Drøftelse af fremtidig målgruppe for botilbuddet på Højtoften/ Frydenlyst.
Driftsøkonomiske hensyn
Seniordelen råder i dag over 7 af Højtoftens 19 boliger. En økonomisk sammenligning mellem plejecenter Nedergården i Uldum (32 pladser) og Højtoften Seniordelen, viser at udgiften pr. bolig i 2015 var henholdsvis:
Højtoften: 702.509,20 kr.
Nedergården: 321.186,00 kr.
Der er indkommet høringssvar fra Seniorrådet, Handicaprådet og Område-MED.
Samlet set er alle tre høringssvar positive overfor Udvalgets indstilling. Seniorrådet påpeger, at det er beklageligt, at der ikke kan fortsætte et tilbud om plejecenter på Højtoften. Ligeledes påpeger Område-MED, at det er væsentligt, at der sker en mere klar målgruppeafklaring i forhold til kommende voksnehandicappede på Højtoften.
Kvalitetstilbud til borgerne på niveau med øvrige plejecentre i Hedensted Kommune
Aktuelt ydes plejehjemstilbud til 5 seniorborgere på Højtoften og 12 borgere på Voksenhandicap. Borgerne bor ’blandet’ Seniorborgere og Voksenhandicap borgere. Da borgerne bor i ABL § 105 boliger, er det ikke muligt at flytte borgerne ud af boligerne for derved at skabe en mere hensigtsmæssig nabo-inddeling.
Højtoften ledes af én leder, men med udgangspunkt i henholdsvis Sundhedsloven og Serviceloven samt med to særskilte budgetter. Pga. kompleksiteterne i de to lovgrundlag og de meget forskellige målgrupper har det ikke været muligt at skabe positive synergieffekter på tværs.
Med en borgerramme på 4-7 seniorborgere er det ikke muligt at tilbyde borgerne den kvalitet, som er på andre plejecentre i kommunen, og som kan forventes af borgerne.
Det kan ligeledes være vanskeligt at finde fælles fodslag for de indskrevne borgere mht. at skabe fællesskab i hverdagen, fælles aktiviteter og traditioner mv., da borgernes muligheder for at indgå i aktiviteter og fællesskab er meget forskellige.
Det anerkendes, at der ved nedlukning af visitationer til Højtoften Senior kan være en udfordring for ældre borgere i Lindved, der ønsker at flytte på Højtoften for at blive i deres lokalområde. Der er dog på nuværende tidspunkt kun en borger på venteliste til Højtoften. Nedergården i Uldum og Nederbylund i Tørring har henholdsvis 5 og 3 ledige pladser.
I Social Omsorg er der i dag i høj grad understøttelse af seniorborgere til et godt liv i eget hjem. De borgere der indskrives på plejecentre er derfor ofte meget dårlige og har en gennemsnitlig levetid på plejecentret på under 3 år.
Plejekrævende borgere med kognitive udfordringer kan derimod allerede som unge have brug for at blive indskrevet i et bofællesskab og have brug for massiv støtte hele deres liv. Det betyder, at de to forskellige målgrupper er i to meget forskellige livsfaser, der i det daglige skal understøttes på forskellig vis.
Påbud fra Det Sociale Tilsyn med baggrund i den brede målgruppe
Socialtilsyn Midt har påtalt, at målgruppen alene blandt Voksenhandicapborgerne på Højtoften (Frydenlyst) er bekymrende bred og rummer borgere med komplekse hjælpebehov. Målgruppen spænder over borgere med let udviklingshæmning og høj selvhjulpenhed til borgere med erhvervede hjerneskader, ringe fysisk mobilitet og komplekse sociale problemer.
Alle medarbejdere på Frydenlyst skal kunne indgå i støtten til alle borgere i afdelingen, hvilket kræver stor specialviden om mange borger-typer, handicaps og om både plejemæssige samt socialpædagogiske metoder– dvs. et spænd i faglig viden, som kan være svært dels at rekruttere til, dels til løbende at kompetenceudvikle.
Det vil, jf. den aktuelle udviklingsplan for Højtoften, på lidt længere sigt være muligt at tilbyde et målrettet bofællesskab, hvor personalet har de relevante kompetencer for en mere afgrænset målgruppe.
Fremtiden for Højtoften
Den nye målgruppe vil være: Plejekrævende borgere med kognitive udfordringer (voksenhandicap).
Højtoften og Rugmarken er de enheder på Voksenhandicapområdet i Hedensted Kommune, der har de tilstrækkelige fysiske rammer samt det personale, der er uddannet og har erfaring i understøttelse af borgere, der har brug for både pleje og socialpædagogisk bistand.
Med en udviklingsplan for Højtoften, med plejekrævende borgere med kognitive udfordringer, er det muligt at arbejde henimod hjemtagelser fra andre kommuner indenfor blandt andet senhjerneskadeområdet. Den nye målgruppe vil fortsat kræve en tværfaglig sammensætning af både pædagogiske og sundhedsfaglige ydelser/ personale.
Ledige seniorboliger kan ikke visiteres til borgere med handicap før der er truffet politisk beslutning og der foreligger ny godkendelse fra Socialtilsyn Midt.
Afviklingen af de nuværende 5 seniorpladser vil foregå ved naturlig afgang eller ved at borgeren selv ønsker at flytte.
Tidsplan for udvalgsbehandling
5. september | 1. behandling i Udvalget for Social Omsorg |
| Høring i Handicapråd, Seniorråd og Område-MED. |
3. oktober | 2. behandling i Udvalget for Social Omsorg |
10. oktober | PKØ |
26. oktober | Byrådet |
|
|
Administrationen indstiller, 5. september 2016, pkt. 123:
at der tages beslutning om nedlukning for visitation af seniorborgere til Højtoften, og at borgere der fremadrettet visiteres til Højtoften er ”Plejekrævende borgere med kognitive udfordringer.”
Udvalget for Social Omsorg, 5. september 2016, pkt. 123:
Indstilling godkendt og tidsplanen følges.
Administrationen indstiller, 3. oktober 2016, pkt. 132:
at Udvalget drøfter høringssvarene med henblik på 2. behandling af udvalgets beslutning ved 1. behandling den 5. september 2016. at Udvalget fastholder indstillingen til PKØ og Byrådet om nedlukning for visitation af seniorborgere til Højtoften, så borgere, der fremadrettet visiteres til Højtoften, er ”Plejekrævende borgere med kognitive udfordringer.” |
Udvalget for Social Omsorg, 3. oktober 2016, pkt. 132:
Udvalget godkender indstillingen.
Administrationen indstiller, 10. oktober 2016, pkt. 169:
at indstillingen godkendes.
Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi, 10. oktober 2016, pkt. 169:
Indstilles godkendt
Godkendt
Fraværende: Henrik Alleslev, suppleant Lone Dybdal Madsen deltog i mødet.