Orientering om Ankestyrelsens tilsynsudtalelse til Hedensted Kommunes kvalitetsstandard for personlig pleje og praktisk hjælp efter servicelovens § 83.
Hedensted Kommune modtog den 30. november 2023 en tilsynsudtalelse fra Ankestyrelsen.
Ankestyrelsen fører tilsyn med, at kommunerne overholder den lovgivning, der særligt gælder for offentlige myndigheder efter kommunalstyrelseslovens § 48, stk. 1. Ankestyrelsen kan udtale sig om lovligheden af kommunale dispositioner eller undladelser efter kommunestyrelseslovens § 50.
Ankestyrelsen vurderer, at Hedensted Kommune handler i strid med serviceloven ved at angive et maksimum for hjælp til bad, rengøring og hovedrengøring i kvalitetsstandarden.
Ankestyrelsen vurderer også, at Hedensted Kommune handler i strid med serviceloven og Ankestyrelsens praksis ved at angive, at der som udgangspunkt ikke ydes hjælp til indvendig vinduespudsning i kvalitetsstandarden.
På den baggrund beder Ankestyrelsen om, inden for to måneder, at oplyse hvad deres udtalelse giver anledning til – Ankestyrelsen modtog den 22. januar 2024 et svar fra forvaltningen.
Hedensted Kommune vil på baggrund af Ankestyrelsens udtalelse ændre i kvalitetsstandard for personlig pleje således, at der ikke angives et maksimum for hjælp til bad. Hedensted Kommune vil endvidere ændre i kvalitetsstandard for støtte til nødvendige praktiske opgaver i hjemmet og fjerne angivelse af maksimum for rengøring og hovedrengøring.
Hedensted Kommune vil på baggrund af Ankestyrelsens udtalelse ændre i kvalitetsstandard for støtte til nødvendige praktiske opgaver i hjemmet og fjerne sætningen ”vinduespudsning indvendig og udvendigt” i afsnittet ”Følgende indgår som udgangspunkt ikke i kommunens serviceniveau”. Samtidig vil ”indvendig vinduespudsning” blive tilføjet som eksempel på, hvad støtte til rengøring kan bestå af.
Ovenstående bemærkninger vurderes udelukkende, at være redaktionelle tilpasninger af kvalitetsstandarden – og vil ikke påvirke det serviceniveau, som Kommunalbestyrelsen godkendte den 20. december 2023.
Det fremgår af Ankestyrelsens principafgørelse 20-15, at ”Kvalitetsstandarden skal indeholde generel serviceinformation til borgerne om den hjælp, de kan forvente fra kommunen, hvis de får behov for personlig og praktisk hjælp.” Det er derfor vigtigt, at oplyse borgerne om det generelle, politisk besluttede serviceniveau, som borgeren kan forvente, der tages udgangspunkt i ved sagsbehandling og samtidig gøre borgeren bekendt med, at der altid foretages en konkret og individuel vurdering.
Derfor bemærkes det, at der fortsat i forordet til kvalitetsstandarderne fremgår, at ”Kvalitetsstandarderne indeholder beskrivelser af det serviceniveau, som du kan forvente af Hedensted Kommune. Kvalitetsstandarderne er vejledende – det betyder, at der tages udgangspunkt i den beskrevne kvalitetsstandard, men at støtten i nogle tilfælde kan være højere eller lavere end beskrevet i kvalitetsstandarden på baggrund af en konkret og individuel vurdering.”
Forvaltningen indstiller, 8. april 2024, pkt. 27:
at udvalget for Social Omsorg tager orienteringen om Hedensted Kommunes bemærkninger til kvalitetsstandarden for personlig pleje og praktisk hjælp efter servicelovens § 83, til efterretning.
Beslutning fra Udvalget for Social Omsorg 2022-2025, 8. april 2024, pkt. 27:
Taget til efterretning.
Fraværende: Hanne Grangaard
Taget til efterretning