Dagsordener og referater

Beslutningstema

Kommunalbestyrelsen skal beslutte, om planprocessen for Lokalplan 1188 for tæt-lav boligbyggeri ved Gesagervej i Øster Snede skal afsluttes, og hvad der skal ske med det kommuneplanlagte areal.

Økonomi

Bygherren har haft udgifter til lokalplansarbejdet til eksempelvis udarbejdelse af et lokalplanforslag. Det skal undersøges, om og i givet fald, hvor meget kommunen eventuelt skal bidrage hertil.

En eventuel kommunal udgift vil skulle afholdes indenfor Plan & Stab.

Økonomi har ikke yderligere bemærkninger vedrørende de økonomiske aspekter.

Historik

• Den 30. november 2022, under punkt 230, besluttede Kommunalbestyrelsen at igangsætte planlægningen.
• Den 28. februar 2024 behandlede Kommunalbestyrelsen vedtagelsen af Kommuneplantillæg nr. 10 for boliger. Kommunalbestyrelsen besluttede, at rammeændringen bliver udtaget af kommuneplantillægget på grund af lugtbelastningen.

Sagsfremstilling

Planlægningen er igangsat på baggrund af et ønske fra en privat bygherre, som ønsker at udvikle matrikelnummer 4b Øster Snede By, Øster Snede. Projektet omhandler udvikling af området til boligformål med tæt-lav boligbebyggelse med tilhørende fælles faciliteter på den østlige side af Øster Snede.

Se planområdets placering her.

For at projektet kan realiseres kræver planlægningen, at der udarbejdes en lokalplan og et kommuneplantillæg.

I planprocessen er lugtpåvirkningen blandt andet blevet undersøgt. Der konkluderes, at grænseværdierne for lugt ikke kan overholdes inden for området, hvilket betyder, at der ikke kan gennemføres en planlægning for boliger her. Arealet var oprindeligt en del af Kommuneplantillæg nr. 10 for boliger, men blev taget ud på grund af undersøgelsen af lugtpåvirkningen. Konklusionen er uddybet i bilag 3 om konsekvenszone for produktionserhverv og lugt, og rapporten i forhold til lugt kan læses i bilag 2.

Når kommunen er blevet bekendt med, at der ikke kan planlægges for boliger her, skal kommunen, ifølge praksis fra klagenævn, tage rammen ud af kommuneplanen, eller ændre rammen til anden anvendelse.

Kommunalbestyrelsen har derfor følgende handlemuligheder:

• at standse planlægningen for boliger på dette areal og tage den eksisterende ramme 5.B.01 ud med enten et tillæg til kommuneplanen eller ved kommuneplanrevisionen eller
• at standse planlægningen for boliger på dette areal og at se på andre anvendelser, der eventuelt kan placeres på dette areal. Eksempelvis dagligvarebutik eller erhverv, der ikke er lugtfølsomt og kan indpasses i forhold til de omkringliggende boligområder. Det vil kunne skabe en overgang mellem produktionserhvervet, og boligområderne i Øster Snede. Der kunne eventuelt udlægges et bufferareal, der via jordvold og beplantning kunne skabe en overgang til erhvervet fra Øster Snede by. Ændringen kan ske med enten et tillæg til kommuneplanen eller ved kommuneplanrevisionen.

Planlægningen er som udgangspunkt en erstatningsfri regulering. At lokalplanlægningen må opgives, kommuneplanrammen ændres eller udtages helt vurderer forvaltningen, efter konsultation med juridisk rådgiver, ikke at give ejerne krav på erstatning.

Beslutningsproces

Planlægningen er af principiel karakter. Kommunalbestyrelsen skal derfor behandle både forslag og endelig vedtagelse af planlægningen. Det fremgår af beslutningen på mødet den 26. oktober 2022, punkt 204.

Hvis sagen ikke godkendes af udvalget, afsluttes sagen og sendes derfor ikke videre til Kommunalbestyrelsen.

Forvaltningen indstiller, 4. marts 2024, pkt. 32:

• at planprocessen for Lokalplan 1188 for tæt-lav boligbyggeri ved Gesagervej i Øster Snede afsluttes, og
• at Kommunalbestyrelsen beslutter om:
  • kommuneplanrammen 5.B.01 skal udtages af Kommuneplan 2021-2033, eller
  • om kommuneplanrammen 5.B.01 skal ændres til en anden anvendelse.

Beslutning fra Udvalget for Vækst & Klima 2022-2025, 4. marts 2024, pkt. 32:

Udvalget for Vækst & Udvikling anbefaler Kommunalbestyrelsen at beslutte:

• at planprocessen for Lokalplan 1188 for tæt-lav boligbyggeri ved Gesagervej i Øster Snede afsluttes, og

• at forvaltningen går i dialog med ejer om den fremtidige anvendelse af arealet.

Kommunikation

Beslutningen meddeles ansøgeren.

Lovgrundlag

Lokalplan: Forslaget til lokalplaner udarbejdes efter Lov om planlægning, LBK nr. 1157 af 1. juli 2020, § 13 stk. 2 og § 24

Lugt: Lov om planlægning, LBK nr. 1157 af 1. juli 2020, §15b

Beslutning

Økonomiudvalget godkendte Udvalget for Vækst- & Klimas beslutning, som indstilles til Kommunalbestyrelsens godkendelse.

Bilag

• BILAGBilag 1 - opmærksomhedszone og konsekvenszone
• BILAGBilag 2 - Redegørelse for produktionserhverv
• BILAGBilag 3 - uddybning af konsekvenszone for produktionserhverv og lugt