Byrådet skal beslutte om forslag til lokalplan nr. 1134 for Regnvandsbassin ved Præstemarken i Hedensted med tilhørende kommuneplantillæg nr. 16 skal sendes i offentlig høring.
Samtidig skal byrådet godkende, at den udarbejdede miljøvurdering sendes i høring samtidig med planforslagene.
Ingen bemærkninger
Hedensted Kommunes udvalg for Politisk Koordination og Økonomi traf på møde den 19. november 2019 afgørelse om, at der skulle udarbejdes lokalplan samt kommuneplantillæg, der muliggør etablering af et regnvandsbassin ved Præstemarken i Hedensted. Lokalplanen skal desuden give mulighed for ekspropriation af en del af det lokalplanlagte areal.
Hedensted Spildevand har udarbejdet en overordnet saneringsplan for fælleskloakken i Hedensted. Arealet ved Præstemarken indgår til forsinkelse af vand. Hedensted Spildevand har anmodet kommunen om at udarbejde en lokalplan, der muliggør, at arealet Præstemarken 2G kan anvendes til et kommende regnvandsbassin med tilhørende mulighed for ekspropriation af arealet. I forbindelse med en kommende separering af fælleskloakken i Hedensted by er det nødvendigt at finde areal til anlæg af regnvandsbassiner. Arealet er delvist omfattet af lokalplan nr. 95 Boligområde - Hedensted, der udlægger arealet til boligformål. Arealet er ikke udnyttet og er et af de få centrale arealer, hvor det vil være muligt at etablere et bassin til forsinkelse af regnvand.
Lokalplanområdet omfatter de to matrikler 17ae og 17ha, begge Hedensted By, Hedensted. De ligger inden for kommuneplanrammerne 5.B.32 og 5.R.22. For det kommende lokalplanområde udarbejdes der et kommuneplantillæg for et teknisk anlæg. Regnvandsbassinet vil fremstå som en del af et rekreativt område. De 4 berørte lodsejere er orienteret om den kommende lokalplan.
Miljøvurdering
Administrationen har foretaget en vurdering (miljøscreening) af planforslaget i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter og besluttet, at planforslagene skal miljøvurderes, da der planlægges for et projekt, som vurderes at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet.
Hedensted Kommune skal ifølge miljøvurderingsloven indlede miljøvurderingen med en afgrænsning af miljørapportens indhold. Afgrænsningen har til formål at beskrive, hvilke miljøtemaer, der skal behandles i miljøvurderingen og vil indgå i miljørapporten. Afgrænsningen af miljørapportens indhold fremgår af dette afgrænsningsnotat. I afgrænsningsnotatet beskrives også, hvordan miljøvurderingen af disse temaer forventes udført. Kommunen skal ifølge miljøvurderingsloven foretage en høring af de berørte myndigheder, før der tages endelig stilling til afgrænsningen af miljørapportens indhold. Hedensted Kommune har ved gennemgangen af planforslagene vurderet, at miljøvurderingen bør omfatte mulig påvirkning af følgende miljøparametre: overfladevand, spildevand, vandløb og søer, samt fauna, flora og biologisk mangfoldighed. Andre berørte myndigheder har i perioden fra den 10. oktober til den 28. oktober 2019 haft mulighed for at kommentere kommunens udkast til miljøscreening og afgrænsning
af miljørapport og oplyse om miljømæssige forhold, som bør undersøges og/eller belyses i miljøvurderingen. Der er ikke indkommet bemærkninger i høringsperioden. Miljøvurderingen er offentligt fremlagt sammen med planforslagene.
Resumé af miljøvurderingen
Lokalplanen giver mulighed for regnvandsbassin til tag-, vej- og overfladevand, så regnvand fra oplandet til bassinet fremover kan udledes i vandløbsspidsen af ’Tilløb til Torup Bæk’ og ikke som under eksisterende forhold længere nedstrøms vandløbssystemet. Ved gennemførelse af Lokalplanens mulighed for bassin for et opland på ca. 46 ha, vil det eksisterende overløbsbygværk på udløbsstedet kunne nedlægges og reducere pulsudledningen med opspædet spildevand fra overløbsbygværket til et udløb fra regnvandsbassinet med en mere jævn og konstant vandstrøm. Overløbsbygværket er registreret til at udlede ca. 3.200 m³ opspædet spildevand pr. år og efter gennemførelse af planen forventes det, at der fra bassinet vil udløbe ca. 92.324 m³ regnvand pr. år i spidsen af Torup Bæk. Samtidig vil Hedensted Renseanlæg modtage en reduceret mængde regnvand til rensning, og overløbsbygværket ved Hestehaven vil tilsvarende modtage en mindre mængde regn, hvormed dette overløbsbygværk vil have en reduceret overløbshyppighed.
Miljøvurderingen beskriver flere tiltag til at sikre, at Tilløb til Torup Bæk, Torup Bæk og Rohden Å-systemet ikke vil blive påvirket af den øgede regnvandsmængde, der vil gennemstrømme vandløbet.
Bl.a.
· Nedsivning i området hvor det er muligt
· Forsinkelse via regnbede og lignende
· Restaurering af Thorup Bæk og tilløb til Thorup Bæk, så de ville kunne klare den øgede vandmængde
· Tilbagetrukket udløb fra bassinet så det vil øge forsinkelsen i området
Der er med lokalplanforslaget ikke truffet beslutning om at gennemføre afbødende tiltag, men mulighederne undersøges nærmere i tilknytning til projektering af regnvandsbassinet og inden separatkloakering gennemføres.
I forhold til Lokalplan 1134 er der ikke fundet behov for øget overvågning af vandløbene, ud over det staten laver til vandplan og NOVANA (overvågningsprogram)
Herudover er der i Miljøvurderingen redegjort for, at der vil være en øget udledning af forurenende stoffer i vandløbsspidsen af Torup Bæk, og dermed ned gennem vandløbssystemet til Vejle Yderfjord, som skønnet vil blive påvirket med en øget udledning af ca. 98 kg kvælstof pr. år, ved de beskrevne foranstaltninger med det mulige regnvandsbassin i lokalplanområdet. Udledningen af organisk stof, kvælstof og fosfor øges i vandløbsspidsen med 294 kg organisk stof pr. år; 126 kg kvælstof pr. år og 4 kg fosfor pr. år. Længere nedstrøms vil fjernet regnvand fra overløbsbygværket ved Hestehaven medføre en reduceret udledning af de forurenende stoffer via opspædet spildevand. Hedensted Renseanlæg vil øge udledningen af forurenende stoffer, da mere spildevand vil føres til renseanlægget til rensning og ikke som under eksisterende forhold vil udløbe som opspædet spildevand fra overløbsbygværker.
Administrationen indstiller, 3. marts 2020, pkt. 33:
Udvalget for Teknik, 3. marts 2020, pkt. 33:
Anbefales godkendt.
Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi, 16. marts 2020, pkt. 47:
Indstilles godkendt (digitalt møde).
Bemærkning til Byrådet
Da der har været politisk vilje til at igangsætte høringsprocessen hurtigst muligt, har den været igangsat på baggrund af beslutningen i Udvalget for politisk Koordination & Økonomi i marts måned (digitalt møde), da byrådets møde blev aflyst i marts måned på grund af den aktuelle situation med Covid-19.
Godkendt.
Fraværende: Kirsten Terkilsen (suppleant Ole Ødman).