Kommunalbestyrelsen skal tage stilling til ændring af visitationskriterier til demensvenlig plejebolig samt stop af visitation til nuværende decentrale demensenheder.
1. Ændring af nuværende visitationskriterier til demensvenlig plejebolig
Gennemgang af nuværende visitationskriterier:
De nuværende visitationskriterier til både almene plejeboliger og skærmede demenspladser er i sin tid udarbejdet på baggrund af daværende udbud og efterspørgsel.
Demenskonsulenterne oplever på vegne af borgere og pårørende, at det i dag kan være særdeles vanskelligt at få en borger visiteret til en skærmet demensplads i Hedensted kommune, da kriterierne for at blive godkendt dertil er omfattende.
Der er i dag 39 skærmede demenspladser i Kommunen. Dertil kommer de 60 nye på Demensplejehjemmet.
En stor del af de borgere, der løbende kommer på venteliste til en plejebolig, kan med fordel tildeles en demensvenlig bolig, hvor både rammer og faglighed, herunder personalenormering vil matche deres behov for pleje, støtte mm. bedre sammenlignet med, hvis de tildeles en almen plejebolig.
Forslag til ændrede visitationskriterier:
Der lægges op til, at kriterierne blødes op, så der bliver mulighed for mere faglig vurdering i visitationen, når en borger godkendes til plejebolig, herunder muligheden for at blive godkendt til en plejebolig i et demensafsnit.
I dag er kriterierne således jf. kommunens kvalitetsstandarder. Borgeren kan få en bolig på et plejehjem med demensafsnit hvis:
En måde at bløde visitationskriterierne op på, kunne være, at man tilføjer, at der kan være andre forhold der gør sig gældende, f.eks. at borgeren forventes, inden for en kortere tidshorisont, at få behov for at bo i overskuelige rammer med demensfagligt personale omkring sig. Den faglige vurdering vil åbne op for, at andre forhold end de ovenfor nævnte kriterier, vil kunne være lige så relevante at medtage i den faglige vurdering, som grundlag for visitationen. Visitator vil foretage vurderingen i tæt samarbejde med demenskonsulenterne.
Tanken er at skabe et større samarbejde mellem demenskonsulenter og visitatorer, hvor de sammen gennemgår visiterede borgere, og med deres demensfaglige vurdering tager stilling til, om borgeren med fordel kunne tildeles en bolig i en demensenhed.
På denne måde skabes smidige processer, hvor beslutninger vedrørende borgerens boligforhold tages tættere på driften og i samråd med demenskonsulenterne, som har den faglige ekspertise til at vurdere borgernes nuværende og kommende behov for hjælp og støtte.
En justering af kriterierne som beskrevet, er i tråd med ”Lov om almene boliger”, og vil matche det behov der ses i dag, samt sikre en bedre udnyttelse af plejeboliger, da det åbner op for en større fleksibilitet i visitationen. Det vil frigive pladser på de almene plejeboliger, hvor der også opleves lange ventelister.
2. Stop af visitation til nuværende decentrale demensenheder.
I dag er der små demensenheder spredt geografisk over hele kommunen. Med det nye Demenscenter samles den største ekspertise på området et og samme sted. En bekymring er, at der ikke er borgere til at fylde pladserne op, med mindre man samtidig lukker nogle af de små decentrale enheder, da antagelsen er, at borgere fortsat vil søge lokalt, hvis muligheden er der.
Forslaget fra forvaltningen er derfor, at man:
Gør man ikke noget, i forhold til at lukke nogle af de decentrale enheder, ses der ind i en problematik omkring megen tomgangsleje på det nye demensplejehjem. Hele tanken med at skabe et fagligt fyrtårn, bliver udfordret, hvis vi fortsat bevarer små enheder over hele kommunen, da ideen om at samle viden og faglig ekspertise bliver vanskellig at indfri, hvis volumen ikke når en vis størrelse.
Demens faglig leder, Katrine Grunnet samt demenskoordinator og teamleder, Marianne Røjgaard deltager under punktet.
Forvaltningen indstiller, 9. januar 2023, pkt. 3:
at Udvalget anbefaler Kommunalbestyrelsen at godkende ændring af visitationskriterier for demensvenlig bolig samt stoppe for visitation til nuværende demensenheder.
Beslutning fra Udvalget for Social Omsorg 2022-2025, 9. januar 2023, pkt. 3:
Indstillingen godkendt. Udvalget og Seniorrådet drøftede kriterierne under dialogmødet. Seniorrådet har mulighed for at komme med bemærkninger til visitationskriterierne inden behandlingen på Kommunalbestyrelsesmødet. Eventuelle bemærkninger skal være administrationen i hænde senest den 18. januar 2023.
Lov om almene boliger, ABL §5 stk. 2, jf. §105 stk. 2
Indstilles godkendt.