Kriterier for befordring til særlige dagtilbud - Dagpasning 2009
Principper og retningslinjer for befordring til særlige dagtilbud
1. Lovgrundlaget
Grundlaget for bevilling til transport til og fra det særlige dagtilbud, som i Hedensted Kommune omfatter specialinstitutionerne Åkanden og Skjold 2, er Servicelovens § 32, vejledning nr. 3, stk. 117. Her præciseres kommunens forpligtelse til at sørge for befordring mellem dagtilbuddet og hjemmet, såfremt udgiften ikke dækkes af andre bestemmelser.
Samme sted fremgår det også, at de særlige dagtilbud ligeledes afholder udgiften til forældrenes transport i forbindelse med behandlingsmøder.
2. Individuel vurdering
Lovgrundlaget og kommunens bevillingsprincipper for befordring gælder for kørslen som en overordnet ramme for befordring til særlige dagtilbud. Inden for rammen vil der blive foretaget en individuel vurdering af det enkelte barns behov, og af hvorledes dette behov bedst tilgodeses. Vurderingen vil i særlige tilfælde blive foretaget i samarbejde med Handicap- og/eller Familieafdelingen.
3. Bevillingskompetence og –proces
Det er Hedensted Kommunes Dagpasningsafdeling, der har den endelige kompetence til at træffe afgørelse vedrørende omfanget af befordringsbevillinger til de særlige dagtilbud, med mindre udgiften dækkes af andre bestemmelser.
To gange årligt, efter de halvårlige visiteringer til de særlige dagtilbud, indhentes oplysninger fra forældrene til de visiterede børn om deres ønsker for afhentning og aflevering af børnene. Liste med disse ønsker indsendes til Dagpasningsafdelingen, der herefter i samarbejde med taxivognmand udarbejder en køreplan. I tvivlstilfælde gøres tidspunkterne til genstand for nærmere undersøgelse og dialog med forældrene og institutionen, for at undgå unødige udgifter til kørsel jf. bevillingsprincipperne.
Når køreplanen er endelig fastlagt, fremsendes den til de berørte institutioner, der meddeler forældrene de afhentnings- og afleveringstidspunkter, der vil være gældende det kommende halve år. Køreplanen kan kun ændres, såfremt der er væsentlige grunde hertil. Det er Dagpasningsafdelingen, som i hvert enkelt tilfælde vurderer om ønsket kan imødekommes.
I praksis rettes der henvendelse til institutionens kontaktperson, som videregiver ønsket til Dagpasningsafdelingen.
Kommunens overordnede bevillingsprincipper for befordring til særlige dagtilbud
Bestemmelserne i Serviceloven om kommunens forpligtelser udgør den overordnede ramme for kommunens bevillinger på området. Derudover lægger kommunen som udgangspunkt følgende overordnede, vejledende principper til grund:
a. Mindsteindgrebsprincippet
Hedensted Kommune tager ved bevilling og tilrettelæggelse af transport til særlige dagtilbud udgangspunkt i den mindst indgribende og mindst omkostningstunge transportform, som er foreneligt med barnets situation.
1. Egentransport
Hvor det er muligt, og hvor tidsmæssige og arbejdsmæssige forhold ikke forhindrer det, opfordres forældrene generelt til selv at transportere barnet mellem institutionen og hjemmet. Dette af pædagogiske grunde, samt af hensyn til en tæt kontakt til institutionen i dagligdagen.
Forældrene er dog ikke forpligtede hertil.
2. Befordringsgodtgørelse
Ved egentransport mellem institution og hjemmet (barnets folkeregisteradresse), kan der ydes godtgørelse af merudgifter efter gældende takster (Statens takster)
Transporteres barnet til og fra institutionen på forældrenes vej til og fra arbejde, og kilometerne dækkes af kørselsfradrag eller af arbejdsgiver, ydes der ikke befordringsgodtgørelse til disse kilometer.
3. Minibus/taxi
Hvor egentransport ikke foregår, sker transporten med minibus/taxi fra hjemadresse (folkeregisteradresse) til det særlige dagtilbud og retur igen.
b. Kombinationsmuligheder
Der kan være mulighed for en kombinationsløsning med f. eks taxikørsel om morgen og egentransport med befordringsgodtgørelse om eftermiddagen. Dette skal dog aftales konkret i hvert enkelt tilfælde.
c. Samkørsel
Kørslen med minibus/taxi tilrettelægges således, at flere børn transporteres sammen på en rute, fastlagt for et halvt år af gangen, iflg. en aftalt køreplan.
Denne plan kan kun afviges i de tilfælde, hvor der er væsentlige argumenter herfor, f. eks hvis forældrenes arbejdstider ændres.
Denne ændring skal meddeles kontaktpersonen i institutionen eller kontaktpersonen i Dagpasningsafdelingen.
Enetransport godkendes kun i ekstraordinære situationer og efter individuel vurdering af barnets eller familiens situation/behov.
Såfremt forældrene måtte ønske barnet transporteret udenfor de på forhånd aftalte tidspunkter, må de selv forestå denne transport.
d. Transport i forbindelse med feriepasning
Er der behov for feriepasning, meddeles dette i god tid, således at det kan aftales hvilke behov der skal tilgodeses i det enkelte tilfælde med hensyn til transport.
Her opfordres forældrene til selv at varetage transporten.
Såfremt familiens situation og arbejdsforhold ikke tillader dette, vil der være mulighed for en taxi-ordning. Henvendelse herom skal ske til Dagpasningsafdelingen.