Kommunalbestyrelsen skal tage fornyet stilling til ekspropriationsbeslutning for erhvervelse af areal til regnvandsbassin i forbindelse med anlæg af Demensplejehjemmet i Hedensted.
Udgiften til arealerhvervelsen, inklusive diverse ulempeerstatninger, strukturskade med videre samt rådgiverbistand, anslås at udgøre cirka 0,5 mio. kr baseret på det forligstilbud, der er udsendt til lodsejer. Såfremt den tilbudte arealerstatning påklages til taksationskommissionen, kan den endelige erstatnings størrelse ændres.
Der er den 24. februar 2021 meddelt anlægsbevilling på 19,9 mio. kr til det samlede projekt (inklusiv inventar 3,9 mio. kr) Den 26. januar 2022 blev der meddelt tillægsbevilling til anlægsbevilling på 0,5 mio. kr til arealerhvervelse.
Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.
Byrådet vedtog den 25. august 2021 Spildevandsplantillæg 32 om etablering af regnvandsbassin til Demensplejehjemmet på Rugmarken, Hedensted.
Byrådet vedtog den 26. januar 2022 ekspropriationsbeslutning for arealerhvervelse af areal til regnvandsbassin i forbindelse med anlæg af Demensplejehjemmet i Hedensted.
For at sikre afvanding og regnvandshåndtering fra Demensplejehjemmet er det nødvendigt at erhverve et areal til regnvandsbassin.
Den 25. november 2021 blev der afholdt åstedsforretning, hvor det ønskede arealudlæg til regnvandsbassin blev forelagt lodsejer. Under mødet deltog lodsejeren og dennes advokat samt 3 repræsentanter for Hedensted Kommune. Inden mødet havde advokat for lodsejeren fremsendt kommentar til udlæg af areal, så marken fik en bedre arrondering, og hvor der ikke blev mindre stykker til overs i kanten af arealet. Der er ikke efterfølgende fremsendt et konkret forslag fra lodsejer til ny afgrænsning efter ekspropriationsforretningen. Hedensted Kommune har derfor ud fra de fremførte ønsker tilrettet ekspropriationsmaterialet og fremsendt en ændret arealafgrænsning til lodsejren. Der er endvidere fremsendt et forligstilbud, vist i bilag.
Arealet, der tilbydes overtaget, er 23.510 kvadratmeter i stedet for 10.055 kvadratmeter, der reelt skal bruges til regnvandsbassinet. Dette giver en merudgift, men følger praksis for ekspropriation og ønske fra lodsejeren.
Placeringen af regnvandsbassinet, som ønsket, er sket efter et stort forarbejde med mange undersøgelser af mulige placeringer i området. Det konkluderes, at denne er den eneste mulige løsning for at kunne aflede og håndtere regnvandet fra demensplejehjemmet. Der har primært været udfordringer i forhold til højdekurverne i terrænet og muligt fald fra området. Bassinet er lavet til nedsivning, da ingen ledningssystemer ud af området har kapacitet til det ekstra vand, der vil skulle afledes fra Demensplejehjemmet.
Overtagelsen af arealerne finder sted på det tidspunkt, hvor parterne får meddelelse om Kommunalbestyrelsens ekspropriationsbeslutning.
Der er den 5. januar 2022 indkommet et høringsvar fra lodsejerens advokat til ekspropriationen, hvor det tilsendte forligstilbud afvises.
Det anføres i høringssvaret, at Hedensted Kommune ejer naboarealet til lokalplan 1140, og derfor vil kunne bruge dette område til vandhåndtering. Området lige øst for lokalplanområdet var det første, der blev undersøgt for at etablere en vandhåndtering. Dette blev forkastet, da det terrænmæssigt ville kræve at pumpe vandet op på det højere liggende areal. Området der ønskes eksproprieret, er det eneste, hvor det er muligt at etablere afvandingen, indenfor hvad der anlægsmæssigt er muligt og forsvarligt, blandt andet fordi vandet selv kan løbe fra demensplejehjemmet til arealet, der ønskes eksproprieret.
Den tilbudte pris i tilbuddet på 19 kr pr. kvadratmeter svarer til den pris taksationskommissionerne typisk sætter på omdriftsjord i landzone. Området imellem Daugaardvej og jernbanen, vil ikke kunne kommune- eller lokalplanlægges på grund af støjkrav og sikkerhed i den gældende lovgivning.
Ekspropriationsbeslutning blev meddelt til lodsejer den 1. marts 2022. Meddelelsen blev påklaget til klagenævnet. I forbindelse med behandling af klagesagen bemærkede Hedensted Kommune, at der ikke var givet de nødvendige tilladelser til selve nedsivningsbassinet. Jævnfør reglerne, i kapitel 8 i lov om miljøbeskyttelse, skal der være givet tilladelse til anlægget, inden der kan foretages en ekspropriationsbeslutning. Hedensted Kommune meddelte derfor 15. juni 2022 klagenævnet, at kommunen ophæver ekspropriationsbeslutning af 1. marts 2022, og at kommunen vil foretage en fornyet behandling, efter at de nødvendige tilladelser er givet.
Forvaltningen indstiller, 7. september 2022, pkt. 148:
at Kommunalbestyrelsen træffer ekspropriationsbeslutning for arealerhvervelse til anlæg af regnvandsbassin og tager det eksproprierede areal i besiddelse, så snart beslutningen er meddelt parterne.
Beslutning fra Udvalget for Teknik & Miljø 2022-2025, 7. september 2022, pkt. 148:
Udvalget for Teknik & Miljø anbefaler Kommunalbestyrelsen at godkende forvaltningens indstilling.
Fraværende: Claus Thaisen
Bemærkning til Økonomiudvalget 19. september.
Direktør for Vækst, Teknik & Fællesskab Jonas Kroustrup deltager i Økonomiudvalgets behandling af dette punkt.
Beslutning fra Økonomiudvalget 2022-2025, 19. september 2022, pkt. 196:
Indstilles godkendt.
Beslutning fra Kommunalbestyrelsen 2022-2025, 28. september 2022, pkt. 172:
Sagen blev udsat.
Bemærkning til Kommunalbestyrelsens behandling 21. december 2022.
Efter udarbejdelse af de nødvendige tilladelser blev landzonetilladelsen til anlæggelse af nedsivningsbassin påklaget til Planklagenævnet. Behandlingen i kommunalbestyrelsen d. 28. september 2022 blev derfor udsat.
Planklagenævnet stadfæstede d. 25. oktober 2022 Hedensted Kommunes afgørelse. Dermed er de nødvendige tilladelser nu meddelt, og grundlaget for en fornyet behandling er tilstede.
Lov om miljøbeskyttelse, Kapitel 8
Lov om offentlige veje, kapitel 10
| at | Kommunalbestyrelsen træffer ekspropriationsbeslutning for arealerhvervelse til anlæg af regnvandsbassin og tager det eksproprierede areal i besiddelse, så snart beslutningen er meddelt parterne. |
Godkendt, således prisen ændres til 20 kr. /kvadratmeter pga. af nye afgørelser i taksationskommissionerne.
Hanne Grangaard (A) substitueres af Helle Obenhausen Mortensen (A).
Rune Mikkelsen (D) substitueres af Kirsten Iversen (D).
Hans kr. Skibby var fraværende uden suppleant.