Byrådets dagsordener og referater 2014-2017

Beslutningstema

Der skal tages stilling til forslag fra Torsten Sonne Petersen som vil medføre en ændring af Styrelsesvedtægten for Hedensted Kommune.

Sagsfremstilling

Torsten Sonne Petersen har den 3. januar 2017 anmodet om at Byrådet behandler følgende:

”Folketinget har besluttet at borgmesterlønningerne skal stige med 31 % 1. januar 2017. Lønstigningen bliver modregnet i kommunens bloktilskud, og giver derfor ikke nye udfordringer for budget 2017. I Hedensted kommune er lønstigningen for borgmesteren ca. 230.000 kr.

I juli måned 2014 blev byrådsmedlemmernes vederlag, men ikke borgmesterens, reguleret med 29%, borgmestrene havde derfor et lønmæssigt efterslæb, der nu bliver reguleret.

Denne regulering giver byrådene mulighed for at bevilge sig selv en tilsvarende stigning af honorarerne, hvilket sker automatisk, hvis styrelsesvedtægten ikke ændres.

SF foreslår derfor at styrelsesvedtægten tilrettes, således at det nuværende niveau for vederlag til byrådet fastholdes.”

Lovgrundlag

Administrationens bemærkning:

Det fremgår af bestemmelsen i Vederlagsbekendtgørelsen, at ”Kommunalbestyrelsen træffer beslutning om fordeling af vederlag (…). Fordelingen skal foretages forud for og med virkning for mindst ét regnskabsår af gangen.” Kommunalbestyrelsens beslutning for så vidt formænd og næstformænd for stående udvalg samt formanden for Børne- og Ungeudvalget fremgår af kommunens Styrelsesvedtægt.

I forbindelse med ændringen i Vederlagsbekendtgørelsen har Økonomi- og Indenrigsministeriet meddelt dispensation for denne regel af hensynet til Kommunalbestyrelsens tidsmæssige mulighed for at træffe beslutning om eventuel ændring af vedtægten således at der tillige kan ske ændringer i anvendelsen af udvalgspuljen forud for den 1. februar 2016.
Såfremt der ændres i anvendelse af udvalgspuljen skal Styrelsesvedtægten undergå 2 behandlinger med mindst 6 dages mellemrum..

Administrationen indstiller

Bilag

• BILAGNy bekendtgørelse om vederlag og diæter
• BILAGØkonomi- og Indenrigsministeriets dispensation.pdf
• BILAGØkonomi- og Indenrigsministeriets brev af dags dato.pdf

Beslutningstema

Stillingtagen til ændring af Styrelsesvedtægten for Hedensted Kommune som følge af ændret anvendelse af udvalgspuljen samt øvrige ændringer i vederlag til Byrådets medlemmer.

Økonomi

I sagsfremstillingen er angivet en oversigt over de eksisterende vederlag til Byrådets medlemmer.

Der er dags dato ikke indgået endelig aftale mellem Regeringen og KL om ændringer i kommunernes bloktilskud som følge af ændringerne i borgmester vederlaget.

Eventuelle merudgifter kan finansieres af kassebeholdningen i 2017.

Historik

Pr. 1. januar 2017 trådte Bekendtgørelse om vederlag, diæter, pension mv. for varetagelsen af kommunale hverv i kraft.

Det fremgår bl.a. af bekendtgørelsen, at vederlaget til borgmestre hæves så det svarer til forskellen mellem udviklingen i vederlagene siden 1994 og den faktiske lønudvikling på det kommunale og regionale arbejdsmarked, og at borgmestres vederlag fremadrettet regulereres årligt på baggrund af den faktiske lønudvikling i den offentlige sektor.

Reglerne om eftervederlag til borgmestre ændres, således at der ikke ydes eftervederlag, hvis en fratrådt borgmester tiltræder som medlem af Folketinget eller som minister. Endvidere ændres reglerne således, at udvalgsformænd ligeledes ikke kan modtage eftervederlag, hvis vedkommende bliver medlem af Folketinget eller tiltræder som minister. Borgmestres pensionsalder hæves fra efterlønsalderen til folkepensionsalderen for pension optjent.

Som afledt konsekvens af forhøjelsen af vederlaget til borgmestre sker der en forhøjelse af udgiftsrammen for vederlæggelsen af bl.a. udvalgsformænd, udvalgsmedlemmer og viceborgmestre.

Sagsfremstilling

Vederlag til formænd for stående udvalg, næstformænd for økonomiudvalg og stående udvalg, formanden for børn og unge-udvalget, som Kommunalbestyrelsen har henlagt opgaver til, skal fastsættes i styrelsesvedtægten.

Kommunalbestyrelsen har forud for hvert regnskab år mulighed for at ændre fordelingen, som i Hedensted Kommune må udgøre 305% af borgmesterens vederlag. Sker der en ændring af fordelingen, skal det ske gennem en ændring af Styrelsesvedtægten.

Hedensted Kommune anvender i dag 305% af borgmesterens vederlag til udvalgspuljen svarende til godt 2,2 mio. kr. Den præcise fordeling fremgår af nedenstående tabel. I forbindelse med forøgelsen af borgmestrenes vederlag sker der en forøgelse af rammen til udvalgspuljen således den i 2017 udgør godt 3 mio. kr. Den gennemsnitlige ramme øges således med 27.632 kr. pr. medlem (excl. borgmesteren) pr. år: Fra 88.001 kr. pr. medlem til 115.633 kr. pr. medlem.

Af de øvrige 18 kommuner i Region Midt har 13 kommuner valgt at fastholde den nuværende procentfordeling, 3 kommuner afgør det i løbet af januar måned og 1 kommune har valgt at reducere procentfordelingen (samt uoplyst for 1 kommune).

Kommunikation

Forslag til ændringer af styrelsesvedtægten skal undergå 2 behandlinger i Byrådet. Statsforvaltningen skal efterfølgende orienteres om ændringen.

Lovgrundlag

Bekendtgørelse om vederlag, diæter, pension mv. for varetagelsen af kommunale hverv.

Økonomi- og Indenrigsministeriet har i skrivelse af 19. december godkendt Kommunernes Landsforenings ansøgning om dispensation til at fravige visse regler i bekendtgørelse 1530 af 9. december 2016 om vederlag, diæter og pension for varetagelse af kommunale hverv. Økonomi- og Indenrigsministeriet meddeler dispensation til at Kommunalbestyrelsens beslutning, som i medfør af Vederlagsbekendtgørelsens §7 stk. 8, §12 stk. 1, §14 stk. 5 og §17 stk. 5 skulle være truffet forud for den 1. januar 2017 og med virkning for mindst et regnskabsår af gangen i stedet kan træffes forud for den 1. februar 2017.

Udvalgsformænds mv. vederlag skal fremgå af kommunens styrelsesvedtægt. Hvis en kommunalbestyrelse ønsker at ændre i udvalgsformændenes mv. vederlag, skal kommunens styrelsesvedtægt ændres. Dette skal ske ved 2 behandlinger i kommunalbestyrelsen med mindst 6 dages mellemrum.

Administrationen indstiller

Bilag

• BILAGGældende styrelsesvedtægt
• BILAGUdkast til ny styrelsesvedtægt med nye procentsatser