Kommunalbestyrelsen skal beslutte, om der skal igangsættes en planlægning for fremtidens Hedensted Syd.
Kommunalbestyrelsen skal samtidigt tage stilling til idéerne og forslagene fra debatfasen.
Ingen bemærkninger.
Hedensted Kommune har for området ved Hedensted Syd, gennem de seneste år, modtaget flere interessetilkendegivelser og anmodninger fra adskillige interessenter om placering af detailhandel i området. Heraf ses en samlet interesse i, at der udarbejdes en planlægning for et aflastningsområde i Hedensted Syd, med al mulig respekt for, og hensyn til, Hedensted Midtby.
Det er besluttet, at der skal anlægges en vej syd om Hedensted, for at aflaste Overholmvej den tunge trafik, mens der for hele Hedensted Syd ønskes indtænkt en samlet vandhåndteringsplan.
Ligeledes er det besluttet, at de kommunalt ejede arealer langs Hovedvejens sydside skal i udbud. Det forventes at finde en aftager, der vil være interesseret i at udvikle på Hedensteds potentialer. Herunder etableringen af et aflastningsområdet for detailhandel, der understøtter Midtbyplanen.
Se planområdets placering og eksisterende forhold på bilag 1.
For at kunne muliggøre ønskerne er det nødvendigt at sikre balance mellem en lang række aspekter, herunder særligt:
Indledende debatfase
Planlægningen har været i en indledende debatfase fra den 27. juni 2022 til den 11. juli 2023.
Der er indkommet idéer og forslag til planlægningen fra 27 afsendere, hvoraf 8 er viderebragt fra sag om Kontorformål ved Odinsvej i Hedensted (01.02.00-P16-9-22).
Bemærkningerne kan ses på bilag 2 (samlede bemærkninger), og notat over bemærkningerne kan ses på bilag 3 (notat over bemærkninger).
Forvaltningen foreslår følgende på baggrund af de indkomne idéer og forslag og drøftelsen i Udvalget for Vækst og Klima den 2. oktober 2023:
Kommuneplantillæg
Dele af planområdet er omfattet af rammerne i Hedensted Kommuneplan 2021-2033, mens andre ikke er. Derfor skal der, sideløbende med en ny lokalplan, udarbejdes et kommuneplantillæg.
Forvaltningen foreslår at tilpasse kommuneplanrammerne, samt udlægge nye rammer og aflyse dele af enkelte rammer, som vist på bilag 4 (kort med kommuneplanrammer).
Heraf fremgår også forslag til anvendelse, maksimale bebyggelsesprocenter, maksimale bygningshøjde og maksimale antal etager. Formålet med ændringerne er at skabe gode afgrænsninger og overgange mellem forskellige områder og anvendelser i Hedensted Syd.
Forvaltningen foreslår tilpasning af retningslinjerne, som vist på bilag 5 (kort med retningslinjer).
Planlægningen for et nyt aflastningsområde i Hedensted Syd er ikke i overensstemmelse med gældende retningslinjer for Detailhandel (3.1 og 3.2) og Erhverv (5.2). Retningslinjerne vil derfor tilsvarende skulle tilpasses gennem kommuneplantillægget. Forslag til ny afgrænsning af aflastningsområde i detailhandelstrukturen vil blive forelagt efter temamødet om emnet.
Lokalplan
Det er nødvendigt at udarbejde en ny lokalplan for området, hvis et aflastningsområde i Hedensted Syd skal realiseres.
Forvaltningen foreslår at udarbejde lokalplanen efter følgende overordnede retningslinjer:
Hertil skal udlæg til veje og parkeringspladser sikres balanceret samspil med facader, både proportionelt og kompositorisk, med samtidig hensyn til interessen for synlighed fra Hovedvejen.
Områdets disponering udarbejdes i samarbejde med vinderen af jordudbuddet samt eventuelle øvrige interessenter.
Butiksstørrelser og kategorier skal ligeledes afklares i den videre planproces.
Miljøvurdering
Planlægningen skal miljøvurderes, idet den omhandler flere projekter nævnt på bilag 2, der omfatter et mindre område på lokalt plan, som vurderes at kunne have en væsentlig påvirkning på miljøet.
Beslutningsproces
Den kommende planlægning vil være af principiel karakter. Kommunalbestyrelsen skal derfor behandle både forslag og endelig vedtagelse af planlægningen. Det fremgår af beslutningen på mødet den 26. oktober 2022, punkt 204.
Hvis sagen ikke godkendes af udvalget, afsluttes sagen, og sendes derfor ikke videre til Kommunalbestyrelsen.
Forvaltningen indstiller, 4. december 2023, pkt. 158:
Beslutning fra Udvalget for Vækst & Klima 2022-2025, 4. december 2023, pkt. 158:
Udvalget for Vækst & Klima anbefaler, at Kommunalbestyrelsen godkender sagen som indstillet.
Beslutning fra Økonomiudvalget 2022-2025, 11. december 2023, pkt. 221:
Indstilles godkendt.
Beslutningen meddeles ansøgere og interessenter, der har givet høringssvar.
Der har været afholdt en indledende debatfase fra den 27. juni 2022 til den 11. juli 2023 ifølge planlovens § 23c.
Planforslagene vil blive offentliggjort i henhold til planlovens § 24-26.
Lokalplanen udarbejdes efter Lov om planlægning, LBK nr. 1157 af 1. juli 2020, § 13 stk. 2
Kommuneplantillæg udarbejdes efter Lov om planlægning, LBK nr. 1157 af 1. juli 2020, §23c.
Miljøvurderingen udarbejdes efter Lov om miljøvurdering af planer og programmer og konkrete projekter (VVM), LBK nr. 4 af 3. januar 2023 med senere ændringer, § 8, stk. 1
Godkendt.
Fraværende: Henrik Alleslev (A)
Henrik Alleslev (A) substitueres af Helle Obenhausen Mortensen (A)