administrationen indstiller, 3. september 2018, pkt. 62:

at forslag til revideret styrelsesvedtægt for Ungdomsskolen godkendes.

Udvalget for Læring, 3. september 2018, pkt. 62:

Anbefales godkendt.

Lars Poulsen deltog ikke i behandlingen af dette punkt.

Kommunikation

Ungdomsskolens bestyrelsen skal orienteres om Byrådets beslutning.

Lovgrundlag

LBK 438 af 08.05.2017.

Bilag

• BILAGB 11 Styrelsesvedtægt Ungdsk udkast til revidering 2018
• BILAGUngdomsskoleloven

Beslutningstema

Godkendelse af udkast til Rammeaftale 2019-20.

Økonomi

Styring og økonomi

Ud over de faglige udviklingsområder, sætter rammeaftalen rammerne for styring af økonomi- og kapacitetsudviklingen på de omfattede tilbud. Aftaler herom er beskrevet i styringsaftalen, der er et bilag til rammeaftalen.

Formålet med styringsaftalen er at koordinere rammerne for køb og salg af tilbud på det specialiserede social- og specialundervisningsområde.

De 19 Kommuner og Region Midtjylland indgår følgende aftale om udvikling i taksterne i perioden 2019–22:

•       Taksterne kan ikke stige i perioden

•       Taksterne reduceres med minimum 2 pct. i hele perioden

•       Der er mulighed for at fratrække den del over 3 pct., der blev aftalt i sidste periode

•       Det aftales, at aftalen tages op til fornyet drøftelse i 2019

Herudover er styringsaftalen for 2019-20 stort set identisk med tidligere års aftaler i forhold til de administrative procedurer ift. takstberegning, opsigelsesvarsler mv.

Sagsfremstilling

Kommunerne og regionen i Midtjylland indgår hvert andet år en rammeaftale om samarbejdet på det specialiserede social- og specialundervisningsområde.

Formålet med rammeaftalen er at sikre fælles principper for styring og udvikling på tværs af kommuner og region.

Udkast til Rammeaftale 2019-20 er udarbejdet i en tæt dialog mellem de 19 kommuner og Region Midtjylland, hvor kommunerne og regionen har haft mulighed for at komme med indspil til rammeaftalen undervejs. Dette har skabt et godt afsæt for fælles indsats og rammer på det sociale område.

KKR Midtjylland har på møde den 14. juni 2018 behandlet udkast til Rammeaftale 2019-20. Parterne er enige om at anbefale, at udkast til Rammeaftale 2019-20 godkendes i kommunalbestyrelserne samt i regionsrådet.

Fælles faglige udviklingsområder

Rammeaftalen har fokus på faglig udvikling, og indeholder et samlet skøn over behovet for pladser og tilbud. Overordnet set tilkendegiver de midtjyske kommuner, at der er sammenhæng mellem kommunernes behov for specialiserede tilbud og det samlede udbud af tilbud.

I Rammeaftale 2019-20 sætter kommunerne og regionen fokus på følgende 3 udviklingsområder:

•       Den nære psykiatri – et fælles udviklingsområde mellem Sundhedsaftalen og Rammeaftalen

•       Fælles udviklingstiltag for børn og unge med autisme

•       Effekt, kvalitet og progression i tilbud og takster

Bilag

Udkast til Rammeaftale 2019-20 inkl. bilag er tilgængelige på hjemmesiden: https://rammeaftale.viborg.dk/Rammeaftale/Rammeaftale-2019--2020

Administrationen indstiller, 3. september 2018, pkt. 79:

KKR Midtjylland anbefaler, at de midtjyske byråd og regionsrådet godkender udkast til Rammeaftale 2019-20 (inkl. bilag) på det specialiserede social- og undervisningsområde.

Udvalget for Social Omsorg, 3. september 2018, pkt. 79:

Indstilling godkendt.

Udvalget for Læring, 3. september 2018. pkt 63
Anbefales godkendt.

Lars Poulsen deltog ikke i behandlingen af dette punkt.

Bilag

• BILAGBeslutningspunkt Udvalget for Læring
• BILAGUdkast til Rammeaftale 2019-20

Beslutningstema

Godkendelse af årsberetning 2018 for tilsyn på plejecentrene.

Sagsfremstilling

Ekstern firma har gennemført tilsyn på plejecentrene i Hedensted Kommune. Der er gennemført et uanmeldt besøg på hvert plejecenter, hvor der er foretaget interview med lederen, 2-3 medarbejdere og 3 borgere. Ligeledes er der kigget på plejecentrenes dokumentationspraksis og bygningerne.

Der er positive bemærkninger til alle plejecentre. Der er én bemærkning til et plejecenter. Der er handlet i forhold til bemærkningen.

Administrationen indstiller, 3. september 2018, pkt. 80:

at udvalget godkender årsberetningen 2018 for tilsyn på plejecentre.

Udvalget for Social Omsorg, 3. september 2018, pkt. 80:

Indstilling godkendt.

Bilag

• BILAGHedensted Årsberetning 2018

Beslutningstema

Udvalgets 2. behandling af demensstrategien efter høring ved Seniorrådet.

Sagsfremstilling

På baggrund af en fælles drøftelse mellem Udvalget for Social Omsorg og Seniorrådet i juni, første behandlede Udvalget for Social Omsorg forslag til demensstrategi på udvalgsmøde den 13. august. Forslaget har været i høring ved Seniorrådet, der fremsender nedenstående høringssvar.

Høringssvar til demensstrategi fra seniorrådet

Seniorrådet takker for muligheden for at afgive høringssvar til den foreslåede demensstrategi.

Fokusområde 1
Vi er i rådet enige i strategien.

Fokusområde 2
Også her er vi enige i strategien.

Fokusområde 3
Vi ser det som et godt tiltag at  der etableres et tilbud om fleksible muligheder for aflastning i dag / aftentimer og på døgnbasis.

Fokusområde 4 
Opkvalificering af medarbejderne gennem målrettet demensuddannelse er vigtig, så disse erhverver sig relevante kompetencer, men samtidig er det vigtigt med en øget bemanding så der skabes ro omkring den demente for at forebygge udadreagering v/ manglende forståelse. Der skal samtidig afsættes tid til vidensdeling blandt de ansatte.

Fokusområde 5
Vi afventer den videre drøftelse af demensvenlige boliger og ser frem til at være en del af denne.

Fokusområde 6  
Uddannelse af demensambassadører er et godt tiltag.

Det er vigtigt, at frivillige inviteres til at hjælpe med at løse opgaver og ikke pålægges dette.

Et andet godt tiltag er åben rådgivning x 1 ugtl.

Den nævnte friheds- og sikkerhedssættende teknologi bør også indbefatte GPS – teknologi, da  denne medvirker til at skabe tryghed hos både borgeren med demens, pårørende og personale.

Administrationen indstiller, 3. september 2018, pkt. 77:

at udvalget indstiller forslaget til demensstrategi til godkendelse i byrådet.

Udvalget for Social Omsorg, 3. september 2018, pkt. 77:

Indstilling godkendt.

Bilag

• BILAGHøringssvar til Demensstrategi fra seniorrådet august 2018
• BILAGDemensstrategi

Beslutningstema

Byrådet skal beslutte, om lokalplan 1117 for boligområde ved Thyras Vænge i Lindved skal vedtages endeligt. Byrådet skal samtidig tage stilling til de indkomne bemærkninger og ændringsforslag.

Økonomi

Ingen bemærkninger

Historik

Forslaget blev vedtaget af Byrådet den 30. maj 2018 og derefter sendt i 4 ugers offentlig høring.

Sagsfremstilling

Lokalplan 1117 har til formål at muliggøre opførelsen af tæt-lav bebyggelse inden for lokalplanområdet.

Planforslaget har været i høring i perioden fra den 7. juni til den 5. juli 2018.

Der er i høringsperioden indkommet 6 bemærkninger og indsigelser til planforslaget.

Der er udarbejdet et notat over de enkelte bemærkninger og indsigelser – bilag 2. Som det fremgår af notatet drejer bemærkningerne og indsigelserne sig primært om,

·         Vejadgang og eksisterende trafikforhold

·         Bebyggelsens højde

·         Ejerboliger kontra lejeboliger

Med henvisning til overnævnte bemærkninger foreslås det, at der foretages følgende ændringer ved den endelige vedtagelse planen:

Beboerne ved Thyras Vænge er bekymret for den øgede trafik planlægningen medfører. De frygter, at det vil udgøre en fare for de fodgængere og cyklister, i særdeleshed børn, der i dag færdes på vejen. Det foreslås derfor, at den planlagte stiforbindelse langs forsyningsvejen ved Thyras Vænge indskrives under § 10 - Forudsætninger for ibrugtagelse, og præciseres som en kombineret cykel- og gangsti. Således det sikres, at stien etableres inden det nye boligområde tages i brug.   

Det foreslås, at der foretages følgende rettelser vedrørende grundejerforening. Administrationen foreslår, at grundejerne omfattet af lokalplan 1117 og lokalplan 98, Lindved Skovby skal gå sammen om at stifte en fælles grundejerforening frem for 2 grundejerforeninger, som der ellers er langt op til i forslaget til lokalplan 1117. Ændringen ønskes foretaget for at gøre det administrativt lettere for grundejerforeningen at forestå drift og vedligehold af fællesanlæg, som f.eks. friarealer, regnvandsbassiner/LAR, veje og skovområdet, når det overdrages til grundejerforeningen.

I den forbindelse indstilles det ligeledes, at lokalplan 98 ikke ophæves for den del, der er omfattet af lokalplan 1117.  

Derudover er der mindre redaktionelle tilretninger.

Lokalplanen kan ses her:

http://hedensted.viewer.dkplan.niras.dk/dkplan/dkplan.aspx?lokalplanId=458  

Administrationen indstiller, 14. august 2018, pkt. 96:

at lokalplan 1117 vedtages endeligt med følgende ændringer,

-      at etablering af en stiforbindelse indskrives under §10 Forudsætninger for ibrugtagelse, og præciseres som en kombineret cykel- og gangsti

-      at grundejerne omfattet af lokalplan 1117 og lokalplan 98, Lindved Skovby skal gå sammen om at stifte en fælles grundejerforening

-      at lokalplan 98 ikke ophæves for den del, der er omfattet af lokalplan 1117.  

Udvalget for Teknik, 14. august 2018, pkt. 96:

Indstilling godkendt.

Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi, 20. august 2018, pkt. 136:

Birgit Jakobsen blev erklæret inhabil i sagens behandling.

Indstilles godkendt, idet udvalget yderligere indstiller en ny indkørselsmulighed til Sindballevej.

 
Byrådet 2018-2021, 29. august 2018, pkt. 123:

Udgår. Genbehandles på møde for Udvalget for Politisk Koordination & Økonomi.

Bemærkning.

Til genbehandlingen i PKØ deltager Konstruktør Marianne Søgaard Jensen, Planlægger Nanna Skovbo Jepsen samt Chef for Fritid & Fællesskab Johan Stadil Petersen.

Kommunikation

Lokalplanen tager udgangspunkt i rammerne (principperne) fastsat i den eksisterende lokalplan for området, lokalplan 98.

Planforslaget har været i høring i perioden fra den 7. juni 2018 til den 5. juli 2018.

Planen offentliggøres i henhold til planlovens §§ 30 og 31.  

Lovgrundlag

Lokalplan: Lov om planlægning, LBK nr. 1529 af 23. november 2015, § 13 stk. 2, §§ 30 og 31  

Bilag

• BILAGBilag 1 - Oversigtskort
• BILAGBilag 2 - Administrationens bemærkninger til høringssvar
• BILAGBilag 3 - Samlet høringssvar

Beslutningstema

Byrådet skal beslutte om forslag til lokalplan 1123 for boliger på Jernbanegade i Løsning og spildevandstillæg nr. 13 skal sendes i høring. Samtidigt skal Byrådet godkende, at der ikke skal gennemføres en miljøvurdering af planforslagene.

Økonomi

Ingen bemærkninger

Sagsfremstilling

Lokalplan nr. 1123 har til formål at muliggøre opførelsen af tæt-lav bebyggelse inden for lokalplanområdet.

Med lokalplanen sikres en byudvikling med boliger, opført ud fra en samlet bebyggelsesplan, hvortil der skal etableres grønne fællesarealer og en stiforbindelse mellem Jernbanegade og Frederiksbergvej.

Der er inden for lokalplanområdet en væsentlig risiko for spildevand på terræn, hvor en forøgelse af tilledningen af regnvand til fællessystemet vil forøge denne risiko. Der er derfor udarbejdet spildevandstillæg nr. 13, som ændrer lokalplanområdets status som fælleskloakeret til planlagt spildevandskloakeret. Det betyder at regnvand skal håndteres og nedsives inden for lokalplanområdet. Der er foretaget nedsivningsundersøgelser, der påviser, at nedsivning er muligt.

Linket til Lokalplanen udsendes fredag

Spildevandstillægget ses på bilag 2.

Det anbefales, at beslutningskompetencen til den endelige vedtagelse af lokalplanen og spildevandstillægget uddelegeres til Udvalget for Teknik.

Screening for miljøvurdering

Der er foretaget en screening efter Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter, hvor det er vurderet, at planlægningen ikke giver anledning til væsentlige miljøpåvirkninger.

På grundlag af udkast til miljøscreeningen har andre berørte myndigheder i perioden fra den 14. maj til den 28. maj har haft den lovpligtige mulighed for at kommentere kommunens forventede afgørelse om ikke at gennemføre en miljøvurdering af planforslagene. Der er ikke indkommet høringsvar, som giver anledning til at gennemføre en miljøvurdering, men VejleMuseerne har indsendt supplerende bemærkninger, som er indarbejdet i miljøscreeningen og i lokalplanens redegørelse.

Derfor udarbejdes der ikke en miljøvurdering.

Administrationen indstiller, 4. september 2018, pkt. 107:

at forslag til lokalplan 1123 fremlægges i 4 ugers offentlig høring

at forslag til spildevandstillæg nr. 13 fremlægges i 8 ugers offentlig høring

at afgørelsen om ikke at udarbejde en miljøvurdering af planforslaget offentliggøres samtidig

at beslutningskompetencen til den endelige vedtagelse af planerne uddelegeres til Udvalget for Teknik

Udvalget for Teknik, 4. september 2018, pkt. 107:

Indstilling godkendt, idet der ved offentliggørelsen angives et byggefelt, hvor der kan opføres beboelseshuse.

Støjgrænsen undersøges nærmere.

Kommunikation

Planforslagene offentliggøres i henhold til planlovens § 24-26 og spildevandsbekendtgørelsens § 6. Afgørelsen om, at der ikke skal udarbejdes en miljøvurdering, offentliggøres samtidigt.

Høringsperioden for lokalplanforslaget sættes til 4 uger, idet der er tale om mindre lokalplan uden kommuneplantillæg.

Høringsperioden for tillæg til spildevandsplanen er 8 uger i henhold til gældende lovgivning.

Lovgrundlag

• Forslag til lokalplan: Lov om planlægning, LBK nr. 287 af 16/04/2018, § 13 stk. 2 og § 24
• Forslag til spildevandsplantillæg: Lov om miljøbeskyttelse, nr. 966 af 23/06/2017, § 32,
• Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 1469 af 12/12/2017 om spildevandstilladelser mv. efter miljøbeskyttelseslovens, kapitel 3 og 4, § 6.
• Afgørelse om miljøvurdering: Lov om miljøvurdering af planer og programmer og konkrete projekter (VVM), LBK nr. 448 af 10/05/2017, § 8, stk. 2

Bilag

• BILAGBilag 1 - Oversigtskort
• BILAGBilag 2 - Spildevandstillæg nr. 13
• BILAGBilag 3 - Miljøscreening
• BILAGBilag 4 - Forslag til lokalplan 1123

Beslutningstema

Udvalget for Teknik og Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi skal tage stilling til igangsætningen af Kommuneplantillæg nr. 10 om Grønt Danmarkskort.

Økonomi

Ingen bemærkninger.

Historik

Udvalget for Teknik er blevet orienteret om Naturrådet og dets arbejde på møderne den 6. marts og 12. juni 2018.

Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi blev orienteret om forhandlingen med staten den 16. april 2018 bl.a. forhandlingen med Miljøstyrelsen om Grønt Danmarkskort.

Byrådet vedtog Hedensted Kommuneplan 2017-2029 den 27. juni 2018 endeligt med bl.a. ændringerne omkring Grønt Danmarkskort.

Sagsfremstilling

På baggrund af ændringerne af planloven den 1. juni 2017 skal kommunerne udpege et Grønt Danmarkskort i kommuneplanerne. Det Grønne Danmarkskort skal sikre en forstærket indsats for større og mere sammenhængende naturområder. Det Grønne Danmarkskort skal være et planlægnings- og prioriteringsværktøj og danne grundlag for en prioritering af kommende naturindsatser.

Ifølge planlovens §11a, stk. 1, nr. 14 skal der i kommuneplanen udpeges et kort og fastsættes retningslinjer for varetagelsen af naturbeskyttelsesinteresserne og for prioritering af kommunens naturindsats inden for Grønt Danmarkskort. Grønt Danmarkskort udgøres af naturområder med særlige naturbeskyttelsesinteresser, herunder eksisterende Natura 2000-områder på land og andre beskyttede naturområder samt økologiske forbindelser, potentielle naturområder og potentielle økologiske forbindelser.

Efter ændringen af planloven kom der en bekendtgørelse omkring oprettelse af et Naturråd for Horsens, Samsø, Skanderborg, Silkeborg, Odder, Århus og Hedensted Kommuner. Den 15. januar 2018 blev der oprettet et Naturråd for de 7 østjyske kommuner. Rådet skulle arbejde med mulige anbefalinger til kommunalbestyrelserne i forhold til udpegninger af det Grønne Danmarkskort. Kommunalbestyrelsen skal i deres videre planlægning for udpegning af Grønt Danmarkskort inddrage forslag, bemærkninger og udtalelser, herunder eventuelle mindretalsudtalelser, fra det lokale naturråd. Kommunalbestyrelsen har den endelige beslutningskompetence vedrørende udpegningen. Naturrådets arbejde er nu afsluttet, og deres anbefalinger er vedhæftet som bilag.

Afsnittet om Grønt Danmarkskort blev forsøgt indarbejdet i forbindelse med revisionen af Hedensted Kommuneplan 2017-2029, men på grund af at lovgivningen ændrede sig undervejs, så Grønt Danmarkskort ikke længere var et selvstændigt lag, men udgøres af de eksisterende naturudpegninger, var Grønt Danmarkskort ikke korrekt. Endvidere blev der fundet flere tekniske fejl i udpegningerne. På den baggrund blev der aftalt med Miljøstyrelsen i forbindelse med høringen af forslag til Hedensted Kommuneplan 2017-2029, at der udarbejdes et tillæg til kommuneplanen, der erstatter afsnittet om Grønt Danmarkskort. Forslaget forventes at være klar til politisk behandling i december 2018.

I forbindelse med kommuneplantillægget får kommunen mulighed for at arbejde med Naturrådets anbefalinger, der blev afsluttet midt juli 2018.

Administrationen indstiller 4. september 2018, pkt. 108:

at kommuneplantillæg nr. 10 om Grønt Danmarkskort påbegyndes, og Naturrådets anbefalinger indgår i arbejdet.

Udvalget for Teknik, 4. september 2018, pkt. 108:

Godkendes.

Kommunikation

Beslutningen meddeles Naturrådet.

Lovgrundlag

Kommuneplantillæg - Lov om planlægning, LBK nr. 287 af 16. april 2018 §§ 23c, 24.

Naturråd - Bekendtgørelse om etablering af lokale naturråd, BEK nr. 971 af 07. august 2017.

Bilag

• BILAGNaturrådets anbefalinger 2

Beslutningstema

Udvalget for Teknik skal tage stilling til nye retningslinjer for opsætning af kommerciel servicevejvisning ved kommunevejene. Der skal også tages stilling til principper for opkrævning af omkostninger til opsætning og administration.

Økonomi

Kommunen kan opkræve betaling for administration, opsætnining, drift og vedligeholdelse af kommercielle vejvisningsskilte. Udgiften til administration opkræves med 2 x 650 kr./t = 1.300 kr. (momsfrit). Udgiften til indkøb og opsætning opkræves ud fra en gennemsnitlig omkostning på 1.500 kr.+ moms. Det giver en samlet betaling på 3.175 kr. inklusiv moms for et skilt. Ved behov for flere skilte til samme virksomhed tilpasses udgiften til administration til det faktiske tidsforbrug.

Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.

Sagsfremstilling

Den 1. januar 2018 trådte en revideret udgave af bekendtgørelsen om anvendelse af vejafmærkning i kraft. Det har medført en opblødning i virksomheders mulighed for at få opsat de blå henvisningsskilte med symboler. Det er således nu blevet muligt at få påført firmanavnet, og kravet om trafikal begrundelse er bortfaldet. Samtidig er det muligt for kommunen at opkræve betaling fra de pågældende virksomheder for etablering af skiltene.

Virksomheder kan ansøge kommunen om opsætning af henvisningsskilte fra nærmeste større eller rutenummererede vej og frem til virksomheden. Trafiksikkerheden skal vurderes konkret i det enkelte vejkryds, når der ønskes opsat servicetavler. Der må maksimalt være 4 henvisningstavler med tekst i et vejkryds. Hvis der er flere henvisninger end 4 i et kryds, skal servicevejvisning alene ske med symboler ved, at 2 eller flere servicevejvisningsmål anvises med symboler på samme skilt. En virksomhed, der har en servicevejvisning med tekst, kan således senere få henvisningen ændret til et symbol sammen med et andet servicemål, hvis flere ansøger om servicevejvisning fra samme vejkryds.

Kommunale institutioner og f.ex. byggegrunde er også omfattet af den nye bekendtgørelse.

Kommunen udsteder som vejmyndighed en tilladelse med vilkår. Kommunen foretager indkøb og opsætning af skiltene, ligesom kommunen står for den løbende vedlligeholdelse, drift og eventuel nedtagning.

Eksisterende skilte med servicevejvisning skal løbende tilpasses det nye regelsæt i forbindelse med, at de skal skiftes ved slitage eller beskadigelse, eller der laves vejregulering eller lignende, hvor de er placeret. Der skal i disse tilfælde også betales for omkostninger til administration og opsætning af nye skilte.

Der kan opkræves betaling for kommunens faktiske udgifter til administration, indkøb og etablering samt drift- og vedligeholdelse af kommerciel servicevejvisning. Udgiften kan fastsættes som et gennemsnit af udgifterne. Det vurderes, at der skal bruges 2 timer til behandling af ansøgning og vurdering af vej- og trafikforhold samt koordinering med andre vejmyndigheder. Udgiften til indkøb og opsætning opkræves ud fra et gennemsnit af de faktiske udgifter.

Prisforslag og paradigma til tilladelse fremgår af vedhæftede bilag.

Ansøger opkræves i forbindelse med tilladelsen udgifter til administration, indkøb og opsætning. Hvis skiltene bliver slidte eller beskadigede, opkræves betaling for reparation eller udskiftning.

Der er også mulighed for at opkræve et årligt gebyr til drift og vedligehold. Men det anbefales ikke af administrationen.

For at strømline administrationen anbefales det, at der fastsættes en fast pris på henvisningerne uanset størrelse og placering.  

Administrationen indstiller, 4. september 2018, pkt. 115:

At der gives mulighed for opsætning af servicevejvisning samt opkrævning af omkostninger som beskrevet.

Udvalget for Teknik, 4. september 2018, pkt. 115:

Godkendes.

Kommunikation

Information og vejledning lægges på kommunens hjemmeside.

Lovgrundlag

Bekendgørelse om anvendelse af vejafmærkning. BEK nr. 1633 af den 20. december 2017, kap. 12

Bilag

• BILAGPriser og eksempler på skiltning
• BILAGParadigme tilladelse til opsætning af servicevejvisning

Beslutningstema

Stillingtagen til kørselsgodtgørelse til konferencer og møder mv.

Sagsfremstilling

Byrådet har vedtaget at såfremt der gives kørselsgodtgørelse til konferencer, kurser og møder mv. inden for et udvalgs arbejdsområde, skal udvalgets deltagelse have været optaget og godkendt som et punkt på udvalgets dagsorden (afsnit 2.7 i byrådets retningslinier for vederlag og godtgørelser).

Der gives kørselsgodtgørelse til følgende arrangementer (se vedhæftede bilag);

• Rundvisning Hedensted Renseanlæg 17. september 2018 kl. 16.30-19.30
• Rundvisning Billund lufthavn 30. oktober 2018
• Åbningsreception 28. september 2018 i forbindelse med den nye uddannelse i Hedensted Kommune.

Lovgrundlag

Byrådets retningslinier for vederlag og godtgørelser.

Bilag

• BILAGInvitation til byrådet - Rundvisning ved Hedensted Spildevand.pdf
• BILAGByråd og direktion med ledsagere inviteres på besøg i Billund Lufthavn.docx

Beslutningstema

• Månedsopfølgning - August måned. Budget 2018 - Hvordan forventes regnskab 2018 at holde i forhold til budgettet?
• Brev fra Kommunernes Landsforening til Byrådets medlemmer vedrørende budgetlægningen.
• Revideret udkast til vederlag og godtgørelser, samt retningslinier for tabt arbejdsfortjeneste, Byrådets medlemmer, 2018-2021 til efterretning jf. tidligere byrådsbeslutninger.
  Side 3: Formand for § 17. stk. 4 udvalget for etablering af erhvervscampus i Hedensted (jf. Byrådsbeslutning 29/8 2018), oppebærer et vederlag svarende til 6% af Borgmesterens vederlag. (Fjernet fra det reviderede udkast er formanden for det nedlagte § 17. stk. 4 udvalg for Social Omsorg jf. Byrådets beslutning 28. februar 2018). Bilag 1 (takster) er tilrettet gældende satser pr. 1. april 2018.

Bilag

• BILAGMånedsopfølgning august 2018 til Byråd.pdf
• BILAGBrev til borgmestre og kommunalbestyrelsesmedlemmer ang Budget 2019.pdf
• BILAG1. Ny revideret udgave- Vederlag og godtgørelser Byrådets medlemmer ny endelig udgave
• BILAG2. Vederlag og godtgørelser Byrådets medlemmer ny endelig udgave.docx.pdf