Der skal tages stilling til hvorvidt der skal sættes gang i en særlig indsats for forbedring af boligstandard inden for lejeboliger og forskønnelse af lokalsamfundene.
Ministeriet for By, Bolig og landdistrikter har givet ekstra 1 mio. kr. til kommunens pulje for 2014.
I forvejen var der afsat 6 mio. kr. og det samlede beløb for 2014 var således på 7 mio. kr.
· - 3,5 mio. kr. disponeret til et landsbyprojekt (landsby ikke udpeget endnu)
· - 2,1 mio. kr. til Uldum midtby
· - 0,3 mio. til andre opkøb
i alt er 5,9 mio. kr.disponeret/brugt. Der er således 1,1 mio. kr. tilbage fra 2014.
I forbindelse med budgetforliget har byrådet afsat 2 mio. kr. til nedrivningspuljen i 2015. I 2015 forventes ligeledes en statslig pulje på 2,9 mio. kr. – altså i alt 4,9 mio. kr.
Sammenlagt for både 2014 og 2015 vil der således være 6 mio. kr. til nedrivningspuljen forudsat tildelingen fra den statslige pulje.
Der foreslås projektansættelse af to medarbejdere med fokus på bedre udnyttelse af nedrivningspuljen og mere fokuseret indsats omkring ubeboelige bo-enheder i kommunen. Det foreslås, at der afsættes 2,9 mio. kr. til lønninger fordelt over 3 år. Beløbet kan finansieres fra vækst/initiativ-puljen i årene 2015 til 2017.
Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.
Det vedlagte notat viser, at der flytter nogenlunde lige mange borgere ud af kommunen, der er på offentlige ydelser, som der flytter borgere ind i kommunen, der er på offentlige ydelser. Der foregår, særligt med afsæt i nedrivningspuljen, løbende arbejde med at nedbringe ubeboelige bo-enheder i Hedensted Kommune. Arbejdet skal både nedbringe ubeboelige bo-enheder, samt mindske risikoen for, at borgere flytter ind i dårlige huse/lejemål og efterfølgende bliver syge og uarbejdsdygtige eller på anden vis påvirker familien. Der foregår, særligt med afsæt i nedrivningspuljen, løbende arbejde med at nedbringe ubeboelige bo-enheder i Hedensted Kommune. Arbejdet skal både nedbringe ubeboelige bo-enheder, samt mindske risikoen for, at borgere flytter ind i dårlige huse/lejemål og efterfølgende bliver syge og uarbejdsdygtige eller på anden vis påvirker familierne negativt. Formålet er ligeledes, at mindske omfanget af disse boliger, og dermed gøre det langt mindre attraktivt for udlejere af sådanne boliger, at drive forretning i Hedensted Kommune. Endelig er et afledt formål, at man gennem nedrivning af dårlige og forfaldne bo-enheder indirekte gør lokal-områderne mere attraktive for potentielle tilflyttere.
Imidlertid er markedet for bolig-udlejning gunstigt, bl.a. grundet lave renter, og nedrivningspuljen er bl.a. derfor langt fra tilstrækkelig til at gennemføre en virksom indsats, der kan løfte ovenstående formål. Kommuneledelsen satte i slutningen af efteråret en analyse igang af status for til- og fraflytning i Hedensted Kommune for 2014, samt en overordnet vurdering af omfanget af dårlige bo-enheder. Notatet fra denne analyse er vedlagt punktet. Som det fremgår af notatet, er der dog en ubalance i nogle af lokalområderne. Tilsvarende er der også flere af lokalområderne (skoledistrikter i notatet), som er mere præget af tomme boliger end andre. Boliger, særligt ældre boliger, der står tomme i 6-12 måneder har stor risiko for forskellige svampe, og kan dermed være meget skadelige for mennesker.
De udfordringer, som eksisterer som følge af disse boliger kan ikke løses gennem den eksisterende indsats, hvor nedrivningspuljen udgør en stor del. Det foreslås derfor som forsøgs-projekt, at ansætte to medarbejdere, som skal have fokus på området. Indsatsen til kondemering usunde af boliger skal styrkes og der skal sikres et overblik over særligt problematiske bo-enheder i kommunen, som bør undersøges nærmere/rives ned.
De ene medarbejder forventes at have en byggeteknisk baggrund, mens den anden en 'bolig-social'-baggrund. De vil skulle arbejde tæt sammen, og sammen med mange andre dele af den kommunale organisation. Den første person vil have fokus på de byggetekniske undersøgelser og de juridiske muligheder vi som kommune har. Den anden vil have mere fokus på nogle af de sociale konsekvenser indsatsen vil have, og sikre en fornuftig genhusning af eventuelle beboere, samt løbende kontakt med de udførende led i kommunen med henblik på, at spotte mulige problematiske bo-enheder.
Indholdet af arbejdet for de to medarbejdere og dermed formålet med deres arbejde vil være;
- at få mere ud af de midler som allerede er afsat til nedrivning af dårlige bo-enheder
- at gøre det uinteressant at udleje dårlige boliger. Med de to medarbejdere, vil man i langt højere grad kunne afdække hvor der er problemer, og på forhånd ved eksempelvis tvangsauktioner, systematisk undersøge hvorvidt boligerne er egnet som beboelse.
- at (indirekte) bidrage til forskønnelsen af lokalområderne med henblik på potentielle tilflyttere gennem intensiveret indsats med afsæt i nedrivninger af boliger
En afledt konsekvens af dette initiativ må forventes, at være, at der i udvalgte lokalområder vil ske en stigning i antallet af boliger, der rives ned. Formålet er, at man derved opnår en sundere boligmasse i kommunen, således der på den lange bane, forhåbentlig, vil være en stigning i tilflytning.
Administrationen indstiller, 2. marts 2015, pkt. 17:
Udvalget for Fritid & Fællesskab, 2. marts 2015, pkt. 17:
Udvalget anbefaler at PKØ følger indstillingen og, at der etableres et samarbejde mellem udvalgene omkring formuleringen af de konkrete mål for arbejdet.
Udvalget for Fritid & Fællesskab bedes om at genbehandle sagen herunder:
Fraværende: Bent Poulsen