Dagsordener og referater

Beslutningstema

Oprettelse af vandråd i samarbejde med de øvrige kommuner med andel i hovedvandsoplandene til Horsens fjord, Randers fjord (Gudenåen), Ringkøbing fjord samt Lillebælt Jylland.

Økonomi

Kommunerne kompenseres via DUT-midlerne i forbindelse med ressourceforbruget til vandrådet. Vandrådssekretariatets ressourceforbrug kan kompenseres fra disse midler. Efter aftale blandt kommunerne i de enkelte hovedvandsoplande kan en relevant fordelingsnøgle aftales kommunerne imellem.

Der vil være en nettoudgift på ca. 100.000 kr. til denne opgave. Sagen skal genoptages, når der er en afklaring på, hvordan udgiften kan finansieres.

Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.

Historik

Udvalget for Teknik blev orienteret om nyt Vandråd på mødet den 8. november 2016

Sagsfremstilling

Miljømål og indsats (tons kvælstof og fosfor, der skal fjernes, hvilke og antal km vandløb, der skal restaureres osv.) er fastlagt i Lov om vandplanlægning med tilhørende bekendtgørelser.  

Kommunerne har, efter rådgivning fra de tidligere vandråd, bidraget med forslag til indsatsprogrammet: Hvilke tiltag, der skal gennemføres i de enkelte vandløb i 2 vandplanperiode (2015-2021).  

Udkastet til bekendtgørelsen om Vandråd fra 11. oktober 2016 forventes at ophæve den tidligere bekendtgørelse nr. 839 af 27. juni 2016 om vandråd. Der skal derved stiftes et nyt vandråd. Udkastet lægger op til, at vandrådene oprettes efter samme principper som det tidligere vandråd. Organisationer og foreninger skal således foreslå medlemmer og suppleanter til vandrådene.

Kommunalbestyrelsen, der varetager sekretariatsbetjeningen af vandrådet, skal bl.a. efter samråd med de øvrige kommunalbestyrelser træffe afgørelse om hvilke af de indstillede medlemmer, der bliver medlem af vandrådet.  

Følgende organisationer og foreninger kan forventes være medlem af et vandråd.

• Relevante landsdækkende erhversorganisationer
• Landsdækkende organisationer og foreninger, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, eller som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, og
• 3 Lokalforeninger og organisationer, der efter deres formål eller i øvrigt er knyttet til interesser forbundet med beskyttelse og benyttelse af vand

Ingen forening eller organisation kan være repræsenteret i et vandråd med mere end et medlem. Fordeling af medlemmernes interesser for vandplanlægning skal søges ligelig, når de 20 pladser fordeles. 

Med kort tidsfrist skal der træffes beslutning om valg af sekretariatsbetjening for hvert hovedvandopland, og sekretariatskommunen indmeldes til Naturstyrelsen.  

Det forventes, at vandrådet skal rådgive kommunerne i nedenstående opgaver. Beslutningskompetencen forbliver i kommunalbestyrelsen og ikke i det nye vandråd. 

• I april 2017 indsendes et samlet bidrag til Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning om udvalgte vandløbsforekomster, der yderligere skal analyseres for at kunne vurdere, om de opfylder betingelserne, for at kunne udpeges som kunstige eller stærkt modificerede
• I oktober 2017 et samlet bidrag indeholdende: 

• vurdering om de vandforekomster, der indgår i Miljø- og Fødevareministeriets forslag til ny afgrænsning af vandløb i vandområdeplanerne lever op til ministeriets opdaterede faglige kriterier for afgrænsning af vandløbsforekomster

• kommunalbestyrelserne kan kommentere om tidligere overførte vandløbsindsatser fra første til anden vandløbsplanperiode

• udtalelser og mindretalsudtalelser fra organisationer og foreninger repræsenteret i vandrådet 

Det er uafklaret, hvilken kommune der skal varetage sekretariatsbetjeningen af hovedvandopland Lille Bælt Jylland. Det anbefales derfor, at administrationen bemyndiges til at udpege en sekretariatskommune for hovedvandopland Lille Bælt Jylland. Bemyndigelsen bør gives grundet stram tidsplan i bekendtgørelsen om vandråd.

Administrationen indstiller 6. december 2016, pkt. 162:

at udvalget under forudsætning af landspolitiske beslutninger, som det fremgår af sagsfremstillingen anbefaler Byrådet at

at Hedensted kommune udpeges som sekretariatskommune for vandrådet for hovedvandopland Horsens fjord

at Viborg kommune udpeges som sekretariatskommune for vandrådet for hovedvandopland Randers fjord (Gudenåen) 

at Ringkøbing Skjern kommune udpeges som sekretariatskommune for vandrådet for hovedvandopland Ringkøbing fjord  

at Administrationen bemyndiges til at beslutte hvilken kommune, der udpeges som sekretariatskommune for vandrådet for hovedvandopland Lillebælt Jylland 

at Administrationen bemyndiges til at indgå aftaler om sekretariatsbetjeningen af vandrådene, såfremt der mod forventning ikke kan opnås endelig enighed om den foreslåede deling

at Administrationen bemyndiges til at udpege af medlemmer til de enkelte vandråd i samarbejde med de øvrige kommuner i vandoplandet

at Administrationen bemyndiges at aftale en fordelingsnøgle blandt kommunerne i de enkelte oplande om finansiering af sekretariatskommunens ressourceforbrug i forbindelse med vandrådets arbejde 

at sagen genoptages med henblik på afklaring på finansiering, som nævnt under Økonomi.

Udvalget for Teknik, 6. december 2016, pkt. 162:

Godkendes.

Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi, 16. januar 2017, pkt. 4:

Indstilles godkendt.

Kommunikation

Der annonceres på kommunens hjemmeside om bekendtgørelsen for vandråd og om foreninger og organisationers mulighed for at anmode om oprettelsen af et vandråd. 

Der annonceres på kommunens hjemmeside om, at der oprettes vandråd, med frist for organisationer og foreningers indstilling af medlemmer til vandrådet.

Lovgrundlag

Lov om vandplanlægning, Lov nr. 1606 af 26. december 2013, jf §6-§9

Udkast til bekendtgørelse om vandråd af 11. oktober 2016, jf §4-§7

Beslutning

Godkendt.

Fraværende: Ole Vind og Hans Jørgen Hansen