Godtgørelse af udgifter ved håndtering af jordforurening.
Merudgiften til bortskaffelse af jord udgør 548.000 kr. eksklusiv moms. Grundkøbesummen udgør 8.167.000 kr.
Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.
Udvalget for Politisk Koordination & Økonomi behandlede sagen på sit møde den 22. oktober 2018, hvor det blev besluttet at udsætte sagen med henblik på, at der udarbejdes et forslag til principielle retningslinier for sådanne tilfælde.
Boligselskabet Juelsminde Halvøens Almene Boligselskab har overtaget den tidligere dyrskueplads ved Strandhusevej/Petersmindevej i 2017. På området er der ved at blive opført 33 almene boliger.
Parcellen er solgt som råjord, idet boligselskabet selv skal foretage byggemodning. Boligselskabet har dog konstateret, at grundens bæreevne var meget dårlig, hvorfor det har været nødvendig med omfattende ekstrafundering, der har kostet ca. 1,2 mio. kr. ekstra. Ved udgravning til de nye boliger blev der samtidig fundet en del affald i form af asfaltrester og byggeaffald. Området har tilsyneladende været anvendt som kommunal deponeringsplads, hvilket ikke var kendt ved indgåelse af salgsaftalen. Det vides ikke, hvornår deponiet er sket, men skønnes at være sket før 1990, så forholdet skal reguleres via miljøbeskyttelsesloven, hvoraf det generelt fremgår, at den ansvarlige for en fourening skal fjerne dette. En tidligere ansat ved Juelsminde kommune har bekræftet, at arearet tidligere er blevet "bundsikret" via tilkørsel af mursten/brokker m.v.
Det har været nødvendigt for boligselskabet at fjerne en del af materialet, mens andet er indbygget i et voldanlæg. Den totale merudgift til klargøring af grunden til byggeri udgør derfor ca. 1,75 mio. kr.
Da deponiet er formentlig er sket i 1960'erne er forholdet ikke reguleret efter jordforureningsloven, men skal håndteres efter miljøbeskyttelsesloven.
I den konkrete sag har kommunen tre roller: Sælger af en forurenet grund, Myndighed, som skal give påbud til Forureneren. Hvis forureneren ikke kan findes, er det ejerens ansvar selv at rense op - uden at kunne drage sælger til ansvar. I den konkrete sag er det den tidligere Juelsminde sognekommune, som er forureneren. Arealet har været i kommunalt eje gennem de seneste 50 - 60 år.
Den nye Hedensted kommune er ansvarlig for handlinger foretaget i de gamle kommuner - herunder sognekommuner fra før 1970.
I forlængelse af udvalgets beslutning den 22. oktober 2018 er der rettet forespørgsel til Vejle og Horsens kommune om praksis. Vejle kommune har ikke haft tilfælde med solgte parceller med bygningsaffald. Horsens har haft et enklet tilfælde, hvor kommunen valgte at holde grundkøber skadeløs. I sidstnævnte tilfælde stammede affaldet fra den tidligere ejer (landmand), som havde opfyldt området med almindeligt landbrugsaffald).
Hedensted kommune har tidligere ydet kompensation ved forurening af en boligparcel til 6 enheder, som stammer fra tidligere kommunal virksomhed. Det drejer sig om areal i Lindved, hvor der administrativt er ydet fuld kompensation for et beløb på 317.200 kr.
På Skiltemagervej (erhvervsområde) er der givet fuld kompensation for fjernelse af fundamentrester, der stammer fra hus, der blev nedrevet for 15 år siden. Nedrivningen blev foretaget af kommunen, men blev ikke korrekt udført. Udgiften var 50.000 kr., som blev fradraget købesummen.
På den baggrund foreslås følgende retningslinier:
1. Affald, der kan henføres til kommunal virksomhed: Kommunen afholder omkostninger ved fjernelsen.
2. Affald, hvor skadevolder ikke kan findes: Der optages individuelle forhandlinger.
Ovennævnte retningslinier vil fremover indgå i udbudsmaterialet ved fremtidige udbud af storparceller.
Chef for Fritid & Fællesskab Johan Stadil Petersen deltager i behandlingen af dette punkt i Udvalget for Politisk Koordination & Økonomi.
Administrationen indstiller, 21. januar 2019, pkt. 8:
at kommunen tilbyder at dække en del af udgiften til jordforureningen med 548.000 kr. eksklusiv moms
at beløbet foreslås finansieret af kassen
Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi, 21. januar 2019, pkt. 8:
Indstilles godkendt.
Godkendt.
Fraværende: Henrik Alleslev.