Byrådet 2018-2021 - dagsordener og referater

Beslutningstema

Drøftelse af Henvendelse fra Venstre om Erhvervs Campus Hedensted.

Sagsfremstilling

"ERHVERVS CAMPUS Hedensted. 

Venstre fremsætter hermed forslag til byrådet om, at Hedensted kommune vil udvikle et attraktivt uddannelsesmiljø omkring Hedensted Centret. 

Det handler om, at skabe et ungdomsmiljø, hvor viften af muligheder for at tage en erhvervsrettet uddannelse er tilstede. 

Det handler om, at give vores unge indsigt i fremtidens erhvervsuddannelser indenfor produktion. 

Det handler om, at uddannelsesmiljøet og industrien møder hinanden og sammen udvikler de kompetencer og den læring der sikrer, at behovet for fremtidens arbejdskraft er tilstede. 

 Et attraktivt uddannelsesmiljø handler om, at der udover et stærkt fagligt tilbud også er fysiske faciliteter, der giver unge et godt fællesskab og et møde på tværs af uddannelsesvalg. 

Disse faciliteter kan tilbydes omkring Hedensted Centret. Her er foruden allerede eksisterende tilbud også et nyt cykelmekka på vej, samtidig med, at der er nye ideer til udvikling af området i støbeskeen. 

Regeringen har placeret en ny uddannelse - automationsteknolog - i Hedensted kommune. Denne uddannelse er afsættet til videreudvikling af en bredere vifte af tilbud, der henvender sig til mod de erhvervsrettede uddannelser. 

Det vil fordre, at Hedensted Kommune i samarbejde med omliggende uddannelsesinstitutioner får etableret en form for “transportabel undervisning” eller uddannelsesstationer.

Med etablering af et Erhvervs Campus, hvor de er erhvervsrettede uddannelser og den direkte kontakt til etablerede virksomheder vil blive bærende for faglig udvikling, kan man forestille sig, at der på sigt også kan gro et iværksættermiljø for nye virksomheder. 

Beslutningsforslag

- Venstre forslår derfor, at byrådet vedtager, at Hedensted kommune igangsætter et arbejde med henblik på, at der oprettes et Erhvervscampus ved Hedenstedcentret.

- At gruppeformændene, for de partier der stemmer for, bemyndiges til, at fastsætte forankringen i et politisk fora, få udarbejdet kommissorium for arbejdet og fastsætte den politiske og administrative deltagelse i arbejdet."

Partiet Venstre indstiller;

Beslutningstema

Udpegning af ny repræsentant til Bestyrelsen i Juelsminde Havn & Marina pr. 1. juni 2018.

Historik

På det konstituerende møde 6. december 2017 blev der af byrådet udpeget 3 medlemmer til bestyrelsen for Juelsminde Havn & Marina. Det var Carsten Clausen, Gert Friis og Allan Petersen.

Sagsfremstilling

Gert Friis har i en mail dateret den 13. april 2018 meddelt at han ønsker at trække sig fra bestyrelsen i Juelsminde Havn & Marina pr. 1. juni 2018.
På den baggrund har partiet Venstre anmodet om at Jonas Nonbo udpeges som nyt medlem af bestyrelsen for Juelsminde Havn & Marina, som afløser for Gert Friis ved dennes udtræden pr. 1. juni 2018

Kommunikation

Beslutning meddeles Gert Friis, Jonas Nonbo og bestyrelsen for Juelsminde Havn & Marina.

Venstre indstiller;

Bilag

• BILAGDagsordenspunkt: F: Juelsminde Havn & Marina

Beslutningstema

Der skal tages stilling til kommunens brandindstrategi, primært i forhold til brugen af navnet Hedenstederne.

Økonomi

Der er årligt afsat 1 mio. kr. til branding og alle brandingrelaterede aktiviteter.

Historik

Hedensted Kommunes nuværende brandingstrategi blev iværksat i april 2014, efter at Udvalget for Politisk Koordination & Økonomi (PKØ) i august 2013 og Byrådet på temamøde i september 2013 havde drøftet strategiens indhold. Dette skete efter afholdelse af workshops med deltagelse af repræsentanter fra PKØ, det lokale erhvervsliv og administrationen. Historikken og formålet kan kort oplistes således:

• Jan. 2012: På temamøde aftaler Byrådet, at der skal sættes en brandingproces af Hedensted Kommune i gang.

Mål: Flere borgere og flere virksomheder

Hvorfor: Indtil 2008 stor vækst. Herefter stagnering i væksten. Fra 2012 er der et direkte fald. Og prognoserne var negative.

• Aug. 2012: Økonomiudvalg bekræfter ønsket om vækst, og godkender, at der laves udbudsmateriale for valg af kommunikationsbureau mhp at finde og fortælle ”Den gode historie”. (”2+1 Idebureau” vælges marts 2013)
• Maj 2013: Tre Workshops med lokale erhvervsfolk, Økonomiudvalg, Administrationen samt "2+1 Idébureau"
• Aug/sept. 2013: Økonomiudvalg drøfter oplæg til temamøde, hvor Byrådet drøfter brandingplatform, herunder Hedenstederne og slogan.
• April 2014: Opstart kampagne, herunder www.hedenstederne.dk

Den politiske forankring af brandingindsatsen sker i PKØ med løbende information til Byrådet.

Som det ses af nedenstående sagsfremstilling er den seneste involvering af Byrådet sket på temamøde den 21. marts. 2018

Sagsfremstilling

På Byrådets temamøde den 21. marts 2018 blev der af administrationen givet en gennemgang af strategien, eksempler på gennemførte og planlagte brandingindsatser samt de væsentligste nøgletal. Formålet var at give byrådet mulighed for at evaluere brandingstrategien, primært i forhold til brugen af det fælles kampagnenavn ”Hedenstederne”. Den afsluttende drøftelse handlede således om;
1. Fordele og ulemper ved overhovedet at bruge et fælles kampagnenavn og
2. Fordele og ulemper ved brugen af det konkrete kampagnenavn Hedenstederne.

På baggrund af temamødets afsluttende diskussioner fremlægges nu forslag til en opdateret version af brandingstrategien, kaldet "Brandingstrategi 2.0". Den opdaterede version ses i bilaget, og kan opsummeres således:

• Det grundlæggende indhold bevares, dvs kernefortælling, budskaber, målgrupper mv.

• Kampagnenavnet Hedenstederne med tilhørende slogan "For alle der vil" bevares.

Kampagnenavnet bruges, når der er brug for en fælles afsender, f.eks ved messer og kampagner, hvor der sker branding af hele kommunen eller når flere lokalområder indgår.
I de tilfælde, hvor der er tale om branding af ét specifikt lokalområde, bruges navnet på lokalområdet som det primære og ”én af Hedenstederne” som det sekundære. Eksempelvis "Korning - én af Hedenstederne". I disse situationer er det dog frivilligt, om man supplere med navnet Hedenstederne. Systematikken kan ligestilles med private personers brug af henholdsvis fornavn og efternavn. Nogle gange siger man kun sit fornavn , andre gange siger man sit efternavn for derigennem at signalere, at man er medlem af en "større familie".

• Der sker en styrket indsats af arbejdet med at implementere og forankre brandingstrategien – herunder brugen af ”Hedenstederne” - internt i kommunen. Det sker eksempelvis via et kommende projekt, hvor borgerne har mulighed for at bruge sociale medier - primært facebook - til at fortælle de gode historier fra eget lokalområde til venner og bekendte udenfor kommunegrænsen.

• Der åbnes op for en nytænkning af den grafiske profil, hvis det på sigt vurderes at være hensigtsmæssigt.

Administrationen indstiller, 16. april 2018, pkt. 64:

at den opdaterede brandingstrategi, herunder kampagnenavnet Hedenstederne, godkendes.

Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi, 16. april 2018, pkt. 64:

Fremsendes til Byrådets drøftelse.

Kommunikation

Dagens beslutning formidles til pressen og til kommunens lokalråd, eksempelvis via møder i Det Fælleskommunale landdistriktsråd.

Bilag

• BILAGBrandingstrategi 2.0 pdf

Beslutningstema

Der skal træffes beslutning om overførsel af uforbrugte driftsbevillinger og rådighedsbeløb m.v. fra 2017 til 2018.

Økonomi

Fremgår under Sagsfremstilling.

Sagsfremstilling

Indledning

Overførselsmuligheden mellem regnskabsår er med til at sikre en rettidig omhu i budgetenhedernes økonomiske dispositioner. Styringen af en budgetenhed beror ofte på længeresigtede dispositioner, som ikke nødvendigvis er afstemt med et givet kalenderårs ophør, og overførselsmuligheden imødekommer derfor behovet for at kunne agere i et flerårigt perspektiv.

Overførsler 2017 til 2018

I nedenstående oversigt er anført et sammendrag over overførsler fra 2017 til 2018:

Til sammenligning blev der samlet overført 140,0 mio. kr. fra 2016 til 2017 fordelt med 70,7 mio. kr. på drift og 69,3 mio. kr. på anlæg m.v.

Beløbet på 4,1 mio. kr. vedr. anlæg m.v. fordeler sig med nettoudgift på 32,1 mio. kr. vedrørende anlæg og nettoindtægt på 28,0 mio. kr. vedrørende diverse indskud i Landsbyggefonden forskudt fra 2017 til 2018 (udgift 13,8 mio. kr.), deponering i 2018 af overskud på forsyningsvirksomheder i 2017 (udgift 2,6 mio. kr.), overførsel af restlåneramme fra 2017 (indtægt 24,9 mio. kr.) og låneoptagelse til ELENA Energirenovering i kommunale bygninger og Reparation af Hjarnø Færgeleje (indtægt 19,5 mio. kr.), hvor ud- og indbetalinger tidsmæssigt er forskudt til 2018.

Af vedlagte Bilag 1 fremgår hovedforklaringer på overførte og ikke-overførte driftsbeløb fra 2017 til 2018. I vedlagte Bilag 2 er der for en række udvalgte driftsposter (f.eks. som følge af overførselsbeløbets størrelse eller ændrede forudsætninger) anført uddybende bemærkninger, og disse er sammenholdt med overførsler fra 2016 til 2017. Endvidere er der i vedlagte Bilag 3 en oversigt over driftsoverførsler fordelt på udvalg og funktionsniveauer.

Overførslernes betydning for regnskabsresultatet i 2017 fremgår af anden sag på dagsordenen ("Årsregnskab 2017").

Chef for Løn & Økonomi Søren D. Carlsen deltager i Udvalget for Politisk Koordination & Økonomis behandling af sagen.

Administrationen indstiller, 16. april 2018, pkt. 65:

At overførsel af uforbrugte driftsbevillinger på i alt 48,512 mio. kr. godkendes

At overførsel af uforbrugte bevillinger vedr. anlæg m.v. på i alt 4,099 mio. kr. godkendes

Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi, 16. april 2018, pkt. 65:

Indstilles godkendt.

Kommunikation

De budgetansvarlige orienteres.

Lovgrundlag

Lov om kommunernes styrelse § 40 som bestemmer, at bevillingsmyndigheden er hos Byrådet.

Bilag

• BILAGBilag 1 Hovedforklaringer på overførte og ikke-overførte beløb fra 2017 til 2018
• BILAGBilag 2 Overførsler fra 2017 til 2018 for udvalgte poster
• BILAGBilag 3 Oversigt over driftsoverførsler fra 2017 til 2018 pr. udvalg

Beslutningstema

Der skal tages stilling til Årsregnskab 2017 for Hedensted Kommune, som herefter afgives til revision.

Sagsfremstilling

Rent resultatmæssigt blev 2017 som udgangspunkt endnu et godt år for Hedensted Kommune.

Resultatet af den ordinære driftsvirksomhed (indtægter fra skatter og generelle tilskud, driftsudgifter samt renter) blev et overskud på 130,7 mio. kr. i forhold til det oprindeligt budgetterede overskud på 133,8 mio. kr., en forskel på 3,1 mio. kr.

Det budgetterede overskud på hele det skattefinansierede område på 46,8 mio. kr. blev vendt til et underskud på 38 mio. kr. primært som følge af merudgifter til anlæg på 81,7 mio. kr. Når det alligevel kan betragtes som et positivt resultat, skal det ses i lyset af, at drifts- og anlægsudgifterne fuldt ud er finansieret dels ved overførte restbevillinger fra 2016 og dels ved konkrete beslutninger i Byrådet i løbet af 2017, herunder beslutning om anvendelse af engangsindtægter på 21,7 mio. kr. i 2016 til nye relevante anlæg samt diverse jordkøb.

De likvide aktiver blev formindsket med 35,1 mio. kr. mod en oprindeligt budgetteret forøgelse på 25,3 mio. kr. De likvide aktiver udgør herefter 100,3 mio. kr. ved udgangen af 2017. De likvide aktiver opgjort efter kassekreditreglen (gennemsnit over de seneste 365 dage) udgjorde ved udgangen af 2017 264 mio. kr. Når der tages højde for de overførte drifts- og anlægsmidler fra 2017 til 2018 samt et kortfristet likviditetslån udgør den "disponible" likviditet 157,6 mio. kr. ved udgangen af 2017.

Overskuddet på det brugerfinansierede område (affaldshåndtering) blev på 5 mio. kr.

Følgende syv forhold har givet væsentlige mindreudgifter/merindtægter i forhold til oprindeligt budget inden for driftsbudgettet:

1.    Refusion for særligt dyre enkeltsager merindtægt på 7 mio. kr. Merindtægten har delvist finansieret merudgifter til særligt dyre enkeltsager under serviceudgifter.

2.    Lavere udgifter til dagpenge m.v. vedrørende forsikrede ledige på 5,8 mio. kr.

3.    Lavere udgifter til sygedagpenge på 7,6 mio. kr.

4.    Lavere udgifter til kontant- og uddannelseshjælp på 9,5 mio. kr.

5.    Der har været færre udgifter til revalidering, ressourceforløb, fleksjobordninger og arbejdsmarkedsforanstaltninger på i alt 4,3 mio. kr. (pkt. 2-5 vedrørende ledige og sociale overførsler har i alt udvist mindreudgifter på 27,2 mio. kr.).

6.    Lavere udgifter til kontanthjælp til udlændinge omfattet af integrationsprogrammet på 17,9 mio. kr.

7.    Lavere udgifter til sundhedsudgifter m.v. på 7,7 mio. kr., heraf aktivitetsbestemt medfinansiering 2,6 mio. kr.

Følgende to forhold vedrørende skatter og momsrefusion har herudover bidraget med ca. 7,5 mio. kr. i øgede indtægter i 2017:

1.    Større indtægter fra grundskyld på 2,2 mio. kr.

2.    Øget momsrefusion for primært tidligere regnskabsår som følge af systematisk momsscreening udgør 5,3 mio. kr.

Følgende fire forhold på drift og generelle tilskud har udvist et merforbrug på ca. 66 mio. kr. i 2017:

1.    Folkeskolen m.m. 23 mio. kr. Heraf er ca. 16 mio. kr. finansieret af overførsler fra 2016, ca. 3,5 mio. kr. vedrører merudgifter vedrørende flygtninge finansieret af særlig pulje og ca. 3,8 mio. kr. vedrører merudgifter til befordring af skolebørn.

2.    Dagtilbud til børn og unge 4,7 mio. kr.

3.    Tilbud til børn og unge med særlige behov 8,2 mio. kr.

4.    Tilbud til ældre og handicappede og voksne med særlige behov (Social Omsorg) 30 mio. kr. Heraf er 10,3 mio. kr. finansieret af overført Bufferpulje fra 2017, samt 8,2 mio. kr. fra øvrige almindelige overførsler fra 2017.

Udviklingen i økonomien blev igen i 2017 fuldt meget tæt. Udvalg og Byråd er løbende blevet orienteret om, hvorledes økonomien udviklede sig bl.a. på Økonomidagen i juni 2017, ved aflæggelse af halvårsregnskabet i august 2017 og i forbindelse med månedlige budgetopfølgninger.

I vedlagte bilag til sagen "Årsregnskab 2017 - Årsberetning" er der nærmere redegjort for årsresultatet i tekst og taloversigter, og i "Bilag til årsregnskab 2017" er der yderligere specifikationer af årsresultatet.

Udvalget for Politisk Koordination & Økonomi skal aflægge årsregnskabet med tilhørende bemærkninger m.v. for Byrådet, således at Byrådet kan afgive årsregnskabet til revision inden den 1. maj. Revisionen skal afgive beretning til Byrådet inden den 15. juni, hvorefter Byrådet inden udgangen af august måned skal træffe afgørelse om revisionens bemærkninger og regnskabets endelige godkendelse.

Chef for Løn & Økonomi Søren D. Carlsen deltager i dette punkt i Udvalget for Politisk Koordination & Økonomi.

Administrationen indstiller, 16. april 2018, pkt. 66:

at Årsregnskab 2017 godkendes og afgives til revision

Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi, 16. april 2018, pkt. 66:

Indstilles godkendt.

Kommunikation

Afgives til revision hos kommunens revisor BDO. 

Lovgrundlag

Lov om kommunernes styrelse §§ 45, 46 og 57 om aflæggelse af kommuners årsregnskab, afgivelse til revision m.v. 

Bilag

• BILAGÅrsregnskab 2017 - Årsberetning
• BILAGÅrsregnskab2017 - Bilag til årsberetning

Beslutningstema

Principiel drøftelse af højvandssikring i Juelsminde.

Økonomi

Til økonomisk analyse og skitsering af nyt projekt må der forventes en udgift på 100.000 kr. til rådgivning. Beløbet kan i givet fald finansieres via de afsatte midler til centerbyer.

Sagsfremstilling

Visionsrådet i Juelsminde og Hedensted kommune har udarbejdet en plan for ændring af havneområdet med tilhørende højvandssikring.

I forslaget er en stor del af havneområdet ikke sikret mod højvande over 1,80 m i daglig vande (se vedlagte skitse). Havnebestyrelsen har derfor foreslået en anden løsning, hvor hele havneområdet blive sikret til 2,50 m. Dette indebærer, at der skal laves et sluseanlæg ved indløb til det gamle havneområde.

Dette medfører en betydelig udgift, som modsvares af, at den øvrige højvandssikring kan udføres på en mere simpel og dermed billigere måde. Bl.a. kan de planlagte "øer" på havneforpladsen af træ udføres anderledes, idet de ikke længere skal være en del af højvandssikringen. Dette giver også en større fleksibilitet i forhold til placeringen  af "øerne". Det er vigtigt at fremhæve, at der fortsat er enighed om hovedgrebet for havneforpladsen nemlig betongulvet, træøerne og de legende elementer.

Den foreslående højvandssikring vil følge en ny linie, jvf. vedlagte skitse, og projektet kan ses som et godt alternativ til det nuværende projekt.

Administrationen indstiller, 16. april 2018, pkt. 67:

at udvalget drøfter, hvorvidt der skal foretages beregninger af havnebestyrelsens forslag.

Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi, 16. april 2018, pkt. 67:

Der foretages beregninger af de forskellige forslag for højvandssikring, herunder, hvor meget havnebestyrelsens forslag fordyrer højvandssikringen.

Bilag

• BILAGJuelsminde havneplads nyt forslag til højvandssikring
• BILAGMøde med Gert Friis vedr højvandssikring havnepladsen den 27 marts 2018 1.pdf
• BILAGJuelsminde havneplads_20180125 - side 3 med højvandsikring.pdf

Beslutningstema

Projektforslag sendes i lovpligtig fire ugers høring.

Projektforslaget kan endeligt godkendes af Udvalget for Teknik efter endt høring.

Historik

Etablering af det oprindelige anlæg på 11.000 m² har tidligere været behandlet af Byrådet samtidig med lokalplan 1096 for området 16. december 2015.

Sagsfremstilling

Hedensted Fjernvarme søger om en udvidelse af deres solfangeranlæg med ca 10%. Udvidelsen af et solfangeranlæg skal godkendes af Byrådet i henhold til varmeforsyningsloven.

Solfangerne vil blive placeret syd for det eksisterende anlæg i umiddelbar forlængelse af disse.

Gennemføres udvidelsen vil det betyde en besparelse på ca 100 tons CO₂ pr år i anlæggets levetid i forhold til at fyre med gas, som vil være det nuværende alternativ for Hedensted Fjernevarme.

Natur og Miljø anbefaler at projektet godkendes, da projektet er i overensstemmelse med kommunens energipolitiske mål om, at varmeværkerne skal omlægge til CO2 fri brændsel. Projektet udviser samtidig en positiv samfunds-, selskabs- og forbrugerøkonomi.

På nuværende tidspunkt skal der kun tages stilling til at udsende projektforslaget i høring hos berørte parter. I denne sag er de berørte parter DONG Energy. Efter endt høring vil sagen blive behandelt politisk igen.

Dong A/S er høringsberettiget part, da projektet erstatter et gas forbrug.

Byrådet kan beslutte, at udvalget godkender forslaget endeligt efter endt høring.

Administrationen indstiller, 10. april 2018, pkt. 48:

At udvalget anbefaler Byrådet at sende forslaget i høring

at udvalget anbefaler Byrådet, at projektforslaget kan godkendes efter endt høring af Udvalget For Teknik

Udvalget for Teknik, 10. april 2018, pkt. 48:

Indstilling godkendt.

Kommunikation

Projektforslaget sendes i fire ugers høring hos Dong A/S.

Lovgrundlag

Bekendtgørelse om godkendelse af projekter for kollektive varmeforsyningsanlæg, Energistyrelsens bekendtgørelse nr. 825 af 24. juni 2016 §§3,17,23 og 25.

Bekendtgørelse af lov om varmeforsyning nr. 523 af 22. maj 2017 §4.

Bilag

• BILAGBilag 1 oversigtskort
• BILAGBilag 2 Projektforslag for udvidelse af solfangere

Beslutningstema

Udvalget for Teknik skal tage stilling til administrationens forslag til adgang rundt om Bjørnsknude.

Økonomi

Udgifterne til skiltningen afholdes inden for eksisterende budget.

Historik

Udvalget er løbende blevet orienteret om sagens forløb senest på mødet den 9. januar 2018.

Sagsfremstilling

Adgang rundt om Bjørnsknude, Juelsminde, har i mange år været i form af en mindre sti på indersiden af kystsikringen ved Bjørnsknudevej 76. I forbindelse med et ejerskifte i 2016 er der blevet stillet tvivl om lovligheden i denne adgang af den nye ejer. Lokale intereresser har fastholdt, at adgangen lovligt kan ske på stien.

Bjørnsknudevej 76 er beskyttet mod havet i form af en kystsikring. Den nuværende ejer foretog en forbedring af sikringen, som efter et påbud fra Kystdirektoratet nu er er lovlig udført.

Adgang langs strande er reguleret af naturbeskyttelseslovens § 22, hvorefter adgang må ske til fods mellem daglig lavvande og til der, hvor den sammenhængende landvegation starter. Hvis der er mindre end 50 meter til en beboelsesbygning må der ikke tages ophold. Bestemmelsen administreres rimeligt restriktivt.

I forbindelse med byggeriet af et nyt sommerhus blev der sat et nyt hegn op på grunden ud mod Bjørnsknudevej. Hegnet blev forlænget i forhold til det tidligere, og den hidtidige adgang på grunden kunne derfor ikke fortsætte. Hvorvidt hegnet er korrekt placeret, henhører under Kystdirektoratet og borgernes henvendelse herom til Hedensted Kommune er videresendt til direktoratet. Ligeledes blev der på hegnet sat et "adgang forbudt" skilt. Et sådan skilt kan betragtes som misvisende og et såkaldt skræmmeskilt. Dette er ikke tilladt.

Det vurderes ikke muligt at kræve stien genetableret grundet Kystdirektoratets accept af den nuværende tilstand på stendiget/skråningsbeskyttelsen, og adgangsbestemmelserne i naturbeskyttelsesloven vurderes derfor ikke at kunne bringes i anvendelse.

Der har været søgt, om der kunne findes andre muligheder for adgang rundt om knuden, eksempelvis i form af en forbedret kystsikring, som samtidig kunne bruges som adgang. Udgifterne til en sådan vurderes at ligge på ca. en 1 mio. kr. for ca. 70 meter sikring/sti.

Adgang til rundt om Bjørnsknude er et vigtig element for mange i og omkring Juelsminde og bruges også af en del turister, se vedlagte bilag - blå rute. Den nuværende skiltning trænger imidlertid til et eftersyn og forbedring.

Med baggrund i ovennævnte foreslår administrationen:

• at der træffes beslutning om, at ejer påbydes at nedtage det nuværende skilt og
• at der opsættes et nyt skilt med en ordlyd, der fortæller, hvorledes adgang må ske på kystsikringen, og at ophold ikke er tilladt og
• at der arbejdes på en forbedring af den nuværende skiltning

Administrationen indstiller, 10. april 2018, pkt. 40:

at færdsel må ske til fods mellem daglig lavvande og til der, hvor den sammenhængende landvegation starter

at der træffes afgørelse om, at den nuværende skiltning ikke er tilladt og

at forslag til nyt skilt vedrørende adgangsforhold ved Bjørnsknude godkendes (forslag: Færdsel til fods mellem daglig lavvandslinie og den sammenhængende landvegetation er tilladt. Ophold er ikke tilladt) og

at der arbejdes på en forbedring af skiltningen til og rundt om Bjørnsknude

at der arbejdes på tiltag, der kan sikre offentlighedens adgang rundt om Bjørnsknude på ydersiden af den nuværende kystsikring

Udvalget for Teknik, 10. april 2018, pkt. 40:

Indstilling godkendt, idet skiltningen justeres således, at adgangsforholdene præciseres. Der arbejdes med nye skilte, der viser adgang til Bjørnsknude.

Bemærkning til Byrådet 25. April 2018

Byrådsmedlem Torsten Sonne Petersen har anmodet om at sag nr. 40 fra mødet i Udvalget for Teknik 10. april 2018 "Adgang ved Bjørnsknude, Juelsminde" bliver behandlet af Byrådet.

Lovgrundlag

Bekendtgørelse af lov om naturbeskyttelse nr. 934 af 27. juni 2017, § 22

Beslutningstema

Der skal tages stilling til en anlægsbevilling på 1.295.000 kr. til projektering af ny daginstitution på Sdr. Fælledvej i Tørring.

Økonomi

Der er i investeringsoversigten afsat 10 mio. kr. og 5 mio. kr. i henholdsvis 2018 og 2019 til byggeri af ny daginstitution på Sdr. Fælledvej i Tørring.

Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.

Sagsfremstilling

Der er i investeringsoversigten afsat i alt 15 mio. kr. i 2018 og 2019 til etablering af en ny daginstitution i Tørring, der skal erstatte den nuværende Naturbørnehave Myretuen i Tørring.

Planlægningsarbejdet er i fuld gang, og der søges nu om frigivelse af midler til projektering af byggeriet, således der kan afholdes licitation senere på året.

Den nye institution forventes at stå klar til brug sommeren 2019.

Administrationen indstiller, 9. april 2018, pkt. 26:

at der meddeles anlægsbevilling på 1.295.000 kr. til projektering.

Udvalget for Læring, 9. april 2018, pkt. 26:

Indstilling anbefales godkendt

Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi, 16. april 2018, pkt. 68:
Indstilles godkendt.

Kommunikation

Kommunale Bygninger og det nedsatte byggeudvalg skal orienteres om Byrådets beslutning.

Beslutningstema

Der skal tages stilling til anlægsbevillinger til indkøb af nye maskiner til centralkøkkener og til bygningsmæssige ændringer ved Fønix.

Økonomi

Ved vedtagelse af budgettet for år 2018 besluttede Byrådet den 11. oktober 2017 med budgetaftalen at afsætte 0,3 mio. kr. til indkøb af nye maskiner til central køkkener og 0,5 mio. kr. til bygningsmæssige ændringer ved Fønix, beskyttet beskæftigelse og samværstilbud i Hornsyld på investeringsoversigten for 2018. Der søges nu om anlægsbevillinger til disse to projekter.

Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.

Sagsfremstilling

Byrådet har afsat rådighedsbeløb til anlægsopgaverne, men der skal også meddeles anlægsbevilling ved en Byråds beslutning.

Derfor fremsendes sagen til udvalget, PKØ og videre til Byrådet.

Administrationen indstiller, 9. april 2018, pkt. 34:

at der meddeles anlægsbevillinger til 

• Central køkkener, 0,3 mio. kr.
• Fønix, 0,5 mio. kr.

Udvalget for Social Omsorg, 9. april 2018, pkt. 34:

Indstilling godkendt.

Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi, 16. april 2018, pkt. 69:

Indstilles godkendt.

Bilag

• BILAGBudgetaftale 2018

Beslutningstema

Der skal tages stilling til principper for udmøntning af beløb afsat til naturpulje, skiltning mv. Samtidig søges om anlægsbevilling på 1 mio. kr.

Økonomi

Anlægsbevillingen, der er på 1 mio. kr. og rådighedsbeløb på 500.000 kr. i årene 2018 og 2019, skal finansieres af beløb afsat til formålet på investeringsoversigten.

Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter. 

Historik

I budget 2018 og 2019 er der afsat 500.000 kr. årligt til en naturpulje. Puljen er afsat til at sikre bedre og tydeligere adgang til natur og grønne områder.

Sagsfremstilling

Hedensted Kommune har et stort udbud af stier og stisystemer af varierende størrelse og standard. Hedensted Kommune har foretaget tilflytteranalyser de sidste 3 år, og der er et tydeligt billede af, at tilflyttere til Hedensted Kommune bla. vælger kommunen, fordi der er adgang til grønne områder, stier og natur nær deres bolig. Adgang til natur anses for at være et betragteligt aktiv både for egne borgere, potentielle tilflyttere og turister.

Vedligehold af eksisterende stier og etablering af nye:

Der er et efterslæb på vedligeholdelse af eksisterende stier og faciliteter, som betyder, at standarden ikke altid er som ønsket eller som lovet. Der vurderes at være behov for at sikre finansiering til vedligehold af eksisterende stier, kombineret med etablering af nye, så efterslæbet ikke bliver større og større.

Dette er blandt andet gældende i Uldum Kær (se særskilt sagsfremstilling om Uldum Kær).

I forbindelse med nye udstykninger lægges der i lokalplanerne op til at sikre stiadgange ved at stille krav om etablering og finansiering af stier i forbindelse med byggemodningen. Et eksempel på dette er Lille Dalby Bakker, hvor finansiering til nye stier sikres på denne måde. Når der laves nye stier, er det nødvendigt, at der hver gang tages stilling til vedligehold og afsættes midler på driftsbudgettet.

I det følgende er der skitseret 4 forskellige principper vedrørende adgang til natur og grønne områder. Det er princip 1-3, der kan indeholdes i naturpuljen på de 500.000 kr, hvorimod princip 4 vil kræve særskilt finansiering:

Princip 1:

Pengene bruges til vedligehold af eksisterende stier og rekreative elementer så som fugletårne og borde/ bænke m.v.

Princip 2:

Pengene benyttes til medfinansiering af større stianlæg. Dette kan f.eks. være udbygning af sti og broer i Uldum Kær, udbygning af stisystem ved Hedensted Golfklub m.v.

Det vil være et godt bidrag til borgere, der selv gør en indsats ved f.eks. at søge penge til deres projekter, hvis Hedensted Kommune kan give et tilskud. Det vil ligeledes være et godt signal til fonde, hvis kommunen også bidrager. Administrationen har modtaget en ansøgning om supplerende stisystem i Uldum Kær, som søger en bevilling på 170.000 kr. Uldum Kær Naturlaug har allerede skaffet 1.046.000 kr. og mangler nu blot 170.000 for, at projektet kan realiseres. Dette projekt vil administrationen prioritere ind under princip 2. Beskrivelse af projektet er vedlagt som bilag.

Princip 3:

Pengene benyttes til at forsyne stier med lys, skilte og til at etablere mindre sti-systemer, der kan sammenkoble et stiområde med et andet.

Princip 4:

Store projekter, der ligger uden for naturpuljens økonomiske rammer. Det er projekter som for eksempel renovering af Uldum Kær og etablering af sti ved Bjørnsknude. Disse vil kræve særskilt bevilling.

Det er muligt at kombinere princip 1, 2 og 3. F.eks. kan princip 1 og 3 kombineres, så der bliver ekstra mulighed for vedligehold samtidig med, at der kan prioriteres enkelte mindre tiltag. Det vil også være muligt at kombinere alle 3 og f.eks. prioritere op til 50% på et større projekt, og så kan resten prioriteres til vedligehold og mindre poster om belysning, skiltning m.v. Andre kombinationer er også mulige.

Økonomi:

Som eksempel koster 100 meter ny sti 50-120.000 kr. at anlægge, afhængig af standard.

Administrationen indstiller, 10. april 2018, pkt. 37:

at størstedelen af puljen reserveres til princip 1 – vedligehold af eksisterende stier og faciliteter. Resten af puljen kan prioriteres til princip 2 og 3

at administrationen forestår prioriteringen

at udvalget får forelagt status for puljen ved udgangen af hvert år

at anlægsbevilling og rådighedsbeløb godkendes og finansieres som angivet under Økonomi

Udvalget for Teknik, 10. april 2018, pkt. 37:

Indstilling godkendt, idet der anvendes 170.000 kr. til nyt stianlæg i Uldum Kær.

Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi, 16. april 2018, pkt. 70:

Indstilles godkendt.

Bilag

• BILAG1. Indstillingsnotat
• BILAGUdmøntning af naturpuljen fra budget 2018

Beslutningstema

Orientering om den månedlige evaluering af integrationsindsatsen for Marts måned 2018

Bilag

• BILAGIntegration marts 2018.pdf

Beslutningstema

Stillingtagen til kørselsgodtgørelse til konferencer og møder mv.

Sagsfremstilling

Byrådet har vedtaget at såfremt der gives kørselsgodtgørelse til konferencer, kurser og møder mv. inden for et udvalgs arbejdsområde, skal udvalgets deltagelse have været optaget og godkendt som et punkt på udvalgets dagsorden (afsnit 2.7 i byrådets retningslinier for vederlag og godtgørelser).

Der gives kørselsgodtgørelse til følgende arrangementer (se vedhæftede bilag);

•  Konference i Business Region Aarhus Torsdag den 19. april kl. 16-19 ved Himmelbjerget om Udvikling og Vækst.

Administrationen indstiller, 16. april 2018, pkt. 71:

at der gives kørselsgodtgørelse til den nævnte konference.

Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi, 16. april 2018, pkt. 71:

Indstilles godkendt.

Lovgrundlag

Byrådets retningslinier for vederlag og godtgørelser.

Bilag

• BILAGByrådskonference.pdf

Beslutningstema

• Brev fra Økonomi og - Indenrigsministeriet om en valgbarhedsreform for Kommunalbestyrelsesmedlemmer.
  "Det bemærkes, at borgmesteren henholdsvis regionsrådsformanden skriftligt skal orientere medlemmerne af kommunalbestyrelsen henholdsvis regionsrådet om æn-dringen af reglerne om fortabelse af valgbarhed på grund af straf, herunder særligt de pligter, der påhviler medlemmerne i den forbindelse. Orienteringen skal ske senest den 1. maj 2018. "
• Orientering om likviditet efter 1. kvartal 2018.
• Konference i Business Region Aarhus 19. april kl. 16-19 på Himmelbjerget.
• Budget 2018 - Hvordan forventes regnskab 2018 at holde i forhold til budgettet?

Bilag

• BILAGLBK af lov om kommunale og regionale valg.pdf
• BILAGOrientering om ændring af reglerne om fortabelse af valgbarhed
• BILAGBrev til alle borgmestre og regionsrådsformænd om regler om fortabelse af valgbarhed
• BILAGOrientering om likviditet 1. kvartal 2018.pdf
• BILAGByrådskonference.pdf
• BILAGMånedsopsamling marts 2018 til Byråd.pdf