Seniorrådet - Dagsordener og referater 2018-2021
Mødedato: 17. januar 2017
Mødested: Mødelokale 1, Huset, Ny Skolegade 4, 8723 Løsning
Dagsordenpunkter
1. Godkendelse af dagsordenKlik her for at folde ud og læse mere om Godkendelse af dagsorden
Beslutningstema
Godkendelse af dagsordenen for den 17. januar 2017.
Beslutning
Dagsordenen godkendt uden bemærkninger
Fraværende: Jens Peter Rasmussen.
2. Godkendelse af referatet fra den 6. december 2016Klik her for at folde ud og læse mere om Godkendelse af referatet fra den 6. december 2016
Beslutningstema
Godkendelse af referatet fra den 6. december 2016.
Beslutning
Referatet godkendt uden bemærkninger.
Fraværende: Jens Peter Rasmussen.
Bilag
3. Orientering ved chefen for Social OmsorgKlik her for at folde ud og læse mere om Orientering ved chefen for Social Omsorg
Beslutningstema
Chefen for Social Omsorg giver orientering.
Seniorrådet ønsker i den forbindelse en orientering omkring følgende:
- Status på den nye organisering af den rehabiliterende indsats
- Status på rekruttering af SOSU - elever, både hjælpere og assistenter. Seniorrådet er bekendte med, at det på landsplan er svært at rekruttere elever til omsorgsområdet og vil derfor gerne vide, hvordan det ser ud i Hedensted Kommune. Herunder om der er ansøgere nok til de opslåede elevstillinger og om ansøgerne er kvalificerede.
Administrationen indstiller
at | orienteringen tages til efterretning. |
Beslutning
Status på den nye organisering af den rehabililterende indsats.
Jenny Bjerking er ansat som ny leder af den Rehabiliterende Enhed. Hun kommer fra en stilling som sygeplejefagligkonsulent i Velfærdsrådgivningen. Personalenormeringen i den rehabiliterende enhed er på plads, og rekrutteringen er iværksat. Der søges først internt blandt de medarbejdere, som i forvejen arbejder med opgaverne. Medarbejderne skal ikke søge stillingerne, men tilkendegive, hvorvidt de gerne vil arbejde i den rehabiliterende enhed. Det forventes, at den nye organisering er på plads den 1. marts 2017. Der er ikke tale om en øget normering, men en omrokering af ressourcerne. Den Rehabiliterende Enhed skal også været bemandet i weekenderne, således der bevares et intensivt fokus på det forløb, som borgeren gennemgår. Der vil ikke være tale om aften - og natbemanding. Terapeuterne i den nye enhed kommer ud i borgernes eget hjem og varetager den rehabiliterende indsats, men borgerne kan også henvises til træning i Sundhedshuset i Løsning, f.eks. i forbindelse med specialopgaver. Det besluttes at invitere Jenny Bjerking til at deltage i mødet den 8. februar 2017.
Status på rekruttering af SOSU - elever.
Fokus i forhold til rekruttering ligger mere på, om der kan rekrutteres til de opslåede stillinger, og ikke så meget på rekruttering af elever. Indtil nu har der været ok søgning på opslåede stillinge, men der kan dog være forskel mellem distrikterne, hvor Øst / Juelsminde halvøen kan være mest udfordret.
Det har været svært at rekruttere elever til det fælles grundforløb, som starter op i Horsens om 14. dage. På nuværende tidspunkt er der 22 tilmeldt holdet, og man skal helst op på omkring 30 personer, da der må forventes et vist frafald. Der er iværksat flere forskellig tiltag så f.eks. videospots, som sætter fokus på uddannelsen. Derudover samarbejder uddannelsesstederne, UU -vejledningen og Jobcentret omkring rekrutteringen af elever. Det forsøges også at rekruttere internt i organisationen med henblik på, om der er hjælpere, som kunne have lyst til at uddanne sig til assistenter, da der også er et ønske om flere assistenter og færre hjælpere.
Idag 2017/2018 er der følgende antal elevpladser pr. år i Social Omsorg:
- SSH (hjælpere) - 17 pladser
- SSA (assistenter) - 23 pladser
Der er en forventning om, at der også fremadrettet vil være udfordringer omkring rekruttering af SOSU- elever.
Orienteringen taget til efterretning.
Fraværende: Jens Peter Rasmussen.
4. Orientering - HjerterehabiliteringKlik her for at folde ud og læse mere om Orientering - Hjerterehabilitering
Beslutningstema
Seniorrådet ønsker status på hjerterehabiliteringsområdet i forhold til, at det er overgået til kommunalt regi, herunder:
- Er Hedensted Kommune klar til at varetage opgaven?
- Hvordan løses opgaverne omkring hjerterehabilitering?
Administrationen indstiller
at | orienteringen tages til efterretning. |
Beslutning
Hedensted Kommune har, som de øvrige kommuner i Region Midtjylland, overtaget fase II af hjerterehabilitering, som tidligere foregik på sygehusene.
Henover efteråret har der været arbejdet med at tilrettelægge opgaveoverdragelsen, kvalificere medarbejdere til opgaven og lave klare aftaler om målgruppe, forløb mv. Selv samarbejdet omkring opgaveoverdragelsen har været en succes, og de første genoptræningsplaner modtages nu.
Med hensyn til kommunens hjerterehabilitering fase II, så er der tale om rehabilitering efter Servicelovens §140, og borgeren har dermed frit valg til at vælge en anden kommunes kommunale tilbud, såfremt den anden kommune har plads.
Antallet af borgere, der forventes at tage imod tilbuddetvil være sæsonbestemt. Estimeret fra HEH - Hospitalsenheden Horsens- forventes der op til 20 borgere pr. måned. Men der forventes færre – især om sommeren, da der indlægges flest med hjerterproblemer om vinteren.
Orienteringen taget til efterretning.
Fraværende: Jens Peter Rasmussen.
Bilag
- BILAGHjerterehabilitering
5. Orientering - Pårørendepolitikken for seniorområdetKlik her for at folde ud og læse mere om Orientering - Pårørendepolitikken for seniorområdet
Beslutningstema
Formanden for Seniorrådet giver status på arbejdet med pårørendepolitikken for seniorområdet.
Administrationen indstiller
at | orienteringen tages til efterretning. |
Beslutning
Seniorrådets arbejdsgruppe har udarbejdet et oplæg til en pårørendepolitik på seniorområdet. Gruppen har i deres arbejde skelet til andre kommuner med en pårørendepolitik samt charteret fra Ældresagen og Pårørende i Danmark. Hedensted Kommunes pårørendepolitik er både til pårørende, der har familiemedlemmer på plejecentre, daghjem samt pårørende til hjemmeboende. Med etablering af en pårørendepolitik er det vigtigt at være opmærksom på, at borgerne i langt de fleste tilfælde er selvbestemmende i forhold til deres egen situation, og at de pårørende skal fungere som pårørende, og ikke som værger.
I forhold til selve processen omkring udfærdigelsen af pårørendepolitikken er Seniorrådet enige om, at det vil være hensigtsmæssigt at få etableret et dialogmøde, hvor Seniorrådet, sammen med politikerne fra udvalget for Social Omsorg, kan drøfte pårørendepolitikken inden den færdiggøres. Derudover ønsker Seniorrådet også at inddrage bruger-/pårørenderådene på kommunens plejecentre.
Hvordan pårørendepolitikken implementeres ude i driften er ikke en opgave, som Seniorrådet tager stilling til. Det må være op til lederne og MED-udvalgene.
Drøftelsen taget til efterretning.
Fraværende: Jens Peter Rasmussen.
Bilag
6. Orientering ved formanden for SeniorrådetKlik her for at folde ud og læse mere om Orientering ved formanden for Seniorrådet
Beslutningstema
Formanden for Seniorrådet giver orientering omkring følgende:
- Evaluering af Frivilligfesten i Daugård den 26. oktober 2016
- Den nationale konference om etik & jura den 11. januar 2017 kl. 10.00 - 16.00 på DokkX i Århus - titlen er: "Digital velfærd eller overvågning". Baggrunden for konferencen er, at der i dag er mulighed for at hjælpe folk med demensdiagnoser, udviklingshæmmede m.fl. med teknologi og dermed øge deres livskvalitet. Men lovgivningen er ikke fulgt med teknologien og hindrer ofte mulighederne for at anvende løsninger, der kan afhjælpe meget og indimellem redde liv. Det skyldes, at borgeren skal kunne give sit fulde og bevidste samtykke, og det kan vedkommende ikke, i mange af de situationer, hvor teknologien giver mening. Hele denne problematik er der et ønske om, at man vil have systemet, ministerierne, organisationerne og politikerne til at gøre noget ved nu.
Administrationen indstiller
at | orienteringen tages til efterretning. |
Beslutning
Evaluering af Frivilligfesten i Daugård den 26. oktober 2016.
Seniorrådet har fået nogle henvendelser omkring frivilligfesten i Daugård, og det der kendetegner tilbagemeldingerne er, at de frivillige havde forventet noget mere spændende og mindre fagligt. Der er et udbredt ønske om, at man gerne ville have haft et mere livsbekræftende foredrag eller noget underholdning. Det faglige må gerne suppleres med noget godt underholdning - noget som tiltrækker de frivillige - og som giver et godt grin. Seniorrådet står ved, at det var dem, som havde opfordret til, at dagen og foredraget skulle være med et fagligt indhold.
Det har været på tale, at andre sociale foreninger, som tilgodeser andre målgrupper end seniorerne, også skulle inviteres til frivilligfesten, således at en større målgruppe tilgodeses. Dette støtter Seniorrådet op om, da det er vigtigt, at alle frivillige tilgodeses og ingen udelukkes. Der blev fremsat et forslag om, at repræsentanter fra de frivillige foreninger kunne involveres i planlægningen af frivilligfesten, i samarbejde med kommunens frivilligkoordinator, således de frivillige har mulighed for at komme med deres idéer til muligt indhold til frivilligfesten.
Den nationale konference om etik & jura den 11. januar 2017 kl. 10.00 - 16.00 på DokkX i Århus - "Digital velfærd eller overvågning".
Solveig Petersen og Anker Andersen orienterede om konferencen, hvor et af dagens oplæg satte fokus på, at lovgivningen ikke er fulgt med den velfærdsteknologiske udvikling. Derfor er der flere velfærdsteknologiske løsninger, som ikke kommer borgerne tilgode, da lovgivningen gør, at det ikke er muligt at anvende dem. Alt i alt en spændende dag med mange gode og interessante oplægsholdere.
Formanden for Seniorrådet orienterede om, at hun via DANSKE ÆLDRERÅD er blevet inviteret til at deltage i en pårørendekonference i København den 2. februar 2017. Konferencen har til formål at belyse og skabe debat om, hvordan kommunerne kan støtte de pårørendes indsats for de sygdomsramte og svækkede.
Formanden for Seniorrådet oplyste om, at der i Ældresagen er nedsat en arbejdsgruppe omkring pårørende. Denne gruppe er formanden inviteret til at sidde med i.
Orienteringen taget til efterretning.
Fraværende: Jens Peter Rasmussen.
7. Orientering - Nyt fra DANSKE ÆLDRERÅDKlik her for at folde ud og læse mere om Orientering - Nyt fra DANSKE ÆLDRERÅD
Beslutningstema
Der gives orientering omkring følgende:
- Formands-/ næstformandsmødet den 23. januar 2017
- Den ældrepolitiske konference den 23. februar 2017, Tingvej 2, 8800 Viborg, hvor temaet for dagen er: "Tilsyn i ældreplejen". DANSKE ÆLDRERÅD ønsker med temadagen at sætte fokus på tilsynspolitik og tilsyn i ældreplejen, at give ældre-/seniorråd samlet overblik på området, samt give mulighed for at udveksle erfaringer om, hvordan de enkelte kommuner griber deres tilsynsforpligtigelse an.
- Formanden for DANSKE ÆLDRERÅD Bent Aa. Rasmussen stopper, hvilket betyder at der skal vælges en ny formand i april 2017. Desuden er der i foråret 2017 valg til DANSKE ÆLDRERÅDs bestyrelse, og Seniorrådet skal have indgivet deres indstilling af kandidater til bestyrelsen for Region Midt. Valget gennemføres torsdag den 23. februar 2017 kl. 15.00 i Tinghallen i Viborg. Tidsfristerne i forbindelse med bestyrelsesmedlemsvalget 2017 er følgende:
Frist for modtagelse af anmeldelser om kandidater til posten som bestyrelsesmedlem eller stedfortræder i DANSKE ÆLDRERÅDs bestyrelse. Kandidatanmeldelsen forsynes med indstilling og evt. begrundelse fra ældre-/seniorråd i valgkredsen. Kandidaten sender kontaktoplysninger, gerne foto, samt ca. 10 linjer om hvorfor kandidaten stiller op til DANSKE ÆLDRERÅDs bestyrelse.
|
Sekretariatet udsender standardbrev til de 98 medlemmer med indkaldelse til valgmøde samt oplysning om: · Mødested, dato og tidspunkt · Dagsorden · Forretningsorden · Antal stemmeberettigede · Oplysning om anmeldte kandidater samt CV og foto
|
Sidste frist for modtagelse hos valgstyrerne/sekretariatet af antal deltagere til valgmødet.
|
Afholdelse af valgmøder i de 10 valgkredse i perioden.
|
De nyvalgte bestyrelsesmedlemmer offentliggøres via mail til alle medlemmer.
|
Frist for anmeldelse af formandskandidater. Frist for fremsættelse af forslag.
|
Materiale til repræsentantskabsmødet udsendes senest. Sekretariatet påtænker at udsende 1 uge tidligere – mandag d. 20. marts.
|
Repræsentantskabsmøde på Nyborg Strand, med valg af formand og præsentation af nyvalgt bestyrelse. Funktionsperiode for ny bestyrelse¨. |
Administrationen indstiller
at | orienteringen tages til efterretning |
Beslutning
Ingen af Seniorrådets medlemmer deltager i temadagen om ældres mentale sundhed i Aarhus den 24. januar 2017. Formålet med temadagen er at få en bred forståelse for, hvilke interventioner og programmer der findes for ældres mentale sundhed i Danmark, præsentere den nyeste forskning på området og høre hvad repræsentanter fra målgruppen tænker om emnet. Temadagen fokuserer på ældre over 65.
Lillian Andersen og Elin Kristensen deltager i formands/- næstformandsmødet i Viborg den 23. januar 2017. Der er fremsendt dagsorden til mødet.
Solveig Petersen og Anker Andersen deltager på vegne af Seniorrådet i Hedensted Kommune i den ældrepolitiske konference den 23. februar 2017, Tingvej 2, 8800 Viborg, hvor temaet for dagen er: "Tilsyn i ældreplejen". I forbindelse med afholdes af konferencen skal der efterfølgende stemmes til bestyrelsen for Region Midt. Solveig Petersen og Anker Andersen afgiver stemmer på vegne af Seniorrådet i Hedensted Kommune. Formand Lillian Andersen indstiller Anker Andersen som stedfortræder til bestyrelsen i Region Midt.
Orienteringen taget til efterretning.
Fraværende: Jens Peter Rasmussen.
Bilag
8. Orientering - Nyt fra Sundhedsbrugerrådet Region MidtjyllandKlik her for at folde ud og læse mere om Orientering - Nyt fra Sundhedsbrugerrådet Region Midtjylland
Beslutningstema
Anker Andersen giver orientering omkring nyt fra Sundhedsbrugerrådet i Region Midtjylland.
Administrationen indstiller
at | orienteringen tages til efterretning. |
Beslutning
Punktet udsættes til mødet den 8. februar 2017.
Fraværende: Jens Peter Rasmussen.
9. Mødedatoer for 1. halvår af 2017Klik her for at folde ud og læse mere om Mødedatoer for 1. halvår af 2017
Beslutningstema
Mødedatoerne for 2017 gennemgås.
Tirsdag den 7. februar fra kl 12.30 til 15.30 - mødelokale 3 i Huset, Ny Skolegade 4, 8723 Løsning.
Tirsdag den 14. marts fra kl 12.30 til 15.30 - mødelokale 2 i Huset, Ny Skolegade 4, 8723 Løsning
Tirsdag den 18. april fra kl 12.30 til 15.30 - mødelokale 2 i Huset, Ny Skolegade 4, 8723 Løsning.
Tirsdag den 16. maj fra kl 12.30 til 15.30 - mødelokale 2 i Huset, Ny Skolegade 4, 8723 Løsning.
Tirsdag den 20. juni fra kl 12.30 til 15.30 - mødelokale 2 i Huset, Ny Skolegade 4, 8723 Løsning.
Tirsdag den 15. august fra kl 12.30 til 15.30 - mødelokale 2 i Huset, Ny Skolegade 4, 8723 Løsning.
Tirsdag den 5. september fra kl 12.30 til 15.30 - mødelokale 1 i Huset, Ny Skolegade 4, 8723 Løsning.
Tirsdag den 3. oktober fra kl 12.30 til 15.30 - mødelokale 2 i Huset, Ny Skolegade 4, 8723 Løsning.
Tirsdag den 14. november fra kl 12.30 til 15.30 - mødelokale 2 i Huset, Ny Skolegade 4, 8723 Løsning.
Tirsdag den 5. december fra kl 12.30 til 17.00 - mødelokale 3 i Huset, Ny Skolegade 4, 8723 Løsning.
Beslutning
Det er et udbredt ønske om, at møderne flyttes, således at de afholdes onsdag formiddag, så vidt det er muligt. Derfor besluttes det, at mødetider - og sted revideres. De nye mødetider for Seniorrådsmøderne ser nu ud som følgende:
Onsdag den 8. februar fra kl. 09.00 - 12.00 - mødelokale 1 i Huset, Ny Skolegade 4, 8723 Løsning
Mandag den 13. marts fra kl. 09.00 -12.00 - mødelokale 2 i Huset, Ny Skolegade 4, 8723 Løsning
Onsdag den 5. april fra kl. 09.00 - 12.00 - mødelokale 2 i Huset, Ny Skolegade 4, 8723 Løsning
Onsdag den 24. maj fra kl. 09.00 - 12.00 - mødelokale 2 i Huset, Ny Skolegade 4, 8723 Løsning
Onsdag den 21. juni fra kl. 09.00 - 12.00 - mødelokale 2 i Huset, Ny Skolegade 4, 8723 Løsning
Onsdag den 16. august fra kl. 09.00 - 12.00 mødelokale 2 i Huset, Ny Skolegade 4, 8723 Løsning
Mandag den 11. september fra kl. 09.00 - 12.00 i mødelokale 2 i Huset, Ny Skolegade 4, 8723 Løsning
Onsdag den 4. oktober fra kl. 09.00 - 12.00 i mødelokale 2 i Huset, Ny Skolegade 4, 8723 Løsning
Mandag den 13. november fra kl. 09.00 - 12.00 i mødelokale 2 i Huset, Ny Skolegade 4, 8723 Løsning
Onsdag den 6. december fra kl. 09.00 - 12.00 i mødelokale 3 i Huset, Ny Skolegade 4, 8723 Løsning.
Fraværende: Jens Peter Rasmussen.
10. Punkter til næste mødeKlik her for at folde ud og læse mere om Punkter til næste møde
Beslutningstema
Næste møde tirsdag den 7. februar 2017.
Foreløbige punkter:
- Hjertestartere på plejecentrene
Beslutning
Mødet flyttes fra tirsdag den 7. februar til onsdag den 8. februar 2017.
Det blev besluttet at følgende emner skal drøftes på mødet den 8. februar 2017.
- Hjertestartere på plejecentrene
- Status på kvalitetsstandarder fra Sundhedsstyrelsen for kommunale akutfunktioner
- Nyt fra Sundhedsbrugerrådet Region Midtjylland
- Afholdelse af valg til Seniorrådet som fremmødevalg
Fraværende: Jens Peter Rasmussen.
Bilag
- BILAGÅrshjul 2017 januar
11. Bordet rundt Klik her for at folde ud og læse mere om Bordet rundt
Beslutning
Et af Seniorrådets medlemmer orienterede om, at Trafiksikkerhedsrådet ikke har holdt møde i snart to år, hvilket der er utilfredshed med. Næste møde i Trafiksikkerhedsrådet afholdes 28.03.2017.
Seniorrådet drøftede, hvorvidt de skulle arbejde videre med argumentationen for at afholde valget til Seniorrådet 2017, som et fremmødevalg. Det blev besluttet at sættes emnet på dagsordenen til mødet den 8. februar 2017. Formanden sender en forespørgsel til Morten Hulkær Kristensen (Skanderborg Kommune) og Kurt Rønne (Formand for Seniorrådet i Skanderborg Kommune) for at høre, om de har mulighed for at komme og fortælle omkring deres erfaringer med at afholde valg til Seniorrådet som fremmødevalg.
Demensteamet i Hedensted Kommune har udsendt en pjece omkring demens og hvilke tilbud der er i kommunen til borgere og pårørende. Seniorrådet mener, at der er nogle problematikker omkring indholdet i pjecen, og det besluttes at Seniorrådet tager kontakt til demenskoordinator Marianne Røjgaard for at få en afklaring omkring indholdet.
Fraværende: Jens Peter Rasmussen.
12. EventueltKlik her for at folde ud og læse mere om Eventuelt
Beslutning
Ingen bemærkninger.
Fraværende: Jens Peter Rasmussen.
13. Seniorrådet Dialogmøde med § 17, stk. 4 udvalgetKlik her for at folde ud og læse mere om Seniorrådet Dialogmøde med § 17, stk. 4 udvalget
Beslutningstema
Drøftelse af reduktion af udgifter for Social Omsorg, der er behandlet i Udvalget for Social Omsorg den 9. januar 2017 og udarbejdelse af høringssvar med frist den 24. januar 2017 om morgenen.
Økonomi
De 5 forslag giver en reduktion af udgifterne på 10,9 mio. kr. i år 2017, 17 mio. kr. i år 2018 og 19 mio. kr. i år 2019.
Historik
§ 17,4 udvalget er nedsat af Byrådet med den hensigt at arbejde med tiltag, der over en tre årig periode kan skabe balance mellem udgifter og budget for Social Omsorg.
Hvis det nuværende udgiftsniveau for 2016 fortsætter i år 2017 og frem, så er forventningen et merforbrug på ca. 39 mio. kr.
Ved budgetvedtagelsen for år 2017 besluttede Byrådet udgifterne i Social Omsorg skal reduceres med 19,7 mio. kr. i år 2017, 6,5 mio. kr. i år 2018 og 13,1 mio. kr. i år 2019.
Forslagene er indstillet fra § 17,4 udvalget til Udvalget for Social Omsorg.
Sagsfremstilling
§ 17,4 udvalget har indstillet nedenstående 5 forslag til behandling i Udvalget for Social Omsorg. De 4 af forslagene; klippekort, kan-opgaver, kost og administration sendes efterfølgende i høring.
I arbejdet med anbefalingerne har politikerne i § 17,4 udvalget givet udtryk for en række holdninger, som ikke er indeholdt i forslagene til, hvordan der skabes fokus på kerneopgaven og balance mellem budget og udgifter. De holdninger er opsat i pejlemærker til, hvad der skal kendetegne arbejdet i Social Omsorg. Hovedvægten i pejlemærkerne er på relationen til borgerne. Der skal være respekt for borgerens kompetencer og tro på, at alle har et ønske om at klare sig selv mest muligt, da der ligger værdighed, identitet og livskvalitet i at kunne selv. Borgeren skal opleve, at den menneskelige kontakt er vigtigere end opgavelister, rutiner og vaner. Der skal være tillid til at frontpersonalet i dialog med borgeren kan vurdere behov. Organisationen skal være ubureaukratisk og fleksibel for imødekommelse af ideer fra personale og frivillige. Organisationen skal spille sammen og bruge hinanden både i Social Omsorg og med andre kompetencegrupper for de bedste løsninger for borgerene. Der skal være mere faglig ledelse tæt på, så der løbende kan ske sparring på kerneopgaven overfor borgeren.
Klar prioritering af rehabilitering - med potentiale
Den rehabiliterende tilgang til borgerene i hele Social Omsorg er afgørende vigtig, da den afspejler vores syn på borgeren. Vi tror på, at alle voksne mennesker ønsker at klare sig selv mest og længst muligt selv, da der ligger stor værdighed og identitet i det. Det betyder, at tilgangen til borgeren altid er, at støtte op om et rehabiliteringspotentiale. Samtidig er det også sådan at nogle borgere vil have behov for mere fast støtte, hvilket naturligvis skal tilgodeses.
Det er afgørende vigtigt for borgeren selv og for udviklingen af udgiftsniveauet i Social Omsorg, at flest mulig borgere hurtigt bliver selvhjulpne ved rehabiliterende forløb, og at de borgere, der fortsætter i Frit Valg kan klare sig mest muligt selv. Derfor omorganiseres arbejdet med rehabilitering i Social Omsorg, så de organisatoriske rammebetingelser for at lykkes optimeres.
De største organisatoriske tiltag er, at der i dag er tre rehabiliterende team i hvert distrikt under hver sin områdeleder, og sygeplejersker og terapeuter er organiseret i distriktets sygeplejeskegruppe og under Huset i Løsning.
Fremadrettet bliver der én rehabiliterende enhed i tre decentrale team med én leder, der har referenceforhold til Chefen for Social Omsorg, og sygeplejersker og terapeuter, der arbejder i de rehabiliterende forløb organiseres i den rehabiliterende enhed.
Der er en forventning om, at den samlede rehabiliterende indsats på seniordelen i Social Omsorg kan reducere behovet for støtte med 7 mio. kr. i år 2017 og 11 mio. kr. helårligt.
Klippekort
Hedensted Kommune har siden sommeren 2015 haft et projekt om klippekort for enlige ældre med svagt netværk på Frit valgs-området.
§ 17,4 udvalget indstiller en udfasning af klippekort-ordningen, men med det klare sigte, at det samtidig søges, at andre aktivitetstilbud, støttetilbud og begivenheder viderefører intentionerne i klippekortsordningen.
Udfasning af klippekort-ordningen vil reducere udgifterne med 1,4 mio. kr. i år 2017 og 2,2 mio. kr. i år 2018.
Kan-opgaver
Kan-opgaverne på forebyggelsesområdet kan deles op i tre dele. Kan-opgaver med livsstilsændringer for øje, kan-opgaver med beskæftigelse for øje efter opfordring fra almen praksis og kan-opgaver, der løses i samarbejde med andre kerneområder (se bilag).
I forhold til de fleste ”kan-opgaver” kan de løses af private aktører. Det vil sige at der henvises til private udbydere i forhold til ryge-stop, motion og kost, og depression og stress.
§ 17,4 udvalget indstiller en reduktion af udgifterne til kan-opgaver med 1 mio. kr.
Reduktion i kan-opgaverne vil få et gennemslag med 0,7 mio. kr. i år 2017 og 1 mio. kr. i år 2018.
Kost
Kostområdet har de seneste år løbede haft overskud. Det har primært været på løn-området, der har været overskud. Reduktion af budgettet kan derfor ske uden, at det har konsekvenser for servicen eller prisen overfor brugerne.
§ 17,4 udvalget indstiller, at budgettet til kost-området reduceres med 1,3 mio. kr. fra år 2017.
Administrativ støtte
Opgørelse over Hedensted Kommunes udgifter til administration og ledelse for Social Omsorg viser, at der er et højere udgiftsniveau. Sammenlignet med landsgennemsnittet er merforbruget på ca. 3.4 mio. kr. og sammenlignet med top 25 er merforbruget ca. 10 mio. kr. årligt.
Det er dog opgørelser, der er forbundet med en del usikkerhed, da kommunernes praksis for kontering af udgifter på området er forskellig, men der er næppe noget tvivl om, at udgifterne i Hedensted Kommune ligger højt.
Mange af anbefalingerne, som samlet set skal nedbringe udgifterne for Social Omsorg, kræver en stor mængde administrativ og ledelsesmæssig arbejdskraft. Det vil derfor ikke være realistisk med en hurtig, kraftig reduktion af udgifterne samtidig med høje krav til arbejdet med anbefalingerne. Derfor anbefales at reduktion af de administrative og ledelsesmæssige udgifter sker over den 3 årige periode fra 2017 – 2019.
§ 17,4 udvalget indstiller en akkumuleret reduktion: År 2017 – 0.5 mio. kr., år 2018 – 1.5 mio. kr., år 2019 – 3.5 mio. kr.
Administrationen indstiller, 9. januar 2017, pkt. 2:
at Udvalget godkender indstillingerne i 1. behandling og sender forslagene om klippekort, kan-opgaver, kost og administration i høring ved Seniorråd, Handicapråd og Område-MED.
Udvalget for Social Omsorg, 9. januar 2017, pkt. 2:
Udvalget godkender indstillingen med bemærkningen om, at der er et ønske om at kigge på andre muligheder i forhold til kan-opgave: stress og depression.
Birgit Jakobsen tager forbehold for alle kan-opgaver.
Kommunikation
Sagen sendes i høring ved Seniorråd, Handicapråd og Område MED, som kan indsende høringssvar til udvalgets behandling på udvalgsmøde den 30. januar.
Administrationen indstiller
drøftelse af reduktion af udgifter for Social Omsorg samt udarbejdelse af et høringssvar.
Beslutning
§17, stk.4 udvalget præsenterede Seniorrådet for de fem forslag, som de har arbejdet med omkring reduktion af udgifterne i Social Omsorg. Forslagene har været behandlet i udvalget for Social Omsorg og forventes behandlet i Byrådet i februar 2017.
De fem områder der er fremtsat forslag om er følgende:
Rehabilitering:
Det forventes, at man med den nye rehabiliterende enhed kan få iværksat hurtigere, mere individuelle og intensive rehabiliteringsforløb. Sigtet med det fremtidige rehabiliterende arbejde er, at flere borgere afsluttes, således de ikke overgår til Frit valg, og at de som overgår til Frit Valg, har minimeret deres brug for hjælp.
Seniorrådet pointerer, at det er vigtigt, at borgere i den palliative fase friholdes for at deltage i den rehabiliterende indsats, og derfor ønsker Seniorrådet det indskrevet i kvalitetsstandarderne for den rehabiliterende indsats.
Klippekortsordningen:
I forlængelse af klippekortsordningens udfasning tænkes opgaverne løst på anden vis. Man har været i kontakt med Ældresagen, som er positive omkring eventuelt at skulle hjælpe med at løfte nogle af opgaverne i fremtiden. Hvis Ældresagen inddrages i aktiviteterne omkring de ældre, vil der sandsynligvis også blive tale om andre former for aktiviteter end i den nuværende klippekortsordning. Seniorrådet gør opmærksom på, at de ældre, som er kommet ud af deres ensomhed og har fået indhold og netværk via klippekortsordningen, ikke må glemmes. Seniorrådet påpeger, at det vil være uhensigtsmæssigt både for de ældre og kommunen, hvis borgerene falder tilbage i deres ensomhed.
Kan - opgaverne:
I forhold til kan - opgaverne så drejer det sig om, hvorvidt det er opgaver, som kommunen skal fortsætte med at "drive", eller om opgaverne skal overgå til private aktører. Seniorrådet er enige i, at nogle af opgaverne godt kan løses af private aktører. Samtidig pointerer de, at det er vigtigt, at kommunen sikrer sig, at der findes private aktører, og at disse har de rette kompetencer til at løse opgavem. Seniorrådet gør opmærksom på, at man i Horsens Kommune har stor succes med selvhjælps- og netværksgrupper grupper, via "Selvhjælp Horsens Sund By". "Selvhjælp Horsens Sund By" er en del af Sund By Butikken, hvor borgere og professionelle i kommunen samarbejder om projekter inden for sundheds- og forebyggelsesområdet.
Der har været en vis debat omkring kan - opgaverne, da mange af opgaverne handler om motivation hos den enkelte borger. Det fastslås, at kommunens primære opgave er at hjælpe de svageste borgere, som ikke selv kan.
Kostområdet:
Kostområdet har de seneste år genereret overskud og derfor sker der en reduktion på området. Reduktionen kommer ikke til at påvirke kvaliteten eller serviceniveauet.
Administrativ støtte:
Drøftet
Drøftet.
Fraværende: Jens Peter Rasmussen.
Bilag
- BILAGPejlemærker
- BILAGKlar prioritering af rehabilitering
- BILAGKAN-opgaver i forebyggelsesarbejdet antal borgere og effekt 4
- BILAGBilag til anbefaling 7 - Klippekortordningen 3
- BILAGAnbefaling 2 Klar prioritering af rehabilitering