Byrådets dagsordener og referater 2014-2017

Beslutningstema

Disponering af puljen på 5 mio. kr. til "varme timer"

Økonomi

Se under sagsfremstilling

Sagsfremstilling

Med budgetaftalen for budget 2017 aftalte forligspartierne (V, A, DF, SF), at der skulle frigøres ”kolde timer” for 10 mio. kr. med henblik på at flytte 5 mio. kr. over til ”varme timer”. I forbindelse med budgetaftalen for 2017 blev kolde timer defineret som fx administrativt arbejde, introduktion til eller gennemførsel af diverse projekter eller retningslinjer samt møder, planlægning og registrering. Det modsatte af kolde timer er varme timer. Det er typisk de timer, vi bruger direkte sammen med borgeren eller virksomheden, fx pleje, samvær og læringstid med børn og unge og virksomhedsbesøg. I vedlagte bilag er en opgørelse af udvalgenes andel af de 10 mio. kr. samt initiativer til at eksekvere udvalgets andel.

Forligspartierne bag budgetaftalen er enige om, at de i fællesskab vælger, hvordan man prioriterer disse ekstra ressourcer til kerneopgaverne og den borgernære kontakt.

Forligspartierne har i møde den 22. februar 2017 besluttet, at disponere puljen på de 5 mio. kr. med 2,5 mio. kr. til pædagognormeringen til pasning af børn i børnehaverne, og 2,5 mio. kr. til mere direkte tid med de svage ældre borgere på plejecentre og daghjem.

Forligspartierne indstiller 20. marts 2017, pkt. 32:

At       puljen på 5 mio. kr. til ”varme timer” fordeles med hver 2,5 mio. kr. til henholdsvis at øge den direkte og nærværende tid med børnene i børnehaverne og til de ældre borgere på plejecentre og daghjem.

At       de berørte udvalg i udvalgsmøderne i april drøfter den konkrete udmøntning.

Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi, 20. marts 2017, pkt. 32:

Indstilles godkendt.
Forligsparterne orienteres om udvalgenes udmøntning.

Bilag

• BILAGUdvalgenes eksekvering kolde timer i 2017

Beslutningstema

Byrådet skal tage stilling til den endelige vedtagelse af lokalplan 1030 for Tørring Midtby med tilhørende kommuneplantillæg nr. 26. Byrådet skal samtidig tage stilling til de indkomne bemærkninger og ændringsforslag.

Økonomi

Ingen bemærkninger

Historik

Udvalget for Teknik godkendte den 14. marts 2016 hovedprincipperne for udarbejdelse af planforslagene. Forslagene blev vedtaget af Byrådet den 30. november 2016.

Sagsfremstilling

Lokalplan nr. 1030 og kommuneplantillæg nr. 26 har til formål at give mulighed for at opføre 6 punkthuse med varierende højde og etageantal, i op til 4 etager indeholdende ca. 5.700 m² boligareal, ca. 750 m² butikker og ca. 1.450 m² kontor, sundhedshus, liberalt erhverv, offentlig funktion eller lignende med tilhørende parkeringspladser, veje og grønne udearealer. Planen har også til formål at fastsætte principper for torvets disponering, grønne forbindelser og vejadgange.

Parkeringspladsen på torvet, som holdes i et stramt udtryk, brydes af et grønt forløb, som både skaber visuel og rekreativ sammenhæng, og samtidig inviterer til leg og ophold. Dette grønne forløb er med til at skabe sammenhæng mellem det nye og eksisterende byrum og understrege ved en pladsdannelse imellem. Der kan læses mere på bilag 2 - indstillingsnotat.

Planforslagene har været i høring i perioden fra den 13. december 2016 til den 7. februar 2017.

Der er i høringsperioden indkommet 3 bemærkninger og indsigelser til planforslagene.

Der er udarbejdet et notat over de enkelte bemærkninger og indsigelser – bilag 3. Som det fremgår af notatet drejer bemærkningerne og indsigelserne sig primært om,

·         Udformningen af bebyggelsen inden for lokalplanafgræsningen samt parkeringspladser

·         Detaljer om udførelsen af afmærkninger samt vendepladser

·         Udpegning af bevaringsværdige bygninger i Tørring, bl.a. Tørring Hus

Med henvisning til ovennævnte bemærkninger foreslås det, at der ikke foretages ændringer ved den endelige vedtagelse af planerne, bortset fra eventuelle mindre redaktionelle tilretninger.

Lokalplanen er udarbejdet i det nye digitale system og kan ses her:

http://hedensted.viewer.dkplan.niras.dk/dkplan/dkplan.aspx?lokalplanId=431

Administrationen indstiller, 7. marts 2017, pkt. 36:

At lokalplan 1030 vedtages endeligt uden ændringer

At kommuneplantillæg nr. 26 vedtages endeligt uden ændringer

Udvalget for Teknik, 7. marts 2017, pkt. 36:

Anbefales endelig godkendt.

Fraværende: Jeppe Mouritsen

Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi, 20. marts 2017, pkt. 34:

Indstilles godkendt.

Kommunikation

Lokalplanen er et nedslagspunkt i Tørring Masterplan, og der er løbende blevet afholdt møder med lokale aktører omkring udviklingen på og omkring torvet.

Nedslagspunktet er blevet fremlagt på et borgermøde den 27. oktober 2016.

Planforslagene har været i høring i perioden fra den 13. december 2016 til den 7. februar 2017.

Planerne offentliggøres i henhold til planlovens §§ 30 og 31.

Lovgrundlag

• Lokalplan: Lov om planlægning, LBK nr. 1529 af 23. november 2015, § 13 stk. 2, §§ 30 og 31
• Kommuneplantillæg: Lov om planlægning, LBK nr. 1529 af 23. november 2015, §§ 23 c, og 30

Bilag

• BILAGBilag 1 - Oversigtskort
• BILAGBilag 2- Indstillingsnotat
• BILAGBilag 3 - Administrationens bemærkninger til høringssvarene
• BILAGBilag 4 - Samlede bemærkninger til høringer lokalplan 1030
• BILAGBilag 5 - Forslag til Lokalplan 1030
• BILAGBilag 6 - Forslag til kommuneplantillæg nr. 26

Beslutningstema

Byrådet skal beslutte, om forslag til lokalplan nr. 1112 med tilhørende kommuneplantillæg nr. 27 skal sendes i høring. Samtidig skal Byrådet godkende, at der ikke skal gennemføres en miljøvurdering af planforslagene.

Økonomi

Der er indgået en udbygningsaftale med Lidl om, at kommunen og Lidl hver betaler 50% af udgiften til en trafikdæmpende forantaltning på Dalbyvej. Der etableres en hævet flade ved indkørslen til vareindleveringen ved butikken. Kommunens andel af udgiften, ca. 100.000 kr, finansieres af driftskonto til vejdrift.

Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.

Historik

Byrådet godkendte den 10. oktober 2016, at der kunne igangsættes den nødvendige planlægning for, at der kan opføres en ny dagligvarebutik i lokalplanområdet.

Sagsfremstilling

Lokalplanområdet afgrænses som vist på kortbilag 1, og omfatter matr. nr. 1ei, 1ek, 8cd, 8dy, 9d, 9em, 9ke, 9kf, 43b alle Hedensted By, Hedensted. Lokalplanområdet ligger på hjørnet af Dalbyvej og Kirkegade i den centrale del af Hedensted By og har et samlet areal på ca. 7.400 m². 

Lokalplanområdet anvendes i dag til boligområde i form af åben-lav boliger og rummer 8 parcelhuse.

Det er lokalplanens formål at muliggøre opførelse af en dagligvarebutik med et bruttoetageareal på op til 2.200 m².  Derudover er det en del af lokalplanens formål at sikre vejadgang til området fra Kirkegade og Dalbyvej.

Lokalplanområdet er ifølge Hedensted Kommuneplan 2013-2025 beliggende i rammeområde 5.B.30 ”Midtbyen Sydøst” og er udlagt til boligformål i form af åben-lav boligbebyggelse. Bebyggelsesprocenten må ikke overstige 30, og bygningshøjden er fastlagt til maksimalt 2 etager og 8,5 m. Lokalplanen er ikke i overensstemmelse med Kommuneplan 2013-2025, for så vidt angår anvendelse samt bebyggelsesprocent. For at bringe planlægningen i overensstemmelse med kommuneplanen ledsages nærværende lokalplan af kommuneplantillæg nr. 27, der overfører planområdet fra rammeområde 5.B.30 "Midtbyen Sydøst" til rammeområde 5.C.02 "Centerområde i Hedensted". Lokalplanen er udarbejdet i overensstemmelse med kommuneplantillægget.

Lokalplanen fastlægger bebyggelsens omfang til en bebyggelsesprocent på maksimalt 40 for den enkelte ejendom. Bebyggelsens højde må ikke overskride 2 etager og 8,5 m. Dog må bebyggelse nærmere end 2 m fra lokalplangrænsen mod syd maksimalt opføres i 1 etage og 6 meters højde.

Lokalplanområdet får vejadgang fra Dalbyvej og Kirkegade via i alt tre overkørsler. Heraf giver den østligste overkørsel på Dalbyvej alene adgang til varelevering og et mindre antal personaleparkeringspladser, mens overkørslen fra Kirkegade samt den vestlige overkørsel giver adgang til kundeparkeringspladserne. For overkørslen til vareleveringen gælder særligt, at der alene må ske tilkørsel til vareleveringen fra øst for at sikre, at der ikke sker bakning på Dalbyvej.

Der skal af trafiksikkerhedsmæssige hensyn etableres trafikdæmpende foranstaltning på Dalbyvej ved Skøttsvejs udmunding og indkørslen til vareindlevering. Der er i den forbindelse indgået en såkaldt udbygningsaftale mellem Lidl og Hedensted kommune. Oplysning om, at der foreligger et udkast til udbygningsaftale, skal offentliggøres samtidig med lokalplanforslaget.

Langs lokalplanområdets østlige skel og dele af det sydlige skal der etableres et støjhegn med en højde på 2,4 m.

Der er foretaget en miljøscreening af forslag til lokalplan 1112 og forslag til kommuneplantillæg nr. 27. I den forbindelse er det vurderet, at der ikke er behov for udarbejdelse af en miljøvurdering.

Lokalplanen er udarbejdet i det nye digitale system og kan ses her: http://hedensted.viewer.dkplan.niras.dk/dkplan/dkplan.aspx?lokalplanId=448

Administrationen indstiller, 7. marts 2017, pkt. 34:

At forslag til lokalplan 1112 fremlægges i 8 ugers offentlig høring

At forslag til kommuneplantillæg nr. 27 fremlægges i 8 ugers offentlig høring

At der ikke udarbejdes en miljøvurdering af planforslagene og

At kommunens andel af udgiften finansieres som beskrevet under Økonomi

Udvalget for Teknik, 7. marts 2017, pkt. 34:

Anbefales. Oversendes til Byrådet.

Fraværende: Jeppe Mouritsen

Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi, 20. marts 2017, pkt. 35:

Indstilles godkendt.

Kommunikation

Planforslagene og udbygningsaftalen offentliggøres i henhold til planlovens § 24-26 og sendes dermed i 8 ugers offentlig høring. Afgørelsen om, at der ikke skal udarbejdes en miljøvurdering, offentliggøres samtidigt.

Lovgrundlag

• Forslag til lokalplan: Lov om planlægning, LBK nr. 1529 af 23. november 2015, § 13 stk. 2 og § 24
• Forslag til kommuneplantillæg: Lov om planlægning, LBK nr. 1529 af 23. november 2015, §§ 23c, 24
• Udbygningsaftale: Lov om planlægning, LBK nr. 1529 af 23. november 2015, § 21b
• Afgørelse om miljøvurdering: Lov om miljøvurdering af planer og programmer, LBK nr. 1533 af 10. december 2015, § 3, Stk. 2

Bilag

• BILAGBilag 1 - oversigtskort
• BILAGBilag 2 - Instillingsnotat
• BILAGBilag 3 - lokalplanforslag
• BILAGBilag 4 - forslag til kommuneplantillæg
• BILAGBilag 5 - Miljøscreening
• BILAGBilag 6 - udbygningsaftale

Beslutningstema

Byrådet skal tage stilling til den endelige vedtagelse af lokalplan 1101 for et boligområde ved Sikavej i Hedensted samt godkendelse af projekt for kollektive varmeforsyningsanlæg. Byrådet skal endvidere tage stilling til de indkomne bemærkninger og ændringsforslag.

Økonomi

Ingen bemærkninger

Historik

Byrådet godkendte den 30. november 2016 at udsende forslag til lokalplan i 8 ugers offentlig høring.

Sagsfremstilling

Lokalplanområdet udgør ca. 2,5 ha og er ejet af Hedensted Kommune.

Der er 11 byggegrunde med en størrelse på minimum 700 m² og maksimum 1399 m² pr. grund. Der er i lokalplanforslaget arbejdet med grønne arealer, der fremstår som natur med regnvandshåndtering som et rekreativt element. Der er stier, der forbinder området, den eksisterende by og en ridesti langs områdets sydlige kant, som forbedrer mulighederne for at ride fra Hedensted og Omegns Rideklub til skoven syd for Hedensted.

Lokalplanen forudsætter håndtering af overfladevand inden for området. Der er foretaget indledende jordbundsundersøgelser i området. Jordbundsundersøgelserne viser, at nedsivning af overfladevand kun er muligt på et sted. Her placeres et regnvandsbassin.

Planforslagene har været i høring i perioden fra den 13. december 2016 til den 7. februar 2017. Der er i høringsperioden indkommet 1 høringssvar (vedlagt som bilag 3). Høringssvaret er kommet fra en beboer i naboområdet til lokalplanområdet (naboen bor på adressen Krondyrvej 5, Hedensted). Naboen foreslår, at adgangsvejen til lokalplanområdet rykkes lidt længere mod syd, så lys fra billygter ikke vil genere beboerne på Krondyrvej 1, som ligger lige over for adgangsvejen til lokalplanområdet.

Administrationen bemærker, at adgangsvejen til lokalplanområdet ikke kan rykkes længere mod syd på grund af det påtænkte regnvandsbassin, som ikke kan placeres andre steder.

Varmeforsyning

Administration har revurderet, om DONG er part i sagen, og er kommet til den konklusion, at det er de ikke. Projektforslaget har derfor ikke som oprindeligt indstillet af administrationen og vedtaget af Byrådet været sendt i høring, da dette ikke er nødvendigt.

Hedensted Fjernvarme A.m.b.a. har efter opfordring fra Hedensted Kommune fremsendt et projektforslag, der udlægger området til deres forsyningsområde. 

Administrationen anbefaler, at ansøgningen imødekommes, da projektet er i overensstemmelse med kommunens energipolitiske mål om at udbygge med kollektiv varmeforsyning.

Administrationen indstiller, 7. marts 2017, pkt. 37:

At lokalplan nr. 1101 vedtages uden ændringer

At ansøgningen fra Hedensted Fjernvarme A.m.b.a. imødekommes

Udvalget for Teknik, 7. marts 2017, pkt. 37:

Anbefales endelig godkendt.

Fraværende: Jeppe Mouritsen

Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi, 20. marts 2017, pkt. 38:

Indstilles godkendt.

Kommunikation

Borgerdeltagelsen har bestået i det høringssvar, der er indkommet i høringsfasen.

Lovgrundlag

• Lokalplan: Lov om planlægning, LBK nr. 1529 af 23. november 2015, § 13, stk. 2, §§ 30 og 31
• Forslag til projekt for kollektive varmeforsyningsanlæg: Klima-, Energi- og Bygningsministeriets bekendtgørelse nr. 1124 af 23. september 2015 om godkendelse af projekter for kollektive varmeforsyningsanlæg, § 3.

Bilag

• BILAGBilag 1 - oversigtskort
• BILAGBilag 2 - endelig vedtagelse - Indkomne høringssvar i offentlighedsfase
• BILAGEndelig vedtagelse - Indstillingsnotat
• BILAGBilag 4 - endelig vedtagelse - Lokalplan 1101 boligområde Sikavej
• BILAGBilag 5 - endelig vedtagelse - Projektforslag for varmeforsyning
• BILAGBilag 6 - Visualisering

Beslutningstema

Byrådet skal tages stilling til ansøgning om anlægsbevilling i 2017 til forskønnelse af Vestergade i Løsning samt kommunens andel i gaderenoveringen.

Økonomi

Anlægsbevillingen på 5,7 mio. kr. foreslås finansieret med 3,5 mio. kr. fra driftsbudgettet til vejvedligeholdelse samt 2,2 mio kr. fra den afsatte pulje på 3 mio. kr til "øvrig byudvikling" fra investeringsoversigten. Det afsatte beløb fra driftsbudgettet dækker udgifter til reetablering af vej- og fortovsarealer. De 2,2 mio. kr. fra puljen "øvrig byudvikling" dækker udgifter til omdannelsen af Vestergade til et nyt og attraktivt udtryk.

Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.

Historik

Udvalget for Teknik behandlede den 10. januar 2017 en redegørelse for den igangsatte planlægning for en totalrenovering med tilhørende forskønnelse af Vestergade.  

Sagsfremstilling

Bevillingen skal bruges til at udføre kommunens andel i fællesprojektet med gaderenoveringen af Vestergade. Den primære årsag til opstarten af et fællesprojekt i Vestergade var, at Hedensted Spildevand henvendte sig til kommunen om et presserende behov for en udskiftning af gennemtærede hovedkloakledninger.

Hedensted spildevand, Løsning Fjernvarme, Løsning Vand og Hedensted kommune har derfor besluttet at gennemføre et fælles projekt i gaden og indgået bindende aftale omkring et kollektivt samarbejde. Parterne har også aftalt en fordelingsnøgle til udgifterne, hvor der sker fælles opgravning.

De omfattende ledningsarbejder med udskiftning af defekte hovedkloakledninger og samt fremføring af nye fjernvarmeledninger, vandledninger mv. har givet en unik lejlighed til også at få tilført gaden et løft i form af fornyelse af vej- og fortovsbelægningerne, og ikke mindst muligheden for en anderledes indretning. Visionen er at omdanne det nuværende indtryk af en lidt øde handelsgade til en mere indbydende boliggade, som visuelt fremtræder med et attraktivt udseende.  

Borgere fra byforskønnelsesgruppen i Løsning indgår i en løbende sparring med kommunen omkring tilretning af projektplanen for at skabe et attraktivt byrum. Der tilføres elementer med træer samt plantebede i forskellige niveauer i samspil med brostensbelagte parkeringslommer i primært den østlige del af Vestergade, opholdsfacilliteter, samt 4 - 5 hastigheddæmpende krydsningspunkter i afvigende belægning fordelt på hele strækningen.

Der arbejdes også med inddragelse af nogle få privatejede sidearealer til byforskønnelseselementer, hvor der om muligt kan opnås frivillige aftaler.

Detailprojekteringen af byforskønnelsesprojektet pågår pt.

Der forventes afholdelse af fælles udbud/licitation ultimo marts - primo april 2017.

Anlægsperiode primo maj - medio december 2017, samt færdigørelsesarbejder med beplantninger og asfaltslidlag i foråret 2018.  

Administrationen indstiller, 7. marts 2017, pkt. 48:

at der meddeles anlægsbevilling på 5,7 mio. kr.

at finansiering sker som beskrevet under Økonomi

at rådighedsbeløbene fordeles med 5,0 mio. kr i 2017 og 0,7 mio. kr i 2018.

Udvalget for Teknik, 7. marts 2017, pkt. 48:

Anbefales. Oversendes til Byrådet.

Fraværende: Jeppe Mouritsen

Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi, 20. marts 2017, pkt. 42:

Indstilles godkendt.

Bilag

• BILAGProjektplan og principskitsering Vestergade i Løsning

Beslutningstema

Byrådet skal tage stilling til ansøgning om anlægsbevilling i 2017 til projektering af byggemodning af Sikavej, Hedensted omfattende 11 parceller planlagt i lokalplan 1101.

Økonomi

Anlægsbevillingen på 6,5 mio. kr. foreslås finansieret med 1,0 mio. kr af pulje til byggemodning og 4,75 mio. kr af rådighedsbeløb afsat i i forbindelse med anlægsbevilling til byggemodning af Rugmarken, da denne er udsat indtil videre, samt en indtægt fra Hedensted Spildevand på 0,75 mio. kr. for kloakanlægget. Da finansiering af Rugmarken skete på baggrund af forventede indtægter på 5,11 mio. kr., søges der samtidig om indtægsbevilling på Sikavej på 5,11 mio. kr.

Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.

Sagsfremstilling

Udbuddet af kommunale byggegrunde i Hedensted er tæt på udsolgt. For at opretholde et udbud af kommunale grunde søges derfor om igangsættelse af byggemodning af Sikavej ved lokalplan 1101. Der forventes anlagt 11 byggegrunde på stedet.

Der er gennemført arkæologisk forundersøgelse af arealet, og der skal udføres udgravning i 2 byggefelter i udstykningen.

Projektering, arkæologiske udgravning samt myndighedsgodkendelser vurderes at tage 4-6 måneder, og anlægsarbejdet ventes igangsat i efteråret 2017. Salg af grunde forventes igangsat inden sommerferien 2017.

Overslagsmæssigt er udgifterne til byggemodningen vurderet således:

For at holde byggemodningen præsentabel i salgsperioden indtil overdragelse til grundejerforening er der afsat 60.000 kr til planering og græssåning samt græsklipning i ca. 5 år.

Administrationen indstiller, 7. marts 2017, pkt. 49:

at der meddeles anlægsbevilling til udgifter og indtægter som ansøgt

at finansiering sker som beskrevet under Økonomi

Udvalget for Teknik, 7. marts 2017, pkt. 49:

Anbefales. Oversendes til Byrådet.

Fraværende: Jeppe Mouritsen

Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi, 20. marts 2017, pkt. 43:

Indstilles godkendt.

Bilag

• BILAGSikavej - skitseplan
• BILAGBilag 6 - Visualisering

Beslutningstema

Udvalget for Teknik foreslår, at den faste årlige renovationsafgift i 2017 nedsættes med 150 kr. pr. husstand.

Økonomi

Der er i budget 2017 budgetteret med end indtægt på 16 mio. kr., hvoraf 12 mio. kr. hidrører fra den fastsatte årlige faste afgift på 700 kr. Da der er opkrævet for 1. halvår, vil reduktionen i taksten på 150 kr. skulle reguleres i forbindelse med udsendelse af opkrævning for 2. halvår (august).

Reduktionen af taksten vil medføre en mindreindtægt til kommunen på 2,7 mio. kr. i 2017. Mindreindtægten foreslås finansieret af likvide aktiver.

Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.

Historik

Udvalget for Teknik behandlede sagen den 7. marts, hvor de besluttede, at den faste årlige takst i 2017 nedsættes med 150 kr. pr. husstand gældende fra næste opkrævning.

Sagsfremstilling

Saldoen for dagrenovation har ultimo 2016 en kapital på godt 8 mio. kr. Det er delvis foranlediget af, at udbuddet på indsamling af dagrenovation resulterede i en væsentlig mindre udgift fra den 1. maj 2016. Det kunne der ikke tages højde for i budgettet for 2016.

Det er der til gengæld i budgettet for 2017, hvor denne udgift er reduceret med 4 mio. kr. og den primære grund til, at grundtaksten for en renovationsbeholder i 2017 er nedsat med 150 kr. til 700 kr. inklusiv moms.

Desuden blev der i forbindelse med, at der skulle indføres en ny dagrenovationsordning, budgetteret med et ekstra beløb til udskiftning af renovationsbeholdere. De fleste er mere end 10-15 år gamle, og der kan således imødeses en større udskiftning. I 2016 er der ikke sket en større udskiftning. Den forventes at komme inden for en kortere tidshorisont. Målet er, at udskiftningen af renovationsbeholderne skal kunne ske uden årligt at hæve grundtaksten.

Uden den foreslåede takstreduktion vil kommunens gæld til dagrenovationen udgøre ca. 9 mio. kr. ultimo 2017, mens gælden vil være reduceret til ca. 6,3 mio. kr. ultimo 2017 ved den foreslåede takstreduktion.

Administrationen indstiller, 20. marts 2017, pkt. 46:

at grundtaksten for dagrenovation reduceres fra 700 kr. til 550 kr. inklusiv moms

at mindreindtægten på 2,7 mio. kr. i 2017 finansieres via likvide aktiver

Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi, 20. marts 2017, pkt. 46:

Indstilles godkendt.

Beslutningstema

Justering af retningslinier for vederlag og godtgørelse efter ny lovændring.

Sagsfremstilling

Lov om kommunernes styrelse får i § 16 f en ny bestemmelse med denne ordlyd:

»§ 16 f. Kommunalbestyrelsen kan beslutte at yde befordringsgodtgørelse til medlemmer af kommunalbestyrelsen, der foretager borgerlige vielser, jf. § 18, stk. 1 og 2, i lov om ægteskabs indgåelse og opløsning.«

Loven træder i kraft den 1. april 2017.

Byrådet kan beslutte at yde befordringsgodtgørelse til medlemmer af byrådet, der foretager borgerlige vielser efter 1. april 2017.

Hvis man beslutter  at der efter den 1/4 2017 skal ydes befordingsgodtgørelse til de medlemmer af Byrådet, der foretager borgerlige vielser skal retningslinierne for vederlag og godtgørelser afsnit 2.7 tilrettes med en prik under dette afsnit, der hedder (Vielser fra 1. april 2017).

Administrationen indstiller, 20. marts 2017, pkt. 33:

at der fra 1. april 2017 ydes befordringsgodtgørelse til de af byrådets medlemmer som foretager borgerlige vielser.

at Hedensted Kommunes egne retningslinier for vederlag og godtgørelser afsnit 2.7 tilrettes denne ændring, således der tilføjes en prik der hedder (vielser fra 1. april 2017).

Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi, 20. marts 2017, pkt. 33:

Indstilles godkendt.

Kommunikation

Hvis det besluttes at der skal ydes befordring til vielser efter 1. april 2017 justeres retningslinier for vederlag og godtgørelser med den nævnte ændring.

Lovgrundlag

Den Kommunale styrelseslov § 16 F samt kommunens egne retningslinier for vederlag og godtgørelser.

Bilag

• BILAGLov om ændring af lov om kommunernes styrelse og regionsloven.pdf
• BILAGVederlag og godtgørelser Byrådets medlemmer -Gældende udgave
• BILAGOrienteringsbrev til alle kommuner og regioner.pdf

Beslutningstema

Byrådet skal tage stilling til den endelige vedtagelse af delvis ophævelse af Lokalplan nr. 201 for et boligområde i Korning samt tilhørende kommuneplantillæg nr. 25.

Økonomi

Ifølge af Lov om kommunal ejendomsskat § 29 kan der efter ansøgning ydes en godtgørelse til ejere af ejendomme, der tilbageføres til landzone i henhold til § 45 i lov om planlægning, for en del af den grundskyld, der har været svaret af arealerne.

Historik

Lokalplan 201 Boligområde i Korning blev vedtaget af Hedensted Byråd den 31. januar 2007.

Sagsfremstilling

Lokalplanen omfatter et område centralt beliggende i Korning By. Lokalplanen giver mulighed for at opføre 35 boliger dels åben-lave og tæt-lave. I mellemtiden er der kun blevet opført 3 boliger.

Delområde A3 har en meget utraditionel udstykningsplan. Der har ikke været vist interesse for at opføre boliger der. Derfor ønsker grundejerne, at lokalplanen for delområderne A2 og A3 (matrikel 1c Korning By, Korning) ophæves, og området tilbageføres til landzone. Det drejer sig om 12.075 m². For at kunne tilbageføre området til landzone skal Kommuneplantillæg nr. 25 vedtages med de ændrede rammeafgrænsninger.

Planforslagene har været i høring i perioden fra den 16.december 2016 til den 10. februar 2017.

Der er i høringsperioden ikke indkommet bemærkninger eller indsigelser til planforslagene. 

Administrationen indstiller, 7. marts 2017, pkt. 38:

At delvis aflysning af Lokalplan 201 i Korning vedtages endeligt uden ændringer

At kommuneplantillæg nr. 25 vedtages endeligt uden ændringer

Udvalget for Teknik, 7. marts 2017, pkt. 38:

Anbefales endelig godkendt.

Fraværende: Jeppe Mouritsen

Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi, 20. marts 2017, pkt. 36:

Indstilles godkendt.

Kommunikation

Planforslagene har været offentliggjort i henhold til planlovens § 24

De vedtagne planer offentliggøres i henhold til planlovens §§ 30, 31.

Lovgrundlag

• Lokalplan: Lov om planlægning, LBK nr. 1529 af 23. november 2015, § 13 stk. 2, §§ 30 og 31
• Kommuneplantillæg: Lov om planlægning, LBK nr. 1529 af 23. november 2015, §§ 23 c, og 30

Bilag

• BILAGBilag 1 Oversigtskort
• BILAGBilag 2 til endelig vedtagelse
• BILAGBilag 3 til endelig vedtagelse

Beslutningstema

Byrådet skal drøfte forslag til lokalplan 1109 for Vejlefjordskolen med tilhørende kommuneplantillæg nr. 22. Samtidigt skal Byrådet tage stilling til vedtagelse af afgørelsen om, at der ikke skal gennemføres en miljøvurdering af planforslagene i indstillingen.

Økonomi

Ingen bemærkninger

Historik

Udvalget for Teknik godkendte den 16. august 2016, at der skulle arbejdes videre med planlægningen for området i dialog med Fredningsnævnet og Kystdirektoratet, samt at plangrundene efterfølgende skulle udarbejdes.

Sagsfremstilling

Lokalplanområdet omfatter matr. nr. 23a, 23b, 23c, 23d, 23e, 23f og del af matr. nr. 7000l alle ejerlav Daugård By, Daugård, beliggende Vejlefjordskolen 15, 8721 Daugård. Området har et areal på ca. 35 ha og ligger placeret nede ved Vejlefjord. Området huser Vejlefjordskolen. Vejlefjordskolen er en privat institution, som indeholder børnehave, grundskole, efterskole og gymnasium. Desuden findes der inden for området en række boliger til brug for skolens ansatte.

Vejlefjordskolen har behov for at forbedre og udvide deres eksisterende faciliteter for at kunne leve op til de nutidige krav til undervisningsfaciliteter. Elever på efterskolen og gymnasiet har mulighed for at bo på skolen, hvilket er med til at øge krav til de generelle faciliteter på skolen.

Lokalplanen har til formål at give mulighed for udvidelser af de eksisterende undervisningsfaciliteter primært for at opgradere eksisterende undervisningsforhold, så de lever op til nutidige krav for indlæring og undervisning. Lokalplanen har ligeledes til formål at give mulighed for et bedre forhold til rekreative aktiviteter i tilknytning til skolen, såsom atletik, ridning og boldspil.

Vejlefjordskolen er beliggende i et naturskønt område ved Vejlefjord med forskellige naturinteresser såsom kystnærhedszonen, strandbeskyttelseslinjen, fredningen ”Daugård Strand” og Natur2000-område. Lokalplanen har derfor ligeledes til formål, at ny bebyggelse og anlæg ikke giver anledning til en væsentlig negativ landskabelig påvirkning.

Lokalplanområdet er beliggende i landzone og skal forblive i landzone ved lokalplanens endelige vedtagelse. Det ville under normale omstændigheder betyde, at der skulle meddeles landzonetilladelse og byggetilladelse, hver gang der skulle opføres byggeri i lokalplanområdet. Denne lokalplan tillægges imidlertid bonusvirkning, hvilket betyder, at byggeri i området ikke kræver landzonetilladelse, når blot det er i overensstemmelse med lokalplanens bestemmelser. Der vil blot skulle meddeles byggetilladelse.

Området deles op i 4 delområder.

Området er ikke udlagt i Kommuneplan 2013-2025, og derfor er der i forbindelse med planlægningen udarbejdet kommuneplantillæg nr. 22, som udligger området til offentligt formål - Uddannelsesinstitution.

Lokalplanen er udarbejdet i det nye digitale system og kan ses her:

http://hedensted.viewer.dkplan.niras.dk/dkplan/dkplan.aspx?lokalplanId=442

Administrationen indstiller, 7. marts 2017, pkt. 33:

At forslag til lokalplan 1109 foreløbig godkendes og fremlægges i 8 ugers offentlig høring

At forslag til kommuneplantillæg nr. 22 foreløbig godkendes og fremlægges i 8 ugers offentlig høring

At afgørelsen om ikke at udarbejde en miljøvurdering af planforslagene offentliggøres samtidig

Udvalget for Teknik, 7. marts 2017, pkt. 33:

Anbefales. Oversendes til Byrådet.

Fraværende: Jeppe Mouritsen

Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi, 20. marts 2017, pkt. 37:

Indstilles godkendt.

Kommunikation

Kommuneplantillæg nr. 22 har været i foroffentlighøring med indkaldelse af ideer og forslag i perioden den 21. november  til den 5. december 2016. Indkommende ideer og forslag er efterfølgende indarbejdet i tillægget

Planforslagene offentliggøres i henhold til planlovens § 24-26.

Afgørelsen om, at der ikke skal udarbejdes en miljøvurdering, offentliggøres samtidigt.

Lovgrundlag

• Forslag til lokalplan: Lov om planlægning, LBK nr. 1529 af 23. november 2015, § 13 stk. 2 og § 24
• Forslag til kommuneplantillæg: Lov om planlægning, LBK nr. 1529 af 23. november 2015, §§ 23c, 24
• Afgørelse om miljøvurdering: Lov om miljøvurdering af planer og programmer, LBK nr. 1533 af 10. december 2015, § 3, Stk. 2

Bilag

• BILAGBilag 1 - Oversigtskort
• BILAGBilag 2 -Instillingsnotat
• BILAGBilag 3 - Forslag til lokalplan 1109 - Vejlefjordskolen
• BILAGBilag 4 - Forslag til kommuneplantillæg nr. 22. - Vejelfjordskolen
• BILAGBilag 5 - Miljøscreening

Beslutningstema

Byrådet skal beslutte, om forslag til lokalplan 1113 Boligområde ved Honumvej, Rask Mølle skal sendes i offentlig høring. Samtidigt skal Byrådet godkende, at der ikke skal gennemføres en miljøvurdering af planforslaget. Derudover skal Byrådet tage stilling til delegation af beslutningskompetencen til Udvalget for Teknik ved den endelige vedtagelse af lokalplanen.

Økonomi

Ingen bemærkninger.

Historik

Udvalget for Teknik besluttede den 8. november 2016, at der skulle påbegyndes en planlægning for storparceller.

Sagsfremstilling

Lokalplanen er udarbejdet på baggrund af et konkret ønske fra en bygherre om at anvende området til udstykning af 5 storparceller med en åben/lav boligbebyggelse. Med henblik på at fremme den endelige godkendelse, og da lokalplanen omfatter et mindre område, foreslår administrationen, at Byrådet bemyndiger Udvalget for Teknik til at godkende lokalplanen endeligt.

Eksisterende forhold

Lokalplanområdet er beliggende i landzone og omfatter en del af 7000u og matr. nr. 2bq, Rask Hgd., Hvirring. Lokalplanen omfatter et område, som ligger i den nordlige del af Rask Mølle og omfatter et areal på ca. 1,8 ha. Lokalplanområdet ligger nord for parcelhusområdet Møllesvinget, og danner en naturlig kant på byen. Området afgrænses mod vest af Honumvej, hvor Rask Mølle Skole og Hallen er beliggende på den anden side af vejen. Mod øst afgrænses området af en fredskov, og mod nord afgrænses området af den landbrugsejendom, som lokalplanområdet udstykkes fra. Området er i dag landbrugsjord. Terrænet er kuperet med et jævnt og forholdsvis kraftigt fald mod nordøst og øst.

Lokalplanens indhold

Lokalplanen har til formål at sikre, at området kan udstykkes til 5 storparceller til placering af åben-lav boliger. Desuden skal lokalplanen sikre, at arealet overføres fra landzone til byzone.

Inden for lokalplanområdet må bebyggelsesprocenten ikke overstige 30 % for den enkelte ejendom. Det er med lokalplanen muligt at opføre bebyggelse i op til 2 etager og med en bygningshøjde på maksimum 8,5 m målt fra eksisterende terræn. Da der i forbindelse med en arkæologisk forundersøgelse af lokalplanområdet er gjort arkæologiske fund, skal bebyggelse placeres inden for fastlagte byggefelter, som udgraves forud for byggemodningen.

Lokalplanområdet skal vejbetjenes fra Møllesvinget. Der udlægges inden for lokalplanområdet en ny boligvej med en vendeplads. Til hver bolig skal der på egen grund anlægges mindst 2 parkeringspladser. Der udlægges en sti tværs igennem lokalplanområdet ind til vendepladsen. Der etableres desuden en natursti i beplantningsbæltet langs den nordlige del af lokalplanafgrænsningen.

Langs lokalplanens afgrænsning udlægges et fælles rekreativt areal, hvor beplantningen skal fungere som et læhegn og skal bestå af en blanding af mindre træer og lidt større træer i forskellige tætheder. Det fælles rekreative areal i midten af boligvejen skal fremstå med skovlignende karakter med beplantning af egnstypiske træer, buske, græs eller blomstergræs. Træer inden for de rekreative arealer skal være egnstypiske.

Lokalplanområdet spildevandskloakeres, og regnvand håndteres på egen grund. Lokalplanområdet forsynes med fjernvarme.

Lokalplanen kan ses her: http://hedensted.viewer.dkplan.niras.dk/dkplan/dkplan.aspx?lokalplanId=451

Skovbyggelinje

Lokalplanområdet er omfattet af skovbyggelinjen. I den forbindelse vil administrationen søge Miljøstyrelsen om reduktion af skovbyggelinjen. I lokalplanens høringsperiode vil skovejeren blive hørt.

Screening for miljøvurdering

Der er foretaget en screening efter Lov om miljøvurdering af planer og programmer, hvor det er vurderet, at planlægningen ikke giver anledning til væsentlige miljøpåvirkninger.

På grundlag af udkast til miljøscreeningen har andre berørte myndigheder i perioden fra den 30. november 2016 til den 15. december 2016 har haft den lovpligtige mulighed for at kommentere kommunens forventede afgørelse om ikke at gennemføre en miljøvurdering af planforslaget. Der er ikke indkommet høringssvar, som giver anledning til at gennemføre en miljøvurdering, men Vejle Museum har indsendt bemærkninger, som har udmundet i, at bygherre har ladet arealet forundersøge. Forundersøgelsen har givet anledning til tilpasning af planforslaget i form af byggefelter, så arkæologiske værdier beskyttes bedst muligt. Derfor udarbejdes der ikke en miljøvurdering.

Administrationen indstiller, 7. marts 2017, pkt. 35:

At forslag til lokalplan 1113 Boligområde ved Honumvej, Rask Mølle fremlægges i 8 ugers offentlig høring

At der ikke udarbejdes en miljøvurdering af planforslaget, og at dette offentliggøres samtidig

At beslutningskompetencen delegeres til Udvalget for Teknik ved den endelige vedtagelse af lokalplanen

Udvalget for Teknik, 7. marts 2017, pkt. 35:

Anbefales. Oversendes til Byrådet.

Fraværende: Jeppe Mouritsen

Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi, 20. marts 2017, pkt. 39:

Indstilles godkendt,

Kommunikation

Planforslaget offentliggøres i henhold til planlovens § 24-26. Afgørelsen om, at der ikke skal udarbejdes en miljøvurdering, offentliggøres samtidigt.

Lovgrundlag

• Forslag til lokalplan: Lov om planlægning, LBK nr. 1529 af 23. november 2015, § 13 stk. 2 og § 24.
• Afgørelse om miljøvurdering: Lov om miljøvurdering af planer og programmer, LBK nr. 1533 af 10. december 2015, § 3, Stk. 2.

Bilag

• BILAGBilag 1 - kort
• BILAGMiljøscreeningsskema_endelig
• BILAG1113-2017-2-27-Forslag til lokalplan 1113

Beslutningstema

Byrådet skal tage stilling til, om et forslag for delvis ophævelse af lokalplan nr. 1 for et område til offentlige formål i Juelsminde skal sendes i offentlig høring. Samtidig skal byrådet tage stilling til, om der kan accepteres en bebyggelsesprocent på 40.

Økonomi

Ingen bemærkninger.

Historik

Lokalplan nr. 1 for område til offentlige formål i Juelsminde blev vedtaget af Juelsminde Byråd den 01-09-1977.

Udvalget for Teknik anbefalede den 06-12-2016 den delvise ophævelse af lokalplan nr. 1.

Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi udsatte den 12-12-2016 sagen, da udvalget ønskede at få forelagt illustrationer af det påtænkte byggeri.

Sagsfremstilling

Ansøger har nu fremsendt de ønskede illustrationer af det påtænkte byggeri, og sagen kan derfor genoptages i udvalget for Politisk Koordination og Økonomi.

Baggrunden for projektet er, at ejeren af Kystvej 8-10 i Juelsminde har forespurgt om muligheden for at etablere 8 boliger på ejendommene.

Ejendommen Kystvej 10 ligger i et område, som er omfattet af lokalplan nr. 1.

Kystvej 8 er ikke omfattet af nogen lokalplan.

Lokalplan nr. 1 udlægger området til offentlige formål. Det vil være i strid med lokalplanens anvendelsesbestemmelser at opføre flere boliger på ejendommen Kystvej 10. Administrationen forslår, at lokalplan nr. 1 ophæves på den del, der omfatter Kystvej 10. Hvis lokalplanen ophæves, vil anvendelsen af grunden reguleres i henhold til kommuneplanens rammebestemmelser. Kommuneplanen udlægger begge ejendomme til boligformål.

Bebyggelsesprocent

Kommuneplanen fastsætter en maksimal bebyggelsesprocent på 30 på ejendommen Kystvej 8, mens den på Kystvej 10 maksimalt må være 35.

Den samlede bebyggelsesprocent for det foreliggende skitseprojekt er knap 40.

Den samlede bebyggelsesprocent for projektet vil altså overstige kommuneplanens maksimale grænse.

Administrationen anbefaler, at der accepteres en samlet bebyggelsesprocent på maksimalt 40, hvilket stemmer overens med den maksimalt tilladte bebyggelsesprocent for tilsvarene boligområder andre steder i kommunen. 

Administrationens vurdering
Den eksisterende bebyggelse i nærområdet er af blandet karakter i form af enfamiliehuse i 1½ - 2 plan, boligblokke i 4 etager samt skolebygninger. Administrationen vurderer, at det påtænkte boligbyggeri bestående af fritliggende 2 plans-boliger vil passe fint ind i området og understøtte områdets karakter.

Såfremt ophævelsen af lokalplanen godkendes, vil der skulle udarbejdes et detailprojekt, som bl.a. skal sikre overholdelse af byggelovens krav. Det skal desuden beskrive nedlæggelsen af de eksisterende overkørsler sikre anlæggelse af et tilstrækkeligt antal parkeringspladser.

Administrationen indstiller, 6. december 2016, pkt. 159:

At forslaget til delvis aflysning af lokalplan 1 fremlægges i 8 ugers offentlig høring,

Udvalget for Teknik, 6. december 2016, pkt. 159:

Anbefales godkendt.

Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi, 20. marts 2017, pkt. 40:

Indstilles godkendt.

Kommunikation

Planforslagene offentliggøres i henhold til planlovens § 24.

Lovgrundlag

Lov om planlægning, LBK nr. 1529 af 23. november 2015, § 13 stk. 2 og § 24

Bilag

• BILAGBilag 1 - Oversigtskort
• BILAGBilag 2 - Instillingsnotat - PKØ den 20-03-2017
• BILAGBilag 3 - Kort over lokalplanområde og Kystvej 8 +10
• BILAGBilag 4 - Ideoplæg - januar 2017
• BILAGBilag 5 - Visualisering af byggeriet

Beslutningstema

Der skal meddeles anlægsbevilling og rådighedsbeløb til Coast to Coast Climate Change (C2C CC), EU-Life projekt.

Økonomi

Projektbudgettet er på en samlet udgift på ca. 5 mio. kr. (inkl. overhead på 6,542%) over 6 år fra 2017-2022. Ca. 3 mio. kr. finansieres ved EU tilskud. Egenbetaling til projektet udgør 1,98 mio kr. over 6 år som personaleudgifter, som afholdes inden for de eksisterende rammer. Hedensted Kommunes forpligtigelse i projektets seksårige periode udgør samlede projektudgifter på 4,95 mio. kr. (665.019 Euro). Egenbetalingen udgør 1,98 mio. kr. (266.008 Euro), mens EU kommissionen bidrager med 2,98 mio. kr. (399.012 Euro).

*eksklusiv udgifter, som VIA afholder i projekterne C18 og C22.

**Ca 20% udbetales af EU som startkapital i 2017.

*** De anførte rådighedsbeløb dækker over en 2-årig periode, men vi kender pt. ikke fordelingen mellem årene.

Økonomi har ikke yderligere bemærkninger til de økonomiske aspekter.

Historik

Udvalget for Teknik er orienteret om ansøgningen til EU LIFE projektet C2C CC den 6. juni 2016 og den 16. august 2016. Udvalget for Fritid & Fællesskab og Udvalget for Teknik drøftede forankringen af projektet ved udvalgsmøderne den 9. og den 10. januar 2017.

Sagsfremstilling

EU kommissionen godkendte den 16. december 2016 ansøgningen om ca. 52 mio kr. i støtte til det samlede klimatilpasningsprojekt Coast to Coast Climate Change (C2C CC). EU støtten udgør 60%. Det samlede projekt beløber sig til ca. 87 mio kr. Projektet løber i seks år fra 2017 til 2022. 

C2C CC er et samarbejde mellem Region Midtjylland og en lang række nord- og midtjyske kommuner, forsyningsselskaber og forskningsinstitutioner, i alt 31 partnere.

Hedensted Kommune deltager med 3 særskilte projekter under overskriften 'Borgerdreven klimatilpasning': 1) "Klimatilpasning i Hedensted og Tørring", 2) "Borgerdreven klimatilpasning i Juelsminde" og 3) "Håb til Håb". Projekterne følger bl.a. op på pejlemærket i Agenda 21-strategien: Borgere i centerbyerne må ikke ”drukne i vand”. Desuden deltager kommunen sammen med VIA University College i Horsens med et projekt om at udvikle og afprøve permeable belægninger. Hedensted Kommune deltager tillige i et fælleskommunalt projekt om en fælles vandløbsmodel for Gudenåen.

Projektet rummer desuden en række tværgående projekter med Region Midtjylland som projektansvarlig, bl.a. med henblik på at få større viden om de sekundære (højtstående) grundvandsmagasiner. Det højtstående grundvand er en udfordring i mange kommuner ikke mindst hos os. 

Hedensted Kommunes andel i projektet beløber sig til ca. 5 mio kr. over 6 år. 40% af udgiften, 1,98 mio kr., afholdes af Hedensted Kommune som personaleudgifter inden for den eksisterende ramme. De resterende ca. 3 mio kr. svarende til 60% af projektbeløbet finansieres ved EU midler til ekstern assistance, rejseudgifter osv., og som "overhead" til kommunens kontorhold i forbindelse med projektet.

Administrationen indstiller, 7. marts 2017, pkt. 43:

at der meddeles anlægsbevilling på 2.980.000 kr. i udgifter og 2.980.000 kr. i indtægter, og

at der meddeles rådighedsbeløb som ovenfor anført under Økonomi

Udvalget for Teknik, 7. marts 2017, pkt. 43:

Anbefales godkendt.

Fraværende: Jeppe Mouritsen

Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi, 20. marts 2017, pkt. 41:

Indstilles godkendt.

Lovgrundlag

Bekendtgørelse af lov om planlægning, LBK nr. 1529 af 23. november 2015, §11a, stk. 1, nr. 18

Lov om vurdering og styring af oversvømmelsesrisikoen fra vandløb og søer, LBK nr. 1618 af 10. december 2015, § 6 og § 11

Bekendtgørelse om vurdering og risikostyring for oversvømmelser fra havet, fjorde eller andre dele af søterritoriet, BEK nr. 894 af 21. juni 2016, § 6

Beslutningstema

Byrådet skal tage stilling til den endelige udformning af de vedlagte 5 Natura 2000-handleplaner 2016-2021 for Hedensted Kommune.

Økonomi

Til gennemførelsen af Natura 2000-handleplanerne stiller staten en række virkemidler til rådighed i form af tilskudsordninger, ligesom det forudsættes, at kommunen i mindre omfang bidrager økonomisk.

I den foregående handleplanperiode har økonomien været lagt ind under budgettet i Natur & Miljø, herunder puljen (100.000 kr) til naturpleje og friluftsliv. Indsatserne har bl.a. været bekæmpelse af de invasive arter (kæmpe bjørneklo og rynket rose).

Historik

Den 20. april 2016 blev 2. generation af statens Natura 2000-planer offentliggjort, og Udvalget for Teknik og Byrådet vedtog den 4. og den 26. oktober 2016 at sende forslag til 2. generation af de kommunale Natura 2000-handleplaner 2016-2021 i offentlig høring fra den 20. oktober til 22. december 2016.

Sagsfremstilling

Statens nye Natura 2000-planer 2016-2021 (2. generation) blev den 20. april 2016 offentliggjort. Ifølge miljømålsloven skal forslag til de kommunale Natura 2000-handleplaner inden 6 måneder fra offentliggørelse af statens planer være sendt i offentlig høring i 8 uger og inden 1 år (senest 20. april 2017) være endelig vedtaget i Byrådet. De kommunale Natura 2000-handleplaner 2016-2021 har været i offentlig høring fra den 20. oktober til 22. december 2016 i Hedensted Kommune.

På kommunens hjemmeside er der link til flere oplysninger om Natura 2000 områder, til forslag til Natura 2000-handleplaner 2016-2021, som har været i høring, og her til statens Natura 2000-planer:

76. Store Vandskel, Rørbæk Sø, Tinnet Krat og Holtum Ådal øvre del

77. Uldum Kær, Tørring Kær og Ølholm Kær

78. Skovene langs nordsiden af Vejle Fjord

56. Horsens Fjord, havet øst for og Endelave

236. Bygholm Ådal

Høringssvar

I vedlagte bilag er de enkelte indsigelser listet op.

Der har ikke været indsigelser til Natura 2000-handleplanerne 2016-2021, og høringssvarene har ikke givet anledning til væsentlige ændringer. De mindre ændringer, der er foretaget, er nævnt i Hvidbogen.

Administrationen indstiller, 7. marts 2017, pkt. 41:

At Udvalget for Teknik anbefaler Byrådet, at Natura 2000-handleplaner 2016-2021 vedtages endeligt med de rettelser, som fremgår af hvidbogen, og som vurderes ikke at være af væsentlig karakter, og derfor ikke kræver ny høring

Udvalget for Teknik, 7. marts 2017, pkt. 41:

Anbefaling godkendt. Oversendes til Byrådet.

Fraværende: Jeppe Mouritsen

Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi, 20. marts 2017, pkt. 44:

Indstilles godkendt.

Kommunikation

De endelige Natura 2000-handleplaner 2016-2021 skal offentliggøres på kommunens hjemmeside senest den 20. april 2017.

Lovgrundlag

Den lovgivningsmæssige baggrund for handleplanerne findes i miljømålsloven (lovbekendtgørelse nr. 119 af 26. januar 2017), bekendtgørelse om kommunalbestyrelsernes Natura 2000-handleplaner (bekendtgørelse nr. 944 af 27. juni 2016) og bekendtgørelse om tilvejebringelse af Natura 2000-skovplanlægning (bekendtgørelse nr. 946 af 27. juni 2016).

Bilag

• BILAGBilag 1 Oversigtskort Natura 2000-områder
• BILAGHvidbog
• BILAGNatura 2000-handleplan 2016-2021 for Uldum Kær, Tørring Kær og Ølholm Kær_endelig
• BILAGNatura 2000-handleplan 2016-2021 for Horsens Fjord, havet øst for og Endelave_endelig
• BILAGNatura_2000-handleplan_2016-2021_Bygholm_Ådal_endelig
• BILAGNatura 2000-handleplan 2016-2021 for Store Vandskel_endelig
• BILAGIndkomne høringssvar_samlet
• BILAGNatura 2000-handleplan 2016-2021 for Skove langs nordsiden af Vejle Fjord_endelig
• BILAGTEK Indstillingsnotat vedr. endelig vedtagelse af Natura 2000-handleplaner 2016-2021

Beslutningstema

Byrådet skal tage stilling til om, der ved ændringer af spildevandsplanlægningen kan ske delegation til Udvalget for Teknik.

Økonomi

Ingen bemærkninger

Historik

Den gældende bemyndigelse er vedtaget af Byrådet den 31. maj 2011, hvorefter udvalget bemyndiges til at godkende mindre tillæg af ikke principiel karakter til spildevandsplanen.

Sagsfremstilling

De seneste ændringer har været mere omfattende og har derfor været behandlet af Byrådet.

Denne proces tager ofte minimum et halvt år, idet proceduren bevirker, at sagen skal behandles 9 gange i et politisk forum. Sagen behandles først principielt (UFT, PKØ, Byråd) og derefter igen i samme 3 fora som forslag og endelig godkendelse. Dvs. 3 politiske behandlinger i 2 udvalg og Byråd.

Med henblik på at kunne yde en bedre borgerservice ved at reducere sagsbehandlingstiden foreslås, at Udvalget for Teknik får en øget adgang til at godkende ændringer til spildevandsplanen.

Det foreslås desuden, at principiel behandling kun sker ved store ændringer.

Såfremt ændringerne ikke strider imod kommunens overordnede målsætninger eller er af væsentlig principiel karakter foreslås, at Udvalget bemyndiges til at godkende forslag til udsendelse i høring, og efterfølgende endelig godkende tillæg til spildevandsplanlægningen. Udvalget skal i hver enkelt sag tage stilling til om sagen skal oversendes til Byrådet. Udvalget kan beslutte, at sagen skal i Byrådet.

Byrådet kan efterfølgende beslutte, at Udvalget for Teknik selv færdiggør sagen efter endt høring.  

Administrationen indstiller, 7. marts 2017, pkt. 52:

At der kun i særlige tilfælde tages principielt stilling til, om spildevandsplanen skal ændres

At bemyndigelsen for beslutningskompetencen ændres til: "Udvalget for Teknik bemyndiges til at godkende ændringer af spildevandsplanen, såfremt ændringerne ikke strider imod kommunens overordnede målsætninger eller er af væsentlig principiel karakter" 

Udvalget for Teknik, 7. marts 2017, pkt. 52:

Anbefales godkendt. Oversendes til Byrådet.

Fraværende: Jeppe Mouritsen

Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi, 20. marts 2017, pkt. 45:

Indstilles godkendt.

Lovgrundlag

Lov om miljøbeskyttelse nr. 358 af 6. juni 1991, § 32 jf. lovbek nr. 1189 af 27 september 2016 og

Bekendtgørelse om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens kap 3 og 4 nr. 726 af 1. juni 2016, §5

Beslutningstema

Revision af Hedensted Kommunes svarfrister jævnfør lov om retssikkerhed og administration på det sociale område.

Økonomi

Ingen umiddelbare bemærkninger.

Historik

Sidste revision af svarfristerne blev gennemført i marts 2015.

Sagen har været i Høring hos Seniorrådet 13. marts og Handicaprådet 15. marts. Seniorrådet har ingen bemærkninger. Handicaprådets høringssvar er; "Svarfristerne ser fornuftige ud- også i forhold til borgernes retssikkerhed. Det er ønskeligt, at sagsbehandlingen altid går så hurtigt som muligt for borgeren".

Rettelserne vedrørende beskæftigelsesområdet er beskrevet i sagsfremstillingen fra behandlingen af sagen i Udvalget for Beskæftigelse 6. marts 2017. Denne er tilknyttet som bilag.

Sagsfremstilling

I henhold til lov om retssikkerhed og administration på det sociale område skal kommunen behandle spørgsmål om hjælp så hurtigt som muligt med henblik på at afgøre, om der er ret til hjælp og i så fald hvilken. Kommunen skal endvidere fastsætte en frist for, hvor lang tid der må gå, inden der skal være truffet afgørelse. Svarfristerne er således at betragte som max. sagsbehandlingstider. Langt de fleste sager vil bliver behandlet hurtigere. Hvis fristen ikke kan overholdes, skal ansøgeren have skriftlig besked om, hvornår ansøgeren kan forvente en afgørelse.

Vedhæftede bilag viser med grøn markering hvilke paragraffer der revideres. Indenfor Social Omsorg drejer det sig om følgende paragraffer.

Servicelovens § 83a vedrørende rehabiliteringsforløb: Ny paragraf med sagsbehandlingstid på 2 uger.

Servicelovens § 83 vedrørende praktisk hjælp og personlig pleje: Ændres fra 2 til 4 uger med begrundelse for et behov for længere tid til oplysning af sagen.

Servicelovens § 95 vedrørende tilskud til hjælp som modtager selv ansætter: Ændres fra 4 uger til 1 - 4 måneder (I vedhæftet bilag er sagsbehandlingstiden indskrevet med 6 måneder for § 95. Bilaget tilrettes, når beslutning i Byrådet foreligger).

Begrundelsen sagsbehandlingstiden kan varierer rigtig meget, og den tidligere sagsbehandlingstid på max. 4 uger er ikke realistisk i de fleste tilfælde. De komplekse § 95 sager tager lang tid at sagsoplyse og vurdere.

Servicelovens § 102 Hjælp til behandling: Ny paragraf med sagsbehandlingstid på 2 måneder. Begrundelse for sagsbehandlingstid er at indhentelse af oplysningerne er tidskrævende, herunder evidens for behandlingens effekt.

Sundhedslovens § 140 vedrørende træning revideres således det fremgår, at svar senest 3 (hverdage istedet for dage) efter modtagelse af genoptræningsplan.

Svarfristerne / sagsbehandlingstiderne vedrørende Social Omsorg sendes til høring ved Seniorråd og handicapråd.

Derudover er der nogle rettelser vedrørende Beskæftigelsesområdet (se bilag) samt;

• 2 områder fra de eksisterende retningslinier med svarfrister som nu er overgået fra Borgerservice til Udbetaling Danmark nemlig lov om delpension samt lov om fleksydelse.
• samt 2 justeringer af hvor opgaven hører til i henhold til Dagtilbudslovens § 43.2 og 43.4.

Svarfristerne berører 4 udvalg. De største ændringer i denne revision berører Udvalget for Beskæftigelse og Udvalget for Social Omsorg. Derfor fremsendes den til behandling i disse udvalg inden den fremsendes til Byrådets behandling. Ændringerne der vedrører Udvalget for Fritid & Fællesskab er blot at 2 områder er overgået fra Borgerservice til Udbetaling Danmark og i forhold til Udvalget for Læring 2 justeringer i henhold til hvor opgaven er placeret. 

Administrationen anbefaler, 6. marts 2017, pkt. 27:

at udvalget indstiller svarfristerne / sagsbehandlingstiderne til godkendelse, og at svarfristerne/sagsbehandlingstiderne sendes i høring ved Seniorråd og Handicapråd.

Udvalget for Social Omsorg, 6. marts 2017, pkt. 27:

Indstilling godkendt.

Fraværende: Jeppe Mouritsen og Bent Poulsen

Udvalget for Beskæftigelse, 6 marts, pkt 29:

Det indstilles, at Byrådet godkender svarfrister.

Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi, 20. marts 2017, pkt. 47:

Indstilles godkendt.

Kommunikation

De reviderede svarfrister lægges på kommunens hjemmeside efter behandling i Byrådet.

Lovgrundlag

Lov om Retssikkerhed og administration på det sociale område § 3.

Bilag

• BILAGSvarfrister Hedensted Kommune - version 2.pdf
• BILAGReviderede svarfrister Udvalget for Beskæftigelse (2017).docx

Beslutningstema

Orientering om den månedlige evaluering af integrationsindsatsen for februar måned 2017

Bilag

• BILAGIntegration februar 2017.pptx

Beslutningstema

Stillingtagen til kørselsgodtgørelse til konferencer og møder mv.

Sagsfremstilling

Byrådet har vedtaget at såfremt der gives kørselsgodtgørelse til konferencer, kurser og møder mv. inden for et udvalgs arbejdsområde, skal udvalgets deltagelse have været optaget og godkendt som et punkt på udvalgets dagsorden (afsnit 2.7 i byrådets retningslinier for vederlag og godtgørelser).

• Udvalget for Politisk Koordination & Økonomi tilmeldes som deltagere i fyraftensmødet om de kommende økonomiforhandlinger mandag den 27. marts kl. 16-18 i Aarhus.
• Henrik Alleslev deltog som kommunens repræsentant i inspirationsmøde i Beskæftigelsesministeriet 28. februar 2017.

Administrationen indstiller, 20. marts 2017, pkt. 48:

at der ydes befordringsgodtgørelse til de nævnte møder.

Udvalget for Politisk Koordination og Økonomi, 20. marts 2017, pkt. 48:

Indstilles godkendt.

Lovgrundlag

Byrådets retningslinier for vederlag og godtgørelser.

Bilag

• BILAGInvitation til regionale møder - forår 2017.pdf
• BILAGInvitation til inspirationsmøde.pdf

Beslutningstema

Stillingtagen til tabt arbejdsfortjeneste til konferencer, kurser og møder mv.

Sagsfremstilling

Byrådet har vedtaget at såfremt der gives kørselsgodtgørelse til konferencer, kurser og møder mv. inden for et udvalgs arbejdsområde, skal udvalgets deltagelse have været optaget og godkendt som et punkt på udvalgets dagsorden (afsnit 2.7 i byrådets retningslinier for vederlag og godtgørelser).

Såfremt der skal ydes erstatning for tabt arbejdsfortjeneste (jævnfør retningslinierne afsnit 2.6), skal dette særskilt besluttes af Byrådet.

I henhold til Hedensted Kommunes retningsliner for vederlag og godtgørelser indstilles det, at der gives tabt arbejdsfortjeneste for deltagelse i følgende aktiviteter;

• Deltagelse i arbejdsgruppe vedr. Klima- og Energirådet for Hedensted Kommune (se bilag). Der har været afholdt et møde den 2. juni 2016.
• Deltagelse i Kommunernes Landsforening, Politisk møde den 18. april 2016 vedrørende Folkeskole og dagtilbud (se bilag).
• Deltagelse i Kommunernes Landsforening, Politisk møde den 1. november 2016 vedrørende Folkeskole og dagtilbud (se bilag).

Lovgrundlag

Byrådets retningslinier for vederlag og godtgørelser.

Administrationen indstiller

Bilag

• BILAGKL Børne - Kulturudvalg indbydelse til politiske møder
• BILAGKL skrivelse politiske møder
• BILAGForankring af Klima- og Energirådet

Beslutningstema

• "Orientering om inddrivelse af ejendomsskat"
  Opgaven vedr. inddrivelse af ejendomsskatter er overgået til kommunerne pr. februar 2017.
• Nyhedsbrev Marts 2017 Business Region Aarhus
• Budgetprocedure; Udvalget for Politisk Koordination & Økonomi godkendte på sit møde den 20. marts 2017 tidsplanen for det kommende budgetarbejde i 2017.

Bilag

• BILAGNyhedsbrev marts.pdf
• BILAGKommunernes overtagelse af inddrivelsesopgaven for ejendomsskat og øvrige fortrinsberettigede k.pdf
• BILAGTidsplan for budgetarbejdet mødereferat PKØ
• BILAGBudgetprocedure 2018 og tidsplan for budgetarbejdet mv i 2017 4.pdf