Dagsordener og referater

Beslutningstema

Orientering om rapporterne ”tegnsprogsindsatser til børn og unge med varigt høretab” og ”punktskriftsindsatser til børn og unge med alvorlige synsnedsættelser”.

Økonomi

Der er ingen økonomiske forpligtigelser forbundet med rapporterne.

Historik

Rapporterne behandles i Udvalget for Læring og Udvalget for Social Omsorg i August måned 2023. Opgaven omkring "tegnsprogsindsatser til børn og unge med varigt høretab" og ”punktskriftsindsatser til børn og unge med alvorlige synsnedsættelser” er placeret i PPR (Pædagogisk Psykologisk Rådgivning), med en snitflade til hjælpemidler i Social Omsorg. Rapporterne behandles derfor i henholdsvis Udvalget for Læring samt Udvalget for Social Omsorg.

Sagsfremstilling

Udvalget for Læring og Udvalget for Social Omsorg drøftede og godkendte på sidste udvalgsmøde rapporterne ”tegnsprogsindsatser til børn og unge med varigt høretab” og ”punktskriftsindsatser til børn og unge med alvorlige synsnedsættelser”.

På vegne af Kommunekontaktrådet i Region Midtjylland fremsendes udkast til rapporter til politisk behandling. Rapporterne er de midtjyske kommuners svar på Social – og Boligstyrelsens to centrale udmeldinger vedrørende henholdsvis ”tegnsprogsindsatser til børn og unge med varigt høretab” og ”punktskriftsindsatser til børn og unge med alvorlige synsnedsættelser”.

Social – og Boligstyrelsen kan ifølge Servicelovens § 13 b, stk. 2, udmelde målgrupper eller særlige indsatser, hvor der er behov for øget koordination eller planlægning på tværs af kommunerne i en eller flere regioner. Formålet med centrale udmeldinger er at sikre det fornødne udbud af højt specialiserede tilbud og indsatser tilpasset udviklingen i målgruppernes behov på det mest specialiserede social- og specialundervisningsområde.

Social- og Boligstyrelsen har i efteråret 2022 sendt to centrale udmeldinger til kommunerne. Det drejer sig om centrale udmeldinger for følgende to målgrupper:

• Punktskriftindsatser til børn og unge med alvorlig synsnedsættelse
• Tegnsprogsindsatser til børn og unge med et varigt høretab

Kommunerne skal afrapportere til Social – og Boligstyrelsen på de to centrale udmeldinger. Hovedkonklusionen i de to rapporter er, at der ikke er fundet anledning til bekymring i Midtjylland på baggrund af de afholdte dialogmøder samt udfyldte spørgeskemaer i forhold til de to målgrupper. Der er tale om to meget små målgrupper, og i de tilfælde, hvor der kommer børn og unge i målgruppen, viser afdækningen, at der som udgangspunkt bliver fundet et relevant tilbud.

Der er følgende hovedpunkter i de to rapporter:

Rapporten vedrørende punktskriftindsatser til børn og unge med alvorlig synsnedsættelse:

• Overordnet har de 19 midtjyske kommuner meget få børn og unge i den beskrevne målgruppe.
• De 19 midtjyske kommuner oplever ikke udfordringer i forhold til opretholde det fornødne udbud af højt specialiserede punktskriftsindsatser til børn og unge med alvorlig synsnedsættelse
• Generelt får børn og unge med synsnedsættelse en indsats i de fire midtjyske kommunikationscentre, der dækker alle 19 kommuner. Dette gælder også børn og unge med alvorlig synsnedsættelse, herunder blindhed
• De midtjyske kommuner tilkendegiver, at der fortsat er behov for et højt specialiseret tilbud til børn og unge med svære synsnedsættelser, og at kommunerne anvender og vil anvende disse tilbud og indsatser i det omfang, man har børn og unge i målgruppen

Rapporten vedrørende tegnsprogsindsatser til børn og unge med et varigt høretab:

• Overordnet har de 19 midtjyske kommuner meget få børn og unge i den beskrevne målgruppe.
• Som angivet i den Centrale Udmelding, oplever kommunerne et fald i efterspørgslen på højt specialiserede tegnsprogsindsatser, hvilket skyldes, at størstedelen af børnene med varigt høretab profiterer af høreteknologi og Cochlear Implant (CI)
• Kommunerne forventer, at behovet for tegnsprogsindsatser fortsat vil falde grundet ny udvikling af høreteknologi mv.
• Der er etableret et godt samarbejde med eksterne samarbejdspartnere, som de audiologiske afdelinger, kommunikationscentrene, de højt specialiserede tilbud m.fl.
• Der er enighed blandt de midtjyske kommuner om, at der fortsat er behov for højt specialiserede tegnsprogsindssatser på landsplan, da der er en restgruppe af børn og unge med varigt høretab, der ikke profiterer af høreteknologi og CI.
• De specialiserede tilbud bør fortsætte dialogen med kommunerne med henblik på at tilrettelægge indsatserne og tilpasse kapaciteten, så behov hos målgruppen efterkommes
• Der var flere konkrete forslag nye tiltag vedr. organiseringen af indsatsen i forhold til målgruppen, herunder:

- Udfærdigelse en skabelon til en ”køreplan” i form af en oversigt til kommunerne, som viser, hvordan en kommune kan håndtere en indsats for målgruppen

- Etablering af et netværk på tværs af kommunerne for at sikre videndeling på høreområdet

- Etablering af et landsdækkende vidensmiljø på høretabsområdet, som sikrer løbende opdatering af viden på området og videreformidling til kommunerne i forhold til for eksempel teknologi, metoder mv.

- Etablering af et nationalt register over, hvor mange der er i målgruppen, og hvilke tilbud der benyttes

Rapporterne er udarbejdet i fællesskab mellem de midtjyske kommuner og er godkendt af Kommunekontaktrådet (KKR) i Region Midtjylland 26. april 2023 og lægger op til et fortsat godt samarbejde omkring de 2 indsatser.

Beslutning fra Udvalget for Læring 7. august 2023, Punkt 61:

Godkendt idet udvalget ønsker, at sagen skal sendes til orientering i Handicaprådet.

Forvaltningen indstiller, 14. august 2023, pkt. 57:

at udkast til rapporter for henholdsvis punktskriftindsatser til børn & Unge med alvorlig synsnedsættelse samt tegnsprogsindsatser til børn & unge med varigt høretab godkendes.

Beslutning fra Udvalget for Social Omsorg 2022-2025, 14. august 2023, pkt. 57:
Godkendt idet udvalget ønsker, at sagen skal sendes til orientering i Handicaprådet.

Kommunikation

Beslutning fra Udvalget for Social Omsorg og Udvalget for Læring fremsendes til KKR efter endt behandling i udvalgene.

Administrationen indstiller,

at orienteringen tages til efterretning.

Beslutning

Tages til efterretning.

Det bemærkes, at

• hvis et barn har brug for punktskrifts-/ tegnsprogsindsatser, er det vigtigt, at lærerne er bekendt med det.
• Synshandicappede kan med besvær lære almindelige bogstaver - de har dog brug for et program med en skærmlæser, fordi synet kan svinge meget.

Herunder nævner, Anne Lise Pedersen, at der findes dubloklodser med blindeskrift. Dette for at lære barnet skrift-læsesprog som andre børn og i samspil med søskende samt i undervisningsforløb. Familier med et synshandicappet barn kan komme i betragtning til at få klodserne. Man kan kontakte Dansk Blindesamfund for nærmere information i forhold til visitationskrav.

Afbud fra Ester Due - som suppleant deltog Viggo Kjær Poulsen.

Bilag

• BILAGUdkast rapport vedr. punktskriftindsatser til børn og unge med alvorlig synsnedsættelse 240324.pdf
• BILAGUdkast rapport vedr. tegnsprogsindsatser til børn og unge med et varigt høretab 240324.pdf